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北京凱諾律師事務(wù)所:三載漫漫路,一封律函解憂愁时间:2017-03-23 【原创】 阅读 【基本案情】 開始于2007年的齊齊哈爾市棚戶區(qū)改造,一改就是數(shù)年,羅先生的房屋也在此次改造范圍之內(nèi)。然而,由于此次征收過程中,存在諸多問題,再加之補(bǔ)償方案不合理,羅先生對齊齊哈爾市所進(jìn)行的棚戶區(qū)改造工程存有質(zhì)疑,經(jīng)羅先生向有關(guān)部門詢問,也始終未得到明確的答復(fù)。為此,羅先生并沒有簽署補(bǔ)償協(xié)議。為了使自己的合法權(quán)益得以保護(hù),羅先生聯(lián)系到了北京凱諾律師事務(wù)所的賈啟華主任,經(jīng)賈主任的接待,最終,羅先生同凱諾律師事務(wù)所簽訂了委托合同。 【辦案掠影】 賈主任對此次齊齊哈爾市所進(jìn)行的棚戶區(qū)改造工程進(jìn)行了詳細(xì)了解,并通過政府信息公開程序以及現(xiàn)場調(diào)查走訪獲取了大量的材料。通過對獲取材料的分析,賈主任認(rèn)為此次改造項(xiàng)目無論從實(shí)體方面還是程序方面都存在著諸多的漏洞。 為了能盡快的為羅先生解決目前的難題,賈主任多次走訪相關(guān)部門,希望就羅先生補(bǔ)償事宜同相關(guān)部門協(xié)商,然而,期初的效果并不理想,羅先生的案件被政府一拖就是數(shù)年多。看不到希望的羅先生也著了急,他多次向賈主任袒露自己想要放棄的想法,然而,為了羅先生的利益,賈主任一邊安撫羅先生的情緒,一邊繼續(xù)為羅先生的事情奔波。 2010年7月,賈主任向齊齊哈爾市政府郵寄了《律師函》,希望羅先生的事情可以引起政府部門的重視。在《律師函》中,賈主任向市長闡述了此次征地過程中的相關(guān)問題。首先,在征收行為實(shí)施之前,征收部門并沒有按照相關(guān)法律的規(guī)定進(jìn)行聽證,而且,按照《齊齊哈爾市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造拆遷補(bǔ)償安置辦法》的規(guī)定,對于非住宅房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)并不合法,甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于住宅房屋的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn),這是嚴(yán)重有悖于市場規(guī)律的,將其作為羅先生房屋補(bǔ)償安置的依據(jù)著實(shí)不當(dāng)。此外,評估公司對羅先生所做的評估報(bào)告,既沒有對羅先生房屋進(jìn)行實(shí)地勘察,也沒有采用合理的評估方法,評估結(jié)果也未能及時(shí)公示。這樣不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼魇招袨樗a(chǎn)生的補(bǔ)償方案著實(shí)令羅先生不敢恭維。《律師函》一寄出,沒過幾天,便有政府部門的人員聯(lián)系羅先生,希望可以就補(bǔ)償一事進(jìn)行協(xié)商。羅先生將情況告知了賈主任,在賈主任的陪同下,最終,補(bǔ)償事宜得以協(xié)調(diào)解決。 【律師說法】 羅先生的補(bǔ)償案件是賈主任多年執(zhí)業(yè)生涯中所承辦案件的冰山一角,但經(jīng)過三年的努力,能夠最終以協(xié)調(diào)的方式為當(dāng)事人爭取到滿意的補(bǔ)償,其中所涉及的法律問題也具有典型的意義。針對此次案件中的評估問題,賈主任說,評估報(bào)告作為征地補(bǔ)償安置方案的參考,其在補(bǔ)償問題中所起的作用是不可忽視的。首先,評估機(jī)構(gòu)的選擇需要由被征收人協(xié)商確定,在協(xié)商不成的情況下采取少數(shù)服從多數(shù)或抽簽、搖號的方式產(chǎn)生,對房屋評估時(shí),應(yīng)當(dāng)對被評估房屋進(jìn)行實(shí)地勘察,并由征收部門、被征收人和估價(jià)師在勘察記錄上簽字或蓋章確認(rèn)。對于房屋的評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等因素綜合考慮,最終,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初步評估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。評估結(jié)果公示期滿后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評估報(bào)告,評估報(bào)告上應(yīng)有評估師簽字并加蓋評估機(jī)構(gòu)公章。對于評估結(jié)果,被征收人可以提起復(fù)核或申請專家委員會鑒定,最終,保障評估結(jié)果的公平合理客觀。 評估是征地過程中不可忽視的環(huán)節(jié),凱諾律師事務(wù)所賈啟華主任提醒大家,一定不要忽視征地過程中的任何一個(gè)可能影響最終權(quán)益的環(huán)節(jié),確保自己的合法權(quán)益不受侵害。 |