第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范會(huì)同縣國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡(jiǎn)稱被征收人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）《湖南省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》（省政府令第268號(hào)）,參照《懷化市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（懷政發(fā)〔2016〕14號(hào)）《懷化市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助辦法》（懷政辦發(fā)〔2016〕26號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

　　第二條　為了公共利益的需要，在本縣行政區(qū)域內(nèi)征收國(guó)有土地上自然人、法人、非法人組織的房屋，適用本辦法。

　　第三條　房屋征收與補(bǔ)償工作遵循計(jì)劃管理、資金預(yù)存、補(bǔ)償公平、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

　　第四條　明確會(huì)同縣房屋征收和住房保障服務(wù)中心為房屋征收部門，組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　第五條　房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位或具體的實(shí)施單位開展征收工作。房屋征收實(shí)施單位或具體的實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。

　　房屋征收部門委托房屋征收實(shí)施單位實(shí)施征收工作的，應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同。委托合同應(yīng)當(dāng)明確委托權(quán)限和范圍以及雙方的權(quán)利、義務(wù)等。

　　房屋征收部門對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第六條　縣發(fā)改、住建、自然資源、財(cái)政、公安、人社、民政、教育、信訪、審計(jì)等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工，互相配合，保障房屋征收與補(bǔ)償工作順利進(jìn)行。

　　第七條　中央、省、市、縣各行政企事業(yè)單位按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好本單位房屋征收與補(bǔ)償工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，經(jīng)依法委托可作為房屋征收實(shí)施單位做好本轄區(qū)房屋征收與補(bǔ)償工作。

　　第八條　實(shí)行房屋征收與補(bǔ)償年度計(jì)劃制度�？h人民政府每年下達(dá)年度房屋征收計(jì)劃，未列入征收計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不得實(shí)施。任何單位和個(gè)人未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)。

　　第九條　實(shí)行房屋征收補(bǔ)償資金預(yù)存制度。房屋征收補(bǔ)償資金由縣房屋征收部門會(huì)同縣財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)管。任何單位和個(gè)人不得擅自接受房屋征收業(yè)主單位資金實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償。

　　第十條　實(shí)行房屋征收補(bǔ)償資金預(yù)算管理制度。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查情況和擬定的房屋征收補(bǔ)償方案編制項(xiàng)目補(bǔ)償資金預(yù)算。

　　第十一條　從事房屋征收評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)。

　　第二章　征收決定

　　第十二條　為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由縣人民政府作出房屋征收決定：

　　（一）國(guó)防和外交的需要;

　�。ǘ�）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;

　　（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;

　　（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;

　�。ㄎ澹┯烧�府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;

　�。�六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

　　第十三條　因公共利益需要征收房屋的，提出征收房屋的單位應(yīng)當(dāng)向縣房屋征收部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：

　�。ㄒ唬┌l(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料和批復(fù)文件;

　�。ǘ�）自然資源部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的法定文件和必要的證明材料以及劃定的用地范圍紅線圖，符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料和土地調(diào)查權(quán)屬資料;

　　（三）需要提交的其他相關(guān)材料。

　　保障性安居工程除提交前款規(guī)定的材料外，還需提交納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的材料。

　　第十四條　自然資源部門確定用地范圍紅線和土地權(quán)屬界線時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和整合土地地塊的資源要求。

　　第十五條　保障性安居工程計(jì)劃由項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位申報(bào)，縣房屋征收和住房保障服務(wù)中心會(huì)同相關(guān)部門編制，經(jīng)縣人民政府同意后，按相關(guān)程序納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　第十六條　房屋征收部門在收到房屋征收申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)依法進(jìn)行審查，對(duì)符合規(guī)定的予以受理。納入本年度房屋征收計(jì)劃的，擬定房屋征收范圍，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布，縣人民政府應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審批;未納入本年度房屋征收計(jì)劃的，列入下一年度房屋征收計(jì)劃。

　　第十七條　房屋征收部門組織對(duì)房屋征收范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)、區(qū)位、用途、建筑面積、用地面積、地上附著物等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

　　第十八條　房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途以及突擊進(jìn)行室內(nèi)（外）裝飾裝修等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為，違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。

　　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)、自然資源、住建等有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)的相關(guān)手續(xù)。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。暫停期限最長(zhǎng)不得超過(guò)1年。

　　第十九條　房屋征收部門擬定房屋征收補(bǔ)償方案報(bào)縣人民政府。

　　房屋征收補(bǔ)償方案的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括房屋征收范圍、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、征收簽約期限等。

　　縣人民政府組織相關(guān)部門對(duì)房屋征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

　　第二十條　縣人民政府應(yīng)當(dāng)將征求公眾意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時(shí)公布。

　　因舊城區(qū)改建需要征收房屋，超過(guò)百分之五十的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的，縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

　　第二十一條　縣人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

　　第二十二條　作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、�？顚Ｓ�。

　　第二十三條　房屋征收涉及被征收人50戶以上（含50戶）或200人以上（含200人）或涉及被征收房屋5000平方米以上（含5000平方米）的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。

　　房屋征收決定應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。

　　房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　　第三章　補(bǔ)　償

　　第二十四條　作出房屋征收決定的，縣人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

　　（一）被征收房屋價(jià)值及附屬設(shè)施、裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償;

　�。ǘ�）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;

　�。ㄈ�）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

　　第二十五條　被征收房屋的建筑面積、結(jié)構(gòu)、用途等，一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不符的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

　　第二十六條　縣人民政府在作出房屋征收決定前，由住建、自然資源等有關(guān)部門對(duì)房屋征收范圍內(nèi)未登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、鑒定和處理。

　　對(duì)認(rèn)定為合法建筑的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。對(duì)未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按建筑成本并結(jié)合使用年限給予補(bǔ)償。對(duì)違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，因歷史原因形成的特殊情況報(bào)請(qǐng)縣人民政府專題研究處理。

　　第二十七條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;協(xié)商不成的，由房屋征收部門組織被征收人投票確定，或組織被征收人、社會(huì)公信代表等以公開抽簽或搖號(hào)方式確定，公證部門對(duì)投票、抽簽或搖號(hào)的過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)公證。

　　第二十八條　被征收房屋的價(jià)值由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》及相關(guān)技術(shù)規(guī)范評(píng)估確定。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)作出評(píng)估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行說(shuō)明。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，被征收房屋價(jià)值評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。

　　第二十九條　房屋征收部門或者被征收人對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估、專家鑒定。被征收人對(duì)補(bǔ)償仍有異議的，按照《湖南省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉辦法》第十七條的規(guī)定處理。

　　第三十條　被征收房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

　　（一）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?/p>

　　按照房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值給予一次性貨幣補(bǔ)償。

　�。ǘ�）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的

　　1.安置地點(diǎn)和樓層選擇

　�。�1）安置地點(diǎn)：原則上實(shí)行同區(qū)域安置。征收地點(diǎn)因修建公益性設(shè)施等原因，同區(qū)域無(wú)調(diào)換房安置的，由征收部門依據(jù)征收補(bǔ)償方案，確定購(gòu)房規(guī)模、區(qū)位、戶型、標(biāo)準(zhǔn)等，依法依規(guī)組織政府采購(gòu)，并與房源提供單位簽訂房源購(gòu)買合同。

　�。�2）樓層選擇：按被征收人簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》的先后順序選擇樓層，無(wú)論多層或高層房屋，縣人民政府均按政府采購(gòu)均價(jià)對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償,由被征收人按選購(gòu)實(shí)際樓層價(jià)格與開發(fā)商進(jìn)行結(jié)算。

　　2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換的比例

　�。�1）磚混、框架結(jié)構(gòu)以上（以房產(chǎn)證面積為準(zhǔn)）按1:1.2的比例調(diào)換;磚木結(jié)構(gòu)房屋（以房產(chǎn)證面積為準(zhǔn)）按1:1的比例調(diào)換;純木結(jié)構(gòu)房屋（以房產(chǎn)證面積為準(zhǔn)）按1:0.9的比例調(diào)換。有關(guān)房產(chǎn)面積因歷史遺留問(wèn)題不能辦證的,據(jù)實(shí)計(jì)算。

　�。�2）以1套房為單位計(jì)算，被征收人按比例調(diào)換面積的房屋價(jià)款，由征收部門以政府向開發(fā)商采購(gòu)?fù)�類地段房源的采�?gòu)均價(jià)并憑商品房買賣合同（政府采購(gòu)樓盤）進(jìn)行貨幣補(bǔ)償。被征收人所選調(diào)換房面積大于按比例調(diào)換面積的，超出部分由被征收人按該棟同層商品房市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買;被征收人所選調(diào)換房面積小于按比例調(diào)換面積的，差額部分由征收部門按政府向開發(fā)商采購(gòu)?fù)�類地段房源的采�?gòu)均價(jià)予以補(bǔ)償。

　　第三十一條　被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，給予一次搬遷費(fèi);選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換需過(guò)渡安置的，給予兩次搬遷費(fèi)。

　　拆除倉(cāng)儲(chǔ)、工業(yè)生產(chǎn)用房的搬遷費(fèi)，根據(jù)拆卸、搬運(yùn)、安裝生產(chǎn)設(shè)備的實(shí)際情況評(píng)估確定;對(duì)無(wú)法搬遷或者無(wú)法恢復(fù)使用的設(shè)備，可以通過(guò)評(píng)估確定其實(shí)際價(jià)值給予補(bǔ)償;對(duì)已廢棄的生產(chǎn)設(shè)備不予補(bǔ)償。

　　被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換并自行解決臨時(shí)過(guò)渡周轉(zhuǎn)用房的，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際過(guò)渡期限增加6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi);選擇貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付6個(gè)月臨時(shí)安置費(fèi);對(duì)已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的，在約定過(guò)渡期限內(nèi)不支付臨時(shí)安置費(fèi)。

　　第三十二條　被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋（期房）的合理建設(shè)工期與被征收人約定過(guò)渡期限。

　　實(shí)際過(guò)渡期限自被征收人騰空房屋交付之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止。

　　第三十三條　由于縣人民政府及其房屋征收部門的責(zé)任，實(shí)際過(guò)渡期限超過(guò)約定過(guò)渡期限的，從逾期之月起，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定給被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)：

　�。ㄒ唬┳孕薪鉀Q周轉(zhuǎn)用房的被征收人，逾期12個(gè)月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)的150%支付臨時(shí)安置費(fèi);逾期12個(gè)月以上的，按標(biāo)準(zhǔn)的200%支付臨時(shí)安置費(fèi);

　�。ǘ�）已向被征收人提供周轉(zhuǎn)用房的，除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外，逾期12個(gè)月以內(nèi)的，按標(biāo)準(zhǔn)的50%支付臨時(shí)安置費(fèi);逾期12個(gè)月以上的，按標(biāo)準(zhǔn)的100%支付臨時(shí)安置費(fèi)。

　　第三十四條　被征收房屋裝飾裝修及其它附屬設(shè)施價(jià)值的補(bǔ)償，委托對(duì)被征收房屋進(jìn)行評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　第三十五條　因征收經(jīng)營(yíng)性用房和生產(chǎn)性企業(yè)用房造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，應(yīng)當(dāng)按照《會(huì)同縣國(guó)有土地上房屋征收臨時(shí)安置費(fèi)、房屋搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　第三十六條　被征收人在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議的，由房屋征收部門按照《會(huì)同縣國(guó)有土地上房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助辦法》給予被征收人獎(jiǎng)勵(lì);被征收人因重大疾病、喪失勞動(dòng)能力或者家庭生活特別困難等情況在征收期間確有搬遷困難的，按照《會(huì)同縣國(guó)有土地上房屋征收獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)助辦法》給予補(bǔ)助。

　　第三十七條　拆除電力、通訊、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施，根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十八條　對(duì)享受城市最低社會(huì)生活保障待遇且在本縣范圍內(nèi)房屋建筑面積合計(jì)不足60平方米的被征收住宅的所有權(quán)人（以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)，共有產(chǎn)不分開計(jì)算），實(shí)行最低面積保障，按照60平方米給予補(bǔ)償。但被征收房屋合法面積與60平方米之差部分，不享受獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策。

　　在房屋征收范圍確定后，被征收人對(duì)被征收房屋進(jìn)行析產(chǎn)的，不享受前款規(guī)定的最低面積保障。

　　第三十九條　被征收人符合住房保障條件的，由房屋征收部門按程序申報(bào)，經(jīng)縣住房保障部門審核合格后，按政策規(guī)定優(yōu)先享受廉租住房、公共租賃住房、住房保障租賃補(bǔ)貼。

　　符合公共租賃住房補(bǔ)貼條件的，自被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議的當(dāng)月起計(jì)算;申請(qǐng)廉租住房、公共租賃住房的，保障次序列同期申請(qǐng)的非被征收人之前，對(duì)被征收人提供保障性住房的次序，按照簽訂補(bǔ)償協(xié)議后實(shí)際搬遷的先后順序進(jìn)行輪候。

　　第四十條　房屋征收部門與被征收人依照房屋征收補(bǔ)償方案簽訂補(bǔ)償協(xié)議。對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的搬遷期限完成搬遷，不得損壞房屋或者拆卸已按照規(guī)定補(bǔ)償了的被征收房屋及附屬設(shè)施。

　　補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

　　第四十一條　房屋征收實(shí)施單位與被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撥付相應(yīng)資金給被征收人。

　　第四十二條　對(duì)在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由縣人民政府作出補(bǔ)償決定，在房屋征收范圍內(nèi)予以公告，并依法送達(dá)。

　　作出補(bǔ)償決定的，應(yīng)當(dāng)按如下程序辦理：

　�。ㄒ唬┓课菡魇詹块T根據(jù)房屋征收補(bǔ)償方案、實(shí)物量調(diào)查結(jié)果、評(píng)估結(jié)果，擬定分戶的房屋征收補(bǔ)償方案;

　�。ǘ�）房屋征收部門將分戶的房屋征收補(bǔ)償方案書面告知被征收人;

　�。ㄈ�）房屋征收實(shí)施單位或者被征收人申請(qǐng)調(diào)解的，縣房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)組織調(diào)解;

　�。ㄋ模┪瓷暾�(qǐng)調(diào)解或者調(diào)解不成的，報(bào)請(qǐng)縣人民政府作出補(bǔ)償決定。

　　第四十三條　補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┍徽魇辗课菁皺�(quán)利人的基本情況;

　�。ǘ�）征收的依據(jù)和理由;

　�。ㄈ�）《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng);

　　（四）告知被征收人行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。

　　補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限不得少于15日。

　　第四十四條　被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門擬定補(bǔ)償方案，報(bào)縣人民政府作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。房屋拆除前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋作出勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理公證和證據(jù)保全。

　　第四十五條　征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，被征收人與房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議的，由抵押權(quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或者由抵押人清償債務(wù)后，由房屋征收部門對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。

　　征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，被征收人與房屋征收部門在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，由縣人民政府按照本辦法第四十二條規(guī)定作出補(bǔ)償決定，并依法保障抵押權(quán)人的合法權(quán)益。

　　第四十六條　縣人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后，被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

　　任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。

　　第四十七條　被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　因被征收人原因，無(wú)法核實(shí)被征收房屋裝飾裝修情況的，補(bǔ)償決定不包括裝飾裝修的價(jià)值。在按補(bǔ)償決定實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋裝飾裝修做勘察記錄，并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全，被征收房屋裝飾裝修價(jià)值由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

　　第四十八條　縣房屋征收部門負(fù)責(zé)委托具有拆除資質(zhì)的單位對(duì)已征收的房屋及其附屬物進(jìn)行安全拆除并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四十九條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆除后30日內(nèi)，到縣房屋產(chǎn)權(quán)登記機(jī)構(gòu)辦理產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

　　公安、教育、衛(wèi)健、人社等部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)為被征收人辦理戶口遷移、轉(zhuǎn)學(xué)、計(jì)劃生育關(guān)系遷移、社會(huì)保險(xiǎn)等手續(xù)，不得增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。

　　第五十條　房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布，并依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案。

　　第四章　法律責(zé)任

　　第五十一條　有下列行為之一的，按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理：

　�。ㄒ唬┛h人民政府或房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行規(guī)定的職責(zé)，或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;

　�。ǘ�）采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的;

　�。ㄈ�）貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的;

　　（四）房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的。

　　第五十二條　采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條　任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

　　第五章　附　則

　　第五十四條　本辦法自公布之日起施行。2018年8月13日施行的《會(huì)同縣城區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（會(huì)政辦發(fā)〔2018〕9號(hào)）同時(shí)廢止。

　　本辦法公布施行后,縣人民政府以前發(fā)布的文件與本辦法不一致的,不再適用。

　　本辦法實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家、省、市出臺(tái)新的相關(guān)政策的，

　　按新的政策執(zhí)行。

　　本辦法施行前已經(jīng)實(shí)施征收但仍未完成的房屋征收項(xiàng)目，繼續(xù)按原有規(guī)定執(zhí)行。

　　附件：1.會(huì)同縣國(guó)有土地上房屋征收臨時(shí)安置費(fèi)、房屋搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　     2.《會(huì)同縣國(guó)有土地上房屋征收的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和補(bǔ)助辦法》

　　附件1

　　會(huì)同縣國(guó)有土地上房屋征收臨時(shí)安置費(fèi)、房屋搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　一、臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　按被征收房屋面積確定，100㎡以下（含100㎡）的700元/月;100㎡以上的，每超過(guò)1㎡增加5元/月。

　　二、房屋搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　按被征收房屋主體評(píng)估價(jià)值的1%確定。

　　三、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　�。ㄒ唬┱魇战�(jīng)營(yíng)性用房的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為被征收房屋主體評(píng)估價(jià)值的7‰/月。

　　被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，補(bǔ)償期限自被征收人搬遷交房之日起至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付之日止;被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予3個(gè)月補(bǔ)償。

　�。ǘ�）征收生產(chǎn)性企業(yè)的停產(chǎn)停業(yè)損失由企業(yè)在下列兩種方式中任選一種進(jìn)行補(bǔ)償。

　　1.按企業(yè)所得稅繳納情況給予補(bǔ)償。計(jì)算公式如下：

　　停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=搬遷前三年企業(yè)月平均利潤(rùn)×停產(chǎn)停業(yè)合理補(bǔ)償期限月數(shù)

　�。�1）搬遷前三年企業(yè)月平均利潤(rùn)=搬遷前三年企業(yè)所得稅平均值÷12個(gè)月÷稅率。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在房屋征收決定規(guī)定的期限內(nèi)如實(shí)向房屋征收部門遞交搬遷前三年的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和企業(yè)所得稅繳納收據(jù)及相關(guān)資料。

　�。�2）停產(chǎn)停業(yè)合理補(bǔ)償期限，根據(jù)企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模綜合考慮搬遷所需實(shí)際時(shí)間確定。

　　2.按企業(yè)固定資產(chǎn)情況給予補(bǔ)償。計(jì)算公式如下：

　　停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)=企業(yè)固定資產(chǎn)總值×綜合補(bǔ)償系數(shù)×停產(chǎn)停業(yè)合理補(bǔ)償期限月數(shù)

　�。�1）企業(yè)固定資產(chǎn)總值是指依法依規(guī)評(píng)估，經(jīng)被征收人和征收人雙方認(rèn)定的企業(yè)房屋補(bǔ)償值、土地補(bǔ)償值、機(jī)械設(shè)備設(shè)施移裝值三項(xiàng)總和。

　�。�2）綜合補(bǔ)償系數(shù)，考慮補(bǔ)償企業(yè)設(shè)備折舊等諸多復(fù)雜因素，確定為5.25‰。

　�。�3）停產(chǎn)停業(yè)合理補(bǔ)償期限，根據(jù)企業(yè)類型、企業(yè)規(guī)模綜合考慮搬遷所需實(shí)際時(shí)間確定。

　　附件2

　　會(huì)同縣國(guó)有土地上房屋征收的獎(jiǎng)勵(lì)辦法和

　　補(bǔ)　助　辦　法

　　因公共利益的需要，對(duì)本縣行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋進(jìn)行征收的，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，具體辦法如下：

　　獎(jiǎng)勵(lì)辦法

　　一、在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并按期搬遷的，房屋征收部門可給予被征收人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二、未登記產(chǎn)權(quán)建筑但有部分合法建房手續(xù)，按照以下方法采用貨幣補(bǔ)償方式給予被征收人補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）1990年3月31日前修建的，按面積或價(jià)值的100%計(jì)算。

　　（2）1990年4月1日至2007年12月31日修建的，按面積或價(jià)值的95%計(jì)算。

　　（3）2008年1月1日至本辦法頒發(fā)之日期間修建的，以房屋重置價(jià)值計(jì)算。

　　三、在房屋征收范圍內(nèi)，超過(guò)規(guī)定簽約時(shí)間或本辦法實(shí)施后修建的建筑物，一律按照違章建筑予以拆除，不予補(bǔ)償。

　　四、私有住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)被征收人給予以下獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）成新獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收的房屋按實(shí)際成新提高兩個(gè)成新后進(jìn)行補(bǔ)償，如果房屋提高兩個(gè)成新后仍不足六成新的，可以按六成新計(jì)算補(bǔ)償，最高按十成新補(bǔ)償。

　�。ǘ�）上浮獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被征收房屋提高成新的基礎(chǔ)上，可再根據(jù)評(píng)估報(bào)告測(cè)算的征收補(bǔ)償單價(jià)適當(dāng)上浮，但上浮比例不得超過(guò)10%。

　�。ㄈ�）提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。可以根據(jù)被征收人的搬遷時(shí)間，分階段、分檔次、按被征收房屋的合法建筑面積給予不超過(guò)200元/㎡的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。具體分段時(shí)間和檔次在各項(xiàng)目的房屋征收補(bǔ)償方案中明確。

　　（四）選擇貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)。在房屋征收決定公告發(fā)布之日起60日內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議，并按協(xié)議約定期限搬遷的被征收人，可按被征收房屋的合法建筑面積給予200元/㎡的選擇貨幣補(bǔ)償協(xié)議。

　�。ㄎ澹�尋找房源獎(jiǎng)勵(lì)。每戶8000元（以房屋所有權(quán)證為準(zhǔn)，共有產(chǎn)不得分開計(jì)算。

　　被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式只能享受提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　五、對(duì)私有經(jīng)營(yíng)性房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，房屋征收部門可根據(jù)實(shí)際情況，按本辦法第四點(diǎn)中的（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　六、對(duì)私有生產(chǎn)性房屋及倉(cāng)儲(chǔ)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，可享受�?jiǎng)勵(lì)辦法中第四點(diǎn)的（二）、（三）、（四）項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　七、征收單位自管產(chǎn)權(quán)住宅，有合法承租人的，按房屋的合法建筑面積，給予產(chǎn)權(quán)單位200元/㎡的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。產(chǎn)權(quán)單位在獲得提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法承租人的搬遷時(shí)間，給予合法承租人提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。

　　八、征收單位自管產(chǎn)權(quán)住宅，其合法承租人符合搬遷補(bǔ)助相關(guān)條件的，可以參照補(bǔ)助辦法執(zhí)行。

　　九、縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)私有住宅房屋所有權(quán)人未辦理合法手續(xù)，房屋具有經(jīng)營(yíng)性（商鋪門店）功能，在房屋征收時(shí)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)�，按照下列方式�?jiǎng)勵(lì)：

　　1.私有房屋臨街，房屋設(shè)計(jì)為經(jīng)營(yíng)性房屋用途（認(rèn)定為“兩違”建筑的除外），且在征收公告前有經(jīng)營(yíng)行為（有工商執(zhí)照或稅務(wù)登記證或提供有完稅證明或自主經(jīng)營(yíng)的商店相關(guān)證明），并持續(xù)經(jīng)營(yíng)至房屋征收時(shí)，所臨街的一層實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地由評(píng)估公司按照經(jīng)營(yíng)性用房出具評(píng)估價(jià)值的80%予以補(bǔ)償。

　　2.私有住宅房屋所有權(quán)人未辦理合法的經(jīng)營(yíng)性房屋手續(xù)將房屋改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性質(zhì)（住改商）且在征收公告作出前2年取得合法經(jīng)營(yíng)證照（有工商執(zhí)照或稅務(wù)登記證），并持續(xù)經(jīng)營(yíng)至房屋征收時(shí)，按以下分類予以獎(jiǎng)勵(lì)：

　�。�1）臨街主干道第一層的，按住宅評(píng)估價(jià)值上浮60%，第二層以上（含二層）的，按住宅評(píng)估價(jià)值上浮30%。

　　（2）臨街次干道的，按上一款規(guī)定的層次，分別上浮40%、20%。

　　3.住改商面積以實(shí)際經(jīng)營(yíng)的面積予以認(rèn)定。

　　4.臨街主、次干道的劃分：按照會(huì)同縣人民政府《關(guān)于調(diào)整我縣城鎮(zhèn)土地使用稅具體征收范圍和具體地段適用等級(jí)稅額標(biāo)準(zhǔn)的通知》（會(huì)政函〔2015〕56號(hào)）文件中土地等級(jí)分類為劃分依據(jù)，二級(jí)范圍內(nèi)為城市臨街主干道，三至五級(jí)范圍為城市臨街次干道。

　　十、有下列情況之一的，被征收人不得享受以上規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)：

　　（一）在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償協(xié)議的。

　　（二）在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂協(xié)議，但未按協(xié)議約定期限騰空房屋交付拆除的。

　�。ㄈ�）依法作出征收補(bǔ)償決定的。

　　補(bǔ)助辦法

　　在房屋征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)，被征收人因重大疾病、突發(fā)重大意外事故、喪失勞動(dòng)能力或遭受自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭生活特別困難等情況確有搬遷困難的，由本人申請(qǐng)，經(jīng)房屋所在地街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）以及房屋征收實(shí)施單位、民政等部門核實(shí)，對(duì)符合條件的，由房屋征收部門給予房屋搬遷補(bǔ)助。

　　一、患有下列重大疾病的被征收人，經(jīng)三級(jí)甲等醫(yī)院診斷并出具疾病證明，給予每人15000元的搬遷困難補(bǔ)助：

　　1.嚴(yán)重腎病綜合癥、慢性腎衰竭（尿毒癥）;

　　2.惡性腫瘤;

　　3.嚴(yán)重傳染性肝炎、中晚期慢性重型肝炎及并發(fā)癥;

　　4.急性白血病、再生障礙性貧血;

　　5.急性心率衰弱和心肌梗塞、風(fēng)濕性心臟病;嚴(yán)重腦血管疾病、腦中風(fēng)（有明顯后遺癥）。

　　二、被征收人因傷殘等原因喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門認(rèn)定，1～4級(jí)傷殘的給予每戶15000元的搬遷困難補(bǔ)助，5～7級(jí)傷殘的給予每戶10000元的搬遷困難補(bǔ)助。

　　三、在房屋征收期間，被征收人及其家庭遭遇重大自然災(zāi)害，導(dǎo)致生活特別困難的，經(jīng)民政等有關(guān)部門認(rèn)定并公示后，給予每戶20000元的搬遷困難補(bǔ)助。

　　四、被征收人享受城市最低社會(huì)生活保障待遇，經(jīng)民政等有關(guān)部門認(rèn)定并公示后，給予每戶5000元的搬遷困難補(bǔ)助。

　　五、被征收人享受城市最低社會(huì)生活保障待遇，且符合第一、二兩項(xiàng)中的任何一項(xiàng)，經(jīng)民政等有關(guān)部門認(rèn)定并公示后，給予每戶20000元的搬遷困難補(bǔ)助。

　　被征收人符合上述多項(xiàng)條件的，只能享受其中一項(xiàng)補(bǔ)助，不能重復(fù)計(jì)算。

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