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《西湖區(qū)國(guó)有土地上房屋征收實(shí)施細(xì)則(試行)》
第一章 總則 第一條 為規(guī)范全區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下簡(jiǎn)稱“被征收人”)的合法權(quán)益,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院第590號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《國(guó)務(wù)院征收條例》)、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下簡(jiǎn)稱《省條例》)及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本細(xì)則。 第二條 西湖區(qū)范圍內(nèi)(含之江度假區(qū))國(guó)有土地上單位、個(gè)人房屋的征收與補(bǔ)償工作,適用本細(xì)則。 第三條 房屋征收與補(bǔ)償工作應(yīng)當(dāng)按照“一張圖謀劃、一盤棋部署、一條邊管理、一把尺評(píng)估、一口價(jià)簽約、一張表公示”的要求實(shí)施,堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。 第四條 房屋征收部門負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作,屬地鎮(zhèn)街為房屋征收實(shí)施單位。發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、公安、城管、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、教育、審計(jì)、監(jiān)察、稅務(wù)、信訪等部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和本細(xì)則的規(guī)定,做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)工作。 第五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與房屋征收實(shí)施單位簽訂委托合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的,所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障。 第六條 房屋征收涉及的用地和規(guī)劃論證、測(cè)繪、評(píng)估、法律、房屋拆除等服務(wù)性工作,由房屋征收部門、征收實(shí)施單位委托具備相關(guān)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。征收決定公告后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)信息。 第七條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則的行為,有權(quán)向各級(jí)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào)。 第八條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)房屋征收實(shí)施單位具體從業(yè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。 第二章 征收決定 第九條 為保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由征收申請(qǐng)人向房屋征收部門提出擬征收房屋范圍,并說明符合公共利益的具體情形。 (一)國(guó)防和外交的需要; (二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要; (三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要; (四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要; (五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要; (六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。 第十條 依照本細(xì)則第九條規(guī)定確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。 房屋征收部門負(fù)責(zé)編制年度房屋征收計(jì)劃,上報(bào)市征收部門,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。 第十一條 征收申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提出并報(bào)送下列資料: (一)發(fā)改部門出具的建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料,其中保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明材料; (二)規(guī)劃部門出具的建設(shè)活動(dòng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料及附圖; (三)國(guó)土部門出具的建設(shè)活動(dòng)符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料; (四)征收補(bǔ)償初步方案; (五)征收補(bǔ)償費(fèi)用資金證明; (六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他資料。 第十二條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自收到征收申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi),書面通知規(guī)劃、建設(shè)、房地產(chǎn)交易登記、市場(chǎng)監(jiān)管等部門,暫停辦理擬征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋,改變房屋用途、權(quán)屬,房屋抵押登記,工商登記等相關(guān)手續(xù)。 暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間,因房屋繼承、受遺贈(zèng)等多種原因確需辦理房屋權(quán)屬(轉(zhuǎn)移、變更、抵押)登記的,經(jīng)房屋征收部門書面同意后可辦理相關(guān)登記手續(xù)。暫停辦理期限最長(zhǎng)不得超過1年。 第十三條 房屋征收部門應(yīng)調(diào)查登記擬征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等事項(xiàng),被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)配合,調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在擬征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。 被征收人對(duì)調(diào)查結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)果公布之日起5日內(nèi)提出申請(qǐng),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí),并書面答復(fù)申請(qǐng)人。 第十四條 未登記建筑認(rèn)定遵循“誰主張、誰舉證”原則,具體調(diào)查、認(rèn)定和處理程序和標(biāo)準(zhǔn),按照《杭州市國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)未登記建筑認(rèn)定辦法》執(zhí)行。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)償。 第十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)查登記、核實(shí)工作結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi),擬定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一) 房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù); (二) 房屋征收的目的; (三) 房屋征收的范圍; (四) 房屋征收補(bǔ)償方式、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法; (五) 用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況; (六) 搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或周轉(zhuǎn)用房; (七) 補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn); (八) 房屋征收評(píng)估機(jī)構(gòu)選定細(xì)則; (九) 房屋征收補(bǔ)償?shù)暮灱s期限; (十) 受委托的房屋征收實(shí)施單位名稱; (十一) 其他事項(xiàng)。 第十六條 作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目情況擬定社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,從合法性、合理性、可行性、可控性等方面進(jìn)行分析,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。房屋征收涉及被征收人、公有房屋承租人超過100個(gè)或者符合規(guī)定的其他情形的,房屋征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議研究明確。 第十七條 經(jīng)區(qū)政府確認(rèn)的征收補(bǔ)償方案在擬征收范圍及區(qū)政府門戶網(wǎng)站征求意見,期限不少于30日。 認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)務(wù)院征收條例》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在征求意見期限內(nèi)提交書面申請(qǐng),并附本人身份證明和房屋權(quán)屬證明。 第十八條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋,50%以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國(guó)務(wù)院征收條例》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會(huì)。聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行,并制作聽證筆錄。報(bào)名參加聽證會(huì)的被征收人為10人以上的,被征收人代表通過報(bào)名人推舉或者抽簽等方式確定,確定的代表不少于10人;報(bào)名參加聽證會(huì)的被征收人不足10人的,均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專家以及其他公民擔(dān)任。聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)提前7個(gè)工作日通知被征收人代表和公眾代表,必要時(shí)予以公告。 聽證會(huì)具體舉行細(xì)則按照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第十九條 作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。 第二十條 申請(qǐng)征收的項(xiàng)目符合法律、法規(guī)規(guī)定的,由區(qū)政府作出房屋征收決定。征收決定作出之日起5個(gè)工作日內(nèi),在征收范圍及區(qū)政府門戶網(wǎng)站公告,期限不少于15日。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。 房屋被依法征收的,其國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。 第二十一條 對(duì)房屋征收決定不服的,可行政復(fù)議或者提起訴訟。 第三章 征收評(píng)估 第二十二條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄由市房屋征收部門公布。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;房屋征收決定公告后10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。 參加投票確定或者隨機(jī)確定的候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于3家。投票確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的被征收人參加,投票確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲得參加投票的被征收人的過半數(shù)選票。公開搖號(hào)時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)被征收人代表及屬地鎮(zhèn)街、居民自治組織代表等到場(chǎng)監(jiān)督,并由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督公證。 投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證,公證費(fèi)用列入房屋征收成本。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后,由房屋征收部門作為委托人與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。 第二十三條 被征收房屋和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,由選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照房屋征收評(píng)估委托書或者委托合同的約定,向房屋征收部門提供被征收人房屋的初步評(píng)估結(jié)果。初步評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)包括評(píng)估對(duì)象的構(gòu)成及其基本情況和評(píng)估價(jià)值。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將初步評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示,時(shí)間不少于7日。公示期間,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師對(duì)初步評(píng)估結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解釋。存在錯(cuò)誤的,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)修正。 第二十四條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)估價(jià)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向杭州市國(guó)有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,對(duì)鑒定結(jié)論有異議的可提起訴訟。 第二十五條 房屋征收評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān);復(fù)核評(píng)估不收取費(fèi)用;房屋征收鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);鑒定撤銷原估價(jià)結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。 第二十六條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)依相關(guān)法律法規(guī)處置。 第四章 征收補(bǔ)償 第二十七條 區(qū)政府作出房屋征收決定,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括: (一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 第二十八條 被征收房屋建筑面積以其《房屋所有權(quán)證》或其他房屋權(quán)屬證明上記載的建筑面積為準(zhǔn)。被征收房屋為公房管理部門直管公房、代管房產(chǎn)的,房屋建筑面積由具有房產(chǎn)測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)地測(cè)繪。被征收房屋用途一般按照房屋登記或公房管理部門發(fā)放的租賃憑證記載的用途確定;房屋登記和租賃憑證記載的房屋用途與規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用途不一致的,以規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用途為準(zhǔn)。 第二十九條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 第三十條 住宅被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人結(jié)算被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 高層安置的每戶可增加原房屋合法建筑面積的10%的安置面積,不足5平方米的按5平方米計(jì)算。被征收房屋建筑面積小于48平方米的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)不小于48平方米。建筑面積48平方米以內(nèi)且超過被征收房屋價(jià)值的部分,按征收決定作出時(shí)的同類安置房屋重置價(jià)格進(jìn)行結(jié)算;建筑面積48平方米以上且超過被征收房屋價(jià)值的部分,按優(yōu)惠擴(kuò)面價(jià)格結(jié)算。困難家庭,另行按照《省條例》相關(guān)規(guī)定處置。 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋,并按照房屋價(jià)值結(jié)算差價(jià)。 住宅選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照“先簽騰,先選房”的原則,根據(jù)簽約騰空并移交房屋的時(shí)間作為選房順序。 第三十一條 住宅被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)書面承諾自行解決居住問題。在被征收住宅房屋按評(píng)估價(jià)值補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,再予以20%評(píng)估價(jià)值的貨幣補(bǔ)貼。 第三十二條 非住宅被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人結(jié)算被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。 非住宅被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償內(nèi)容包括房屋、設(shè)備、停業(yè)停產(chǎn)損失等,補(bǔ)償價(jià)值由有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。 征收非住宅房屋,因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)非住宅房屋的具體用途給予一次性補(bǔ)償,具體可以按照被征收房屋評(píng)估價(jià)值的一定比例計(jì)算,工業(yè)用房、商業(yè)用房和綜合用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為房屋評(píng)估價(jià)值的10%、6%、5%;也可以按照被征收房屋一定時(shí)期的臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,工業(yè)用房、商業(yè)用房和綜合用房的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)分別為26個(gè)月、20個(gè)月、15個(gè)月。 被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過上述標(biāo)準(zhǔn)的,可由房屋征收部門委托具有相應(yīng)資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),按照房屋被征收前3年的效益、納稅、停產(chǎn)停業(yè)期限等情況,對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。 第三十三條 征收范圍內(nèi)的直管公房住宅,承租人若符合房改政策的,在簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議前享有按房改政策購(gòu)房的權(quán)利。 直管公房住宅的承租人未按房改政策購(gòu)房,也未與公房管理部門解除租賃關(guān)系的,區(qū)政府應(yīng)向原承租人另行提供承租房屋。 對(duì)原承租人提供承租房屋的,承租人應(yīng)當(dāng)騰退原承租房屋;拒不騰退的,區(qū)政府可以作出騰退決定,責(zé)令承租人限期騰退。 第三十四條 征收公房非住宅房屋,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門與被征收人簽訂房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議,被征收人與公有房屋承租人簽訂新的房屋租賃協(xié)議,繼續(xù)保持租賃關(guān)系。 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模赓U關(guān)系終止,房屋征收部門與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議,被征收人與公有房屋承租人之間補(bǔ)償問題按照雙方租賃協(xié)議相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第三十五條 征收帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的“換約續(xù)租”和宗教包租住宅房屋的,應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人予以補(bǔ)償安置;征收房管部門代管住宅房屋的,應(yīng)當(dāng)按照房屋價(jià)值進(jìn)行貨幣補(bǔ)償,相關(guān)款項(xiàng)由征收部門存入代管人指定的銀行專戶進(jìn)行提存。 征收有使用人的帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的“換約續(xù)租”和宗教包租住宅房屋和房管部門的代管住宅房屋時(shí),房屋征收部門還應(yīng)按原承租人承租的房屋建筑面積,依據(jù)征收安置政策,向原承租人另行提供承租房屋。另行提供的住宅房屋產(chǎn)權(quán)屬征收部門所有,租金按直管公房標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,原房屋承租人符合房改條件的,可按房改政策購(gòu)房。 征收帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)的“換約續(xù)租”和宗教包租住宅房屋的,臨時(shí)安置費(fèi)應(yīng)當(dāng)按原房屋所有權(quán)證確認(rèn)的建筑面積,向被征收房屋所有權(quán)人發(fā)放,對(duì)原承租人的臨時(shí)安置費(fèi)應(yīng)當(dāng)按其所承租的建筑面積以同等標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)放。征收有承租人的房管部門代管房屋,臨時(shí)安置費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)所承租的建筑面積向被征收代管房屋的承租人發(fā)放。 上述原承租人是指帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)時(shí)的原“換約續(xù)租”、宗教包租住宅房屋和被征收時(shí)房管部門代管住宅房屋的原自然人承租人。 第三十六條 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值補(bǔ)償由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托按照本細(xì)則選定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過評(píng)估確定。 第五章 獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助 第三十七條 為鼓勵(lì)加快搬遷,對(duì)被征收人在房屋征收決定公告中確定的期限內(nèi)簽約、搬遷、騰空并移交房屋的,依據(jù)《國(guó)務(wù)院征收條例》對(duì)被征收人予以獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在征收補(bǔ)償方案中明確。 第三十八條 住宅按期簽騰的,給予每戶不超過被征收房屋評(píng)估價(jià)值5%的綜合簽約獎(jiǎng)勵(lì),不足5萬元的按5萬元計(jì)。 被征收人選擇住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,另行增加原房屋建筑面積的5%的高層安置面積,不足2.5平方米的按2.5平方米計(jì)算,該部分面積的價(jià)格按安置房重置價(jià)結(jié)算。安置優(yōu)惠擴(kuò)面面積原則上不超過30平方米,擴(kuò)面面積在30平方米以內(nèi)的(含30平方米),按不高于安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)50%的優(yōu)惠價(jià)結(jié)算;30平方米以上的部分,按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)進(jìn)行結(jié)算。 被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模硇薪o予不高于被征收房屋評(píng)估價(jià)值20%的獎(jiǎng)勵(lì)。在征收補(bǔ)償款支付完畢之日起12個(gè)月內(nèi)購(gòu)買住宅房屋的,根據(jù)購(gòu)房納稅憑證,新購(gòu)房屋價(jià)格低于被征收房屋評(píng)估價(jià)值的,由征收人按照新購(gòu)房屋價(jià)格的2%給予獎(jiǎng)勵(lì);新購(gòu)房屋價(jià)格高于被征收房屋評(píng)估價(jià)值的,按照被征收房屋評(píng)估價(jià)值的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。 第三十九條 非住宅按期簽騰的,參照住宅獎(jiǎng)勵(lì)方式給予被征收人相應(yīng)的綜合簽約獎(jiǎng)勵(lì)。征收非住宅的獎(jiǎng)勵(lì)包括臨時(shí)安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)等。 臨時(shí)安置獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)參照臨時(shí)安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),另行給予6個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)。 工業(yè)用房、綜合用房提前2個(gè)月搬遷的,給予不超過合法補(bǔ)償價(jià)值10%的獎(jiǎng)勵(lì);提前1個(gè)月搬遷的,給予不超過合法補(bǔ)償價(jià)值8%的獎(jiǎng)勵(lì);在規(guī)定期限搬遷的,給予不超過合法補(bǔ)償價(jià)值5%的獎(jiǎng)勵(lì)。 商業(yè)用房在規(guī)定期限內(nèi)搬遷的,另行給予被征收房屋合法經(jīng)營(yíng)面積每平方米5000元的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過被征收房屋評(píng)估價(jià)值的20%。營(yíng)業(yè)執(zhí)照每本給予最高不超過2萬元的補(bǔ)助。 第四十條 住宅改成經(jīng)營(yíng)性用房使用的,并已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照且實(shí)際連續(xù)經(jīng)營(yíng)兩年以上的,房屋按住宅性質(zhì)評(píng)估,根據(jù)其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限等,對(duì)實(shí)際用于經(jīng)營(yíng)的部分可以給予一次性適當(dāng)補(bǔ)助,具體補(bǔ)助金額每平方米不超過4000元,最高不超過其批準(zhǔn)合法經(jīng)營(yíng)住宅面積部分評(píng)估價(jià)值的20%。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的按住宅予以安置。 第六章 補(bǔ)償決定 第四十一條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。 第四十二條 征收簽約期限,原則上不少于3個(gè)月。 第四十三條 房屋征收部門與被征收人、公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,區(qū)政府可依法作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可行政復(fù)議或者提起訴訟。 第四十四條 區(qū)政府對(duì)被征收人、公有房屋承租人給予補(bǔ)償后,被征收人、公有房屋承租人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 第四十五條 被征收人、公有房屋承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,區(qū)政府可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第七章 其他事項(xiàng) 第四十六條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將每一戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人、公有房屋承租人公布。 第四十七條 征收期間,如因繼承、受遺贈(zèng)、人民法院或仲裁委員會(huì)的生效法律文書取得房屋所有權(quán)的,上述權(quán)利人可憑相關(guān)生效法律文書享有原被征收人的相關(guān)權(quán)利,并應(yīng)在征收補(bǔ)償安置協(xié)議中注明。 第四十八條 征收實(shí)施過程中,房屋征收部門、征收實(shí)施單位、征收申請(qǐng)人、公證機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)、測(cè)繪機(jī)構(gòu)等及其相關(guān)人員,違反法律法規(guī)及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的,由有關(guān)部門依法依規(guī)處理。 第八章 附則 第四十九條 全區(qū)國(guó)有土地上的收購(gòu)項(xiàng)目參照本細(xì)則執(zhí)行。本細(xì)則未盡事宜及與國(guó)家、省、市出臺(tái)的有關(guān)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償規(guī)定不一致的,以國(guó)家、省、市規(guī)定為準(zhǔn)。 第五十條 本細(xì)則自發(fā)文之日起30日后實(shí)施。 來源:西湖區(qū)人民政府網(wǎng)站 |