我們之前說過，村委會是一個群眾性自治組織，其掌管著村里所有的大小事務，好多事情村委會也會直接決定。但是我們之前也強調過，好多事情村委會也沒有權力直接決定，尤其是涉及村民切身利益的一些事情，以及村民最為關注的事情。

　　村委會在決定這些事情之前，比如土地補償費分配方案、土地承包方案、宅基地使用方案等等事項，需要按照相關的法律法規組織大家召開村民代表大會，這些事項，需要經過村民代表大會三分之二以上人員的同意，那么村委會才能按照相關方案實施。

　　也就是村委會無權直接決定涉及村民切身利益的所有事項，包括村集體內的土地因公共利益被征收后，其也不能擅自與征收方就補償事宜簽訂補償安置協議。但是實踐過程中，我們發現有的村委會在村民因補償不合理，而遲遲沒有簽訂補償安置協議，沒有交出土地時，往往會模仿村民的筆跡，替村民與征收方簽訂補償安置協議。

　　近日，陜西咸陽的李某咨詢律師說，自己家的三畝土地及宅基地上房屋因修建文化教育等項目被征收了，征收之后本以為可以拿到一筆不錯的補償金，但是補償安置方案公布之后，其補償標準特別的低，如果征收方按照該補償標準對自己進行補償安置，那么自己以后的生活可能還會不如現在。

　　所以，為了維護自己的合法權益，其便沒有與征收方簽訂補償安置協議，也沒有搬遷，交出土地。本以為只要自己不簽訂補償安置協議，不搬遷，征收方就能提高補償標準，但是讓其沒有想到的是，征收方為了盡快推進征收工作，竟然讓村委會工作人員代替自己簽訂補償安置協議，而且還是在自己不知情的情況下，村里的工作人員模仿自己的筆跡，與征收方簽訂了補償安置協議。

　　村委會替自己征收方簽訂協議的幾日后，自己通過鄰居才知道此事。那么村委會是否有權替村民簽訂補償安置協議呢？

　　答案顯然是沒有權利的。

　　根據《土地管理法實施條例》中的規定，征收方按照法律法規在完成征收前置工作，即土地征收預公告、土地現狀調查、社會穩定風險評估、補償安置方案公告、征求老百姓意見等程序之后，如果廣大被征收人對征地補償安置方案沒有異議，那么就需要與擬征收土地的所有權人、使用權人簽訂征地補償安置協議，也就是說需要與被征收人簽訂補償安置協議。

　　從這里我們可以看到，征地補償安置協議的簽訂只能是征收方與被征收人，就是征收方只能與土地所有權人，土地使用權人（地上附著物所有權人）簽訂補償安置協議，征收方若想與村委會簽訂補償安置協議，村委會必須要有被征收人《土地使用權人》的書面委托書，如果沒有，則不可以與其簽訂補償安置協議。