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浙江拆遷系列之:認為不屬于自己制作或保存就可以置之不理嗎?

时间:2019-01-23     【原创】   阅读

  【基本案情】

  吳先生是浙江省A市B村村民,在該村合法擁有宅基地和房屋,日子過得安居樂業(yè),村內(nèi)有得天獨厚的自然環(huán)境。但是,2018年,吳先生平靜的生活被打破了,官方網(wǎng)站上列明對吳先生所在村莊進行萎縮性管理。鎮(zhèn)政府在未告知詳情的情況下就要求村民集體搬離所住村莊,安置到距原有房屋較遠的地方集中上樓。由于世代以耕種為生,且老人們都不同意搬遷,更不適應上樓居住,在沒有任何法律手續(xù)和政策文件的情況下,吳先生等人家都沒有搬離村莊。誰知,鎮(zhèn)政府派出的工作隊各種招數(shù)齊下,路毀了、飲水斷了、溪水也臟了,政府部門的逼遷手段讓吳先生及其他村民感到十分憤怒,于是,他們通過網(wǎng)絡(luò)搜索,聯(lián)系到了專業(yè)從事征地拆遷業(yè)務的北京市凱諾律師事務所的賈啟華主任,通過電話聯(lián)系,賈主任對吳先生的情況有了初步的了解,為了更好的溝通案件細節(jié),吳先生同凱諾律所簽訂了調(diào)查合同,凱諾律所指派賈啟華主任及和雪蓮副主任前往B村進行現(xiàn)場考察。

  【辦案掠影】

  兩位拆遷律師到達B村后,通過對現(xiàn)場的考察及對周圍村民的走訪,了解到此次搬遷工作并沒有出示任何具體的文件及相關(guān)審批手續(xù),此案件中存在著諸多的違法之處,最后,兩位拆遷律師接受了吳先生等人的委托,正式介入此案。

  回京后,兩位拆遷律師以吳先生的名義向鎮(zhèn)政府郵寄了《政府信息公開申請表》,希望鎮(zhèn)政府可以公開此次搬遷項目的相關(guān)審批手續(xù)。但直到法定履行期限已過,兩位拆遷律師及吳先生都未能收到鎮(zhèn)政府的答復,相關(guān)工作人員也沒有聯(lián)系兩位拆遷律師對情況予以說明。鎮(zhèn)政府不予答復的行為嚴重違法了《政府信息公開條例》的相關(guān)規(guī)定,為了更好的進行下一步的維權(quán)工作,兩位拆遷律師就鎮(zhèn)政府不履行法定職責的行為向A市政府遞交了《行政復議申請書》,請求依法確認鎮(zhèn)政府未在法定期限內(nèi)對吳先生的信息公開申請進行答復的行為違法,并責令其對吳先生的信息公開申請進行答復。在答辯中,鎮(zhèn)政府提出,其曾向村民送交過《搬遷安置政策匯編》,且此次搬遷工作的審批手續(xù)并非其制作或保存,因此不屬于其公開范圍。在兩位拆遷律師看來,鎮(zhèn)政府的答辯并不成立。首先,一本《搬遷安置政策匯編》并不能代替應有的征地公告。其次,即便是申請公開的內(nèi)容不屬于其制作或保存,也應當告知吳先生,而不是選擇置之不理,拖延吳先生的維權(quán)時間。最終,經(jīng)過A市政府的審理,認為鎮(zhèn)政府未答復的行為違反了我國的相關(guān)法律,決定:責令鎮(zhèn)政府在收到本決定之日起15個工作日內(nèi)對吳先生的信息公開申請依法作出答復。

  【法律法規(guī)】

  《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十一條明確規(guī)定:

  對申請公開的政府信息,行政機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復:

  (一)屬于公開范圍的,應當告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑;

  (二)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人并說明理由;

  (三)依法不屬于本行政機關(guān)公開或者該政府信息不存在的,應當告知申請人,對能夠確定該政府信息的公開機關(guān)的,應當告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

  (四)申請內(nèi)容不明確的,應當告知申請人作出更改、補充。

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