來自濟(jì)南歷城區(qū)的李女士到所咨詢，說前些年其父親作為乙方與作為甲方的村委會(huì)簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議。協(xié)議約定拆遷時(shí)他們一家按照五口人安置，分別為父母、自己、自己的丈夫和孩子。協(xié)議約定的安置條件為每人給四十平方米安置房，還約定了過渡費(fèi)和搬遷費(fèi)等其他貨幣補(bǔ)償。現(xiàn)協(xié)議簽訂已經(jīng)10年，村委會(huì)一直沒有將安置房建設(shè)好，更沒有兌現(xiàn)安置房，原先按月支付的過渡費(fèi)也已經(jīng)停發(fā)了三年多。

　　李女士詢問村委會(huì)為什么停止發(fā)放過渡費(fèi)？村委會(huì)表示李女士和其丈夫不屬于本村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，協(xié)議涉及李女士和其丈夫的部分無效，李女士和其丈夫無權(quán)獲得過渡費(fèi)，更無權(quán)獲得安置房。李女士表示，自己和丈夫戶口都在村里，為什么自己不屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員？村里表示，是不是村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，屬于村民自治的范籌，村里說你們是，你們就是；說你們不是，你們就不是！

　　李女士很不解，為什么村委會(huì)簽訂了協(xié)議不履行，還強(qiáng)詞奪理說這是村民自治的問題。李女士詢問這該怎么辦？

　　本所姚律師經(jīng)過分析，認(rèn)為村委會(huì)簽訂了協(xié)議之后不履行屬于違約，嚴(yán)重侵害了李女士一家的合法權(quán)益。本案不屬于村民自治問題。一個(gè)人是否屬于某個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不屬于村民自治的問題，應(yīng)該由有權(quán)機(jī)關(guān)作出認(rèn)定。村民小組或者村民委員會(huì)作為村民自治組織，無權(quán)作出剝奪村民重大切身利益的決定，無權(quán)認(rèn)定一個(gè)人是否屬于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。當(dāng)拆遷補(bǔ)償協(xié)議簽訂后，該協(xié)議的效力和是否應(yīng)當(dāng)履行就成為一個(gè)法律問題，村民委員會(huì)自然無權(quán)決定拆遷補(bǔ)償協(xié)議的效力和是否應(yīng)該履行的問題。本案屬于典型的合同糾紛，村委會(huì)的主張是不成立的。李女士一家完全可以通過訴訟的方式維護(hù)自身合法權(quán)益。

　　目前，李女士已經(jīng)委托本所律師代理本案。本案正在辦理的過程中。