根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定，國家為了公共利益的需要，可以依法對土地實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。也就是說，如果地方相關(guān)部門為了城市發(fā)展，比如修建公路、高鐵，水利工程、文化教育等需要用到老百姓土地時，是可以通過征收來占用的。

　　但是在占用土地時必須要給予土地所有權(quán)人或者土地使用權(quán)人，也就是被征收人合理、公平的補(bǔ)償，包括土地補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物、青苗補(bǔ)償費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅費(fèi)、社會保障費(fèi)，除此以外還有搬遷費(fèi)、獎勵費(fèi)，各項(xiàng)補(bǔ)貼等等，如果被征收的房屋是經(jīng)營性用房，那么還需要給予停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)，這都是必不可少的補(bǔ)償費(fèi)用。

　　不過，想必大家都知道，征收農(nóng)村集體土地相對于征收國有土地來說會復(fù)雜很多，所以在整個征收過程中，往往也會產(chǎn)生各種各樣的糾紛，其中最為常見的則是補(bǔ)償糾紛，包括補(bǔ)償不合理，相關(guān)補(bǔ)償費(fèi)用被村委會（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）截留等。

　　在實(shí)踐過程中經(jīng)常有村委會（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）會認(rèn)為，農(nóng)民所承包的土地，農(nóng)民只享有土地使用權(quán)（土地承包經(jīng)營權(quán)），不享有所有權(quán)，所有權(quán)歸農(nóng)村集體所有，因此土地因公共利益被征收之后，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)要?dú)w農(nóng)村集體所有，土地使用權(quán)人，也就是土地承包人不應(yīng)該拿這筆補(bǔ)償費(fèi)。

　　近日，江西南昌的李某咨詢律師說，村莊內(nèi)的土地包括他們家自己的土地，因相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目被占用了，剛開始說一畝地可以補(bǔ)償八萬元，對于這八萬余元，李某并沒有太多的意見，其只想著征收也是利國利民的事。然而沒過一段一時間，對于土地補(bǔ)償費(fèi)，村里卻說土地所有權(quán)是農(nóng)村集體所有，所以土地補(bǔ)償費(fèi)歸村里所有，不歸被征地農(nóng)民所有，其還明確表示，要把剩余的土地全部收回去，再分配給大家。

　　事實(shí)上，像李某遇到的這樣的情況在實(shí)踐中并不少見，有很多地方都會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)被村委會（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）全部拿走。但其實(shí)，雖然農(nóng)民所承包的土地農(nóng)民只享有土地使用權(quán)，土地承包經(jīng)營權(quán)，不享有土地所有權(quán)，但這并不代表著，土地被征收以后，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)就全部都要留在村里。

　　對于土地補(bǔ)償費(fèi)的去向，雖然《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》中并沒有明確作出規(guī)定，但是許多地方對此卻作出了明確的規(guī)定。

　　比如《重慶市綦江區(qū)集體土地征收補(bǔ)償安置實(shí)施辦法》中明確規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)由區(qū)征地實(shí)施機(jī)構(gòu)或委托有關(guān)行政機(jī)關(guān)支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。其中，被征收土地為家庭承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)的80%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或委托有關(guān)行政機(jī)關(guān)按照被征收土地面積發(fā)放給承包經(jīng)營戶，土地補(bǔ)償費(fèi)的20%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用；被征收土地為未發(fā)包土地或者其他方式承包土地的，土地補(bǔ)償費(fèi)由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。

　　《豐都縣集體土地征收補(bǔ)償安置辦法》第七條規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)的80%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被征收土地面積發(fā)放給承包經(jīng)營戶，土地補(bǔ)償費(fèi)的20%由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法管理和使用。安徽省實(shí)施《土地管理法》辦法中明確規(guī)定，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶。被征收的土地已經(jīng)確權(quán)到戶的，土地補(bǔ)償費(fèi)的百分之八十以上歸被征地農(nóng)戶所有，其余部分留給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，安置補(bǔ)助費(fèi)全部歸被征地農(nóng)戶所有。

　　由此我們可以得知，土地補(bǔ)償費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)，雖然剛開始是由征收方發(fā)放給村委會（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）的，但是村里在收到土地補(bǔ)償費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)之后，其并不能將所有的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)全部留在村里，而是需要將百分之八十以上的土地補(bǔ)償費(fèi)分配給被征收人，其余的百分之二十則可以留在村里使用，而安置補(bǔ)助費(fèi)則是直接全部歸被征地農(nóng)民所有。

　　所以土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)被村里全部截留顯然是不合法的，被征收人此時可以收集相關(guān)的證據(jù)材料，向上一級有關(guān)部門反映土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)被村里截留的情況，要求相關(guān)部門責(zé)令村里把土地補(bǔ)償費(fèi)發(fā)放給自己，如果反映無果，可以馬上通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。

　　其次，根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》等相關(guān)的法律法規(guī)，為了穩(wěn)定土地承包關(guān)系長久不變，一般情況下，只要土地還在承包期內(nèi)，村委會（農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織）是不可以擅自將土地收回去重新分配的，哪怕土地被征收了大部分。

　　因此，在土地征收中，如果遇到村委會以各種理由要將剩余的土地全部收回，且打亂重新分配時，被征收人也一定要盡快的咨詢專業(yè)律師，村委會的這種做法顯然也是違反法律法規(guī)的，同時也一樣侵害了被征收人的土地權(quán)益。

　　總之，凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是，土地征收事關(guān)被征收人的切身利益，不管在此過程中遇到什么樣的問題，只要自己的合法權(quán)益被侵害，作為被征收人一定要盡快咨詢專業(yè)律師，讓專業(yè)律師幫助自己分析一下具體的情況，如果有必要盡快在專業(yè)律師的幫助下通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。