第一章  總  則

　　第一條  為規(guī)范中方縣集體土地上的房屋征收補(bǔ)償安置工作，維護(hù)征收安置對(duì)象的合法權(quán)益，保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《湖南省實(shí)施<中華人民共和國土地管理法>辦法》《懷化市集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置辦法》（懷政發(fā)〔2022〕6號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條  本實(shí)施細(xì)則所述安置對(duì)象為中方縣中心城區(qū)范圍內(nèi)國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍（簡稱中心城區(qū)范圍）農(nóng)村集體土地上的房屋征收所涉及的被征收戶。

　　第三條  本實(shí)施細(xì)則中涉及的安置對(duì)象確認(rèn)時(shí)間截止征地補(bǔ)償安置方案公告發(fā)布之日。但本實(shí)施細(xì)則另有規(guī)定的除外。

　　第二章  安置資格確定

　　第四條  本實(shí)施細(xì)則所稱的安置對(duì)象是指戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織，系該組織成員，依法享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)利，參與被征地集體經(jīng)濟(jì)組織分配，在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)，且有合法建房和用地手續(xù)，符合宅基地審批條件，有合法住宅房屋被征收的農(nóng)村家庭常住人口。

　　第五條  被征地集體經(jīng)濟(jì)組織下列人員其房屋征收可予以補(bǔ)償安置：

　　（一）入學(xué)、入伍前符合第四條規(guī)定的大中專院校在校學(xué)生、現(xiàn)役義務(wù)兵及一、二級(jí)士官戶口遷出的；

　　（二）服刑前符合第四條規(guī)定的正在監(jiān)獄服刑人員戶口遷出的；

　�。ㄈ�）以戶為單位的人口發(fā)生變動(dòng)的，變動(dòng)的人口符合本細(xì)則第四條安置條件的，予以補(bǔ)償安置。

　　第六條  原集體經(jīng)濟(jì)組織成員因政策性購買農(nóng)轉(zhuǎn)非戶口的，其常住的合法住宅被征收且同時(shí)符合下列情況的應(yīng)予以安置：

　�。ㄒ唬┯邢嚓P(guān)生產(chǎn)資料，享受該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和履行村民義務(wù)；

　　（二）沒有參加國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)及事業(yè)單位招工、聘用、安置、公考錄用的人員。

　　第七條  在征地補(bǔ)償安置方案公布之日起，十個(gè)月內(nèi)新出生的人口予以安置。

　　第八條  農(nóng)村村民簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議后，征收安置機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬安置對(duì)象名單進(jìn)行公示（公示期為7天），公示無異議的方可進(jìn)行安置。

　　第九條  征收農(nóng)村村民合法住宅按規(guī)定予以安置。被征收戶有兩處或兩處以上合法住宅，一處住宅已被征收補(bǔ)償安置的，其他住宅只作補(bǔ)償不予安置。

　　第十條  有下列情形之一的，不予安置：

　�。ㄒ唬┪匆婪ǔ邪�被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和未履行村民義務(wù)的人員（含寄住、寄養(yǎng)、寄讀、空掛戶等人員）；

　�。ǘ�）通過繼承、贈(zèng)送、購買等途徑在被征收土地范圍內(nèi)取得住宅所有權(quán)，但戶籍不在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、未依法承包被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地、不享受被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員權(quán)利和未履行村民義務(wù)的人員；

　　（三）已享受貨幣安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置、現(xiàn)房安置（購房券）、統(tǒng)規(guī)自建安置的人員及其家庭新增人員；

　�。ㄋ模�戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位等在編人員及前述單位的離退休人員；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)主管部門認(rèn)定為違法違規(guī)遷入戶籍的人員；

　　（六）結(jié)婚后戶籍未遷出的，其子女和配偶不符合本實(shí)施細(xì)則第四條的；

　�。ㄆ撸┓亲≌�被征收時(shí)，按照集體土地上的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，不予以安置；

　�。ò耍┙�(jīng)認(rèn)定為違法建筑的住宅與非住宅一律按違章建筑處理不予以安置；

　�。ň牛┌凑障嚓P(guān)法律法規(guī)和政策不應(yīng)納入安置的其他人員。

　　第十一條  在國家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻終身只生育一個(gè)子女并持有《獨(dú)生子女父母光榮證》的，對(duì)獨(dú)生子女家庭增加一人份額的安置。

　　第十二條  征收安置機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支付安置對(duì)象搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以戶為單位，1-3人（含3人），一次性補(bǔ)助1000元；3人以上的，每增加1人增加搬家補(bǔ)助費(fèi)150元。

　　第十三條  臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放要求、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限：

　�。ㄒ唬┱魇瞻仓脵C(jī)構(gòu)不再提供臨時(shí)過渡房進(jìn)行過渡，統(tǒng)一實(shí)行發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，由戶主自行過渡，且不得搭建臨時(shí)建筑物過渡；

　�。ǘ�）臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以戶為單位，1-3人（含3人），每戶每月補(bǔ)助1000元；3人以上的，每增加1人每月增加補(bǔ)助費(fèi)100元；

　�。ㄈ�）選擇購房券安置的對(duì)象，由征收安置機(jī)構(gòu)發(fā)放18個(gè)月一次性臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；選擇貨幣安置的對(duì)象，由征收安置機(jī)構(gòu)發(fā)放6個(gè)月一次性臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

　　第三章  安置方式及標(biāo)準(zhǔn)

　　第十四條  安置方式分為購房券安置和貨幣安置。兩種安置方式以戶為單位只能選擇其中一種。

　　第十五條  安置標(biāo)準(zhǔn)：貨幣安置為每人12萬元；購房券安置為每人20萬元。

　　 第十六條  選擇貨幣安置對(duì)象需在縣城或異地已購買商品房且人均住房面積達(dá)到30平方米以上，以提供不動(dòng)產(chǎn)證或商品房網(wǎng)簽合同為準(zhǔn)方可申請(qǐng)辦理貨幣安置。

　　第十七條  1人獨(dú)老戶，申請(qǐng)購房券安置的，可以伴靠其中一個(gè)子女購房；申請(qǐng)貨幣安置的，須其中一個(gè)子女提供安全保障住房。

　　第十八條  被征收戶房屋在中心城區(qū)范圍外，耕地在中方縣中心城區(qū)范圍內(nèi)，且耕地征收完畢，一次性補(bǔ)償貨幣每人4.8萬元，如中心城區(qū)范圍外房屋因建設(shè)需要征收的，再補(bǔ)足差額部分。

　　第十九條  荊坪古村保護(hù)區(qū)內(nèi)征收對(duì)象的耕地被征收完畢后，尚未進(jìn)行提前安置的對(duì)象，需個(gè)人向縣征收安置機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，經(jīng)審核符合安置條件的，以戶為單位，一次性安置補(bǔ)償每人4.8萬元。

　　第二十條  中方縣中心城區(qū)范圍內(nèi)已選擇購房券、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、貨幣、聯(lián)戶自建等方式安置的家庭，不得申請(qǐng)農(nóng)村宅基地建房。

　　第四章  安置房源供應(yīng)合同及購房券款支付

　　第二十一條  《商品房供應(yīng)合同》由縣財(cái)政局、縣住房保障服務(wù)中心、縣征收安置服務(wù)中心與開發(fā)商簽訂。商品房供應(yīng)套數(shù)以安置對(duì)象實(shí)際購買套數(shù)為準(zhǔn)。

　　第二十二條  用購房券購買二手房的安置對(duì)象，需將購買商品房的不動(dòng)產(chǎn)證過戶至安置對(duì)象名下后，由縣征收安置機(jī)構(gòu)將購房券款一次性支付給賣方。

　　第二十三條  購房券款分三次支付。開發(fā)商與安置對(duì)象簽訂購房網(wǎng)簽合同，且交房后支付50%，12個(gè)月后支付30%，24個(gè)月后支付剩余20%。

　　第二十四條  選擇購房券安置方式的，購房后剩余購房券金額，可以現(xiàn)金方式兌付給安置對(duì)象，但不得超過購房券總額的10%。

　　第五章  被征地農(nóng)民失地?zé)o地社會(huì)保障

　　第二十五條  人均耕地征至0.1畝以下的，男性年滿60歲，女性年滿55歲，每人每月可享受230元生活補(bǔ)助。根據(jù)物價(jià)上漲、生活水平提高等因素，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六章  辦理不動(dòng)產(chǎn)證

　　第二十六條  被征收戶用購房券購買的商品房，在辦理不動(dòng)產(chǎn)證時(shí)，享受安置房相關(guān)優(yōu)惠政策，但住房維修基金、房產(chǎn)契稅等費(fèi)用由安置對(duì)象自行繳納。選擇購房券安置方式購買的商品房，從交房之日起5年內(nèi)不得上市交易。

　　第七章  法律責(zé)任

　　第二十七條  對(duì)弄虛作假騙取安置補(bǔ)償款的個(gè)人，由有關(guān)部門依法處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條  有關(guān)職能部門及征收安置機(jī)構(gòu)工作人員，在安置管理工作中玩忽職守，徇私舞弊，弄虛作假的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章  附  則

　　第二十九條  已簽訂安置協(xié)議并落實(shí)部分安置的，按照原協(xié)議執(zhí)行。

　　第三十條  已簽訂安置協(xié)議未落實(shí)安置的，可按照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　　第三十一條  按照本實(shí)施細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的安置對(duì)象，不得在中方縣人民政府指定的限價(jià)房源中購房。 

　　第三十二條  集體土地上的房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照《懷化市集體土地與房屋征收補(bǔ)償安置辦法》（懷政發(fā)〔2022〕6號(hào)）的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三十三條  本實(shí)施細(xì)則自公布之日起施行，原有規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不一致的，按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

　　 來源：中方縣人民政府網(wǎng)站