【基本案情】

史女士是河南省A市B村莊的村民，一家人都住在B村，對(duì)B村有著深厚的感情，2017年，A市為推進(jìn)A市當(dāng)?shù)氐呐飸魠^(qū)改造項(xiàng)目，對(duì)史女士所在的村莊進(jìn)行征收。由于征收部門(mén)給予的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理，史女士并未同意征收部門(mén)提出的搬遷要求。誰(shuí)知史女士的行為招致了當(dāng)?shù)卣魇詹块T(mén)的不滿，多次對(duì)史女士進(jìn)行騷擾，由于擔(dān)心自己無(wú)力同相關(guān)部門(mén)抗衡，史女士決定拿起法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，后史女士的兒子與北京凱諾律師事務(wù)所取得聯(lián)系并委托了凱諾律師事務(wù)所助其維權(quán)，北京凱諾律師事務(wù)所指派凱諾拆遷律師團(tuán)賈啟華、楊小燕律為其代理律師。

【辦案掠影】

為了對(duì)史女士的情況有更加清晰的了解，兩位律師親自對(duì)史女士所在的村莊進(jìn)行了走訪，收集了有關(guān)此次棚戶區(qū)改造的相關(guān)資料。回京后，兩位律師就此次收集的材料進(jìn)行了匯總分析，同時(shí)，兩位律師指導(dǎo)史女士的兒子向有關(guān)部門(mén)郵遞了政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，申請(qǐng)相關(guān)部門(mén)公開(kāi)此次棚戶區(qū)改造的相關(guān)材料。

正當(dāng)兩位律師為史女士的案件進(jìn)行維權(quán)過(guò)程中，2017年6月15日，A市街道辦事處對(duì)史女士的房屋實(shí)施了強(qiáng)制拆除，接到史女士的消息后，兩位律師立即改變維權(quán)策略，他們認(rèn)為征收部門(mén)在此種情況下作出這種舉動(dòng)，必是相關(guān)部門(mén)亂了陣腳，那么必定會(huì)留下蛛絲馬跡。針對(duì)街道辦事處的強(qiáng)拆行為，兩位律師再次展開(kāi)調(diào)查。經(jīng)過(guò)兩位律師的調(diào)查，街道辦事處對(duì)史女士實(shí)施的強(qiáng)制拆除行為并沒(méi)有經(jīng)過(guò)合法的程序。

針對(duì)街道辦事處的強(qiáng)制拆除行為，兩位律師指導(dǎo)史女士向法院提起行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)街道辦事處的強(qiáng)制拆除行為違法。在法庭審理過(guò)程中，街道辦事處以史女士的房屋及土地?zé)o房屋所有權(quán)證及土地使用權(quán)證為由企圖逃避自己非法強(qiáng)拆的責(zé)任，但在嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆�律面前，這并不能成為其強(qiáng)拆史女士房屋的理由。兩位律師提出，即便是征收部門(mén)要對(duì)史女士的房屋進(jìn)行拆除，也要履行法律規(guī)定的催告等相關(guān)程序，史女士有權(quán)對(duì)其進(jìn)行陳述和申辯，而街道辦事處在未經(jīng)過(guò)合法程序批準(zhǔn)的情況下，貿(mào)然對(duì)史女士的房屋進(jìn)行拆除，是對(duì)史女士合法權(quán)益的侵害。經(jīng)過(guò)一番激烈的法庭辯論，最終，法院采納了兩位律師的代理意見(jiàn)，判決確認(rèn)A市街道辦事處拆除史女士房屋的行政行為違法。

【法律法規(guī)】

《行政強(qiáng)制法》第三十五條至三十七條明確規(guī)定：

第三十五條　行政機(jī)關(guān)作出強(qiáng)制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。催告應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

（一）履行義務(wù)的期限；

（二）履行義務(wù)的方式；

（三）涉及金錢(qián)給付的，應(yīng)當(dāng)有明確的金額和給付方式；

（四）當(dāng)事人依法享有的陳述權(quán)和申辯權(quán)。

第三十六條　當(dāng)事人收到催告書(shū)后有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄、復(fù)核。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條　經(jīng)催告，當(dāng)事人逾期仍不履行行政決定，且無(wú)正當(dāng)理由的，行政機(jī)關(guān)可以作出強(qiáng)制執(zhí)行決定。

強(qiáng)制執(zhí)行決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式作出，并載明下列事項(xiàng)：

（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱(chēng)、地址；

（二）強(qiáng)制執(zhí)行的理由和依據(jù)；

（三）強(qiáng)制執(zhí)行的方式和時(shí)間；

（四）申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、印章和日期。

在催告期間，對(duì)有證據(jù)證明有轉(zhuǎn)移或者隱匿財(cái)物跡象的，行政機(jī)關(guān)可以作出立即強(qiáng)制執(zhí)行決定。