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北京農(nóng)村拆遷律師:城中村改造,有三大注意事項
城中村改造是近幾年國家大力支持與推進(jìn)的一項涉及眾多老百姓的大型活動。該活動的最終目的可以說是為了改善老百姓的居住條件及提高其的生活質(zhì)量,同時也是為了提高地方經(jīng)濟(jì),美化城市。但總得來說,在一定程度是具有一定的公益性質(zhì),也就是與因修建高速公路,普通公路、高鐵、水利工程序而實施的征收項目不同。 城中村改造可以說是需要絕大多數(shù)老百姓的同意,只有經(jīng)過老百姓的同意,那么才能正式啟動城中村改造工作,如果絕大多數(shù)老百姓都不同意,從原則上來說該村的城中村改造項目也應(yīng)自動撤銷。所以實踐過程中,許多地方在推進(jìn)城中村改造時,往往會采取各種辦法讓老百姓來簽訂協(xié)議,也就是讓其同意城中村改造。 事實上,實施城中村改造對我們絕大多數(shù)老百姓來說是一件好事,通過城中村改造不僅可以改善我們的居住環(huán)境,同時在一定程度上也是有可能提高我們的生活質(zhì)量的,而且實施城中村改造,在生活交通方便也會更加方便許多。因此,在是到城中村改造時廣大老百姓 應(yīng)該要支持。 當(dāng)然了雖然實施城中村改造對老百姓是有好處理的,但是由于涉及人數(shù)較多,項目又比較龐大,在此過程中也難免會出現(xiàn)這樣或者是那樣的問題,比如最常見的就有補償不合理等等。因此,在遇上城中村改造時,以下幾點大家一定要注意。 一、模擬拆遷協(xié)議補償不合理可以不用簽 想必大家都知道,城中村改造一般有三種模式,一種是整治提升,一種是拆整結(jié)合,最后一種是拆除重建。只不過從實踐過程中來看,城中村改造項目有的村莊幾乎會被全部納入在拆除重建類中,也就是拆除全部的老舊房屋,然后在別的地方建新房,讓大家搬過去住,或者是原址重建。 但是拆除重建可不是一件簡單地的事兒,涉及眾多老百姓的切身利益。因此按照相關(guān)的政策要求,只要涉及拆除重建,那么就需要經(jīng)過絕大多數(shù)老百姓的同意,也就是說在啟動城中村改造之前,需要征詢農(nóng)民老百姓的意見,即調(diào)查民意。 這里需要注意的一點是,調(diào)查民意極個別的城中村改造項目中會在簽訂模擬協(xié)議時一并進(jìn)行,甚至?xí)趨f(xié)議中明確老百姓是否愿意拆除重建,很多老百姓不注意,往往就會錯過這一點,然后稀里糊涂的就簽訂了拆遷協(xié)議。 而且實踐過程中還存在有的相關(guān)部門為了推進(jìn)城中村改造工作,還會采取各種措施來達(dá)到簽約比例,比如最常見的就有“這只是一份前期調(diào)查老百姓意見的協(xié)議,不會對大家的權(quán)益產(chǎn)生影響,大家要以放心的簽”,要么就是以威脅的方式,強迫被征收人簽訂補償安置協(xié)議,其目的就是為了能讓更多的老百姓簽訂協(xié)議,然后推進(jìn)城中村改造。 對此,凱諾拆遷律師在這里提醒大家,不管在拆遷協(xié)議中有沒有看到民意調(diào)查這一項,只要拆遷協(xié)議中的補償標(biāo)準(zhǔn)不合理,哪怕模擬協(xié)議也不要簽。因為按照相關(guān)的政策規(guī)定,只要城中村改造(拆除重建類)中有百分之九十以上的老百姓簽了協(xié)議,那么征收方口中所謂的模擬協(xié)議就會變成真的協(xié)議,也就是簽約比例達(dá)到規(guī)定的,征收方日后就會按照被征收人已經(jīng)簽訂的協(xié)議中的補償標(biāo)準(zhǔn)對大家進(jìn)行補償安置。 因此,遇上城中村改造之后,不管是模擬協(xié)議還是真的協(xié)議,只要自己覺得補償不合理,就不要簽,更不要盲目的看見別人簽了,自己也就簽了,這是對自己非常不利的,一旦簽了,日后若簽約人數(shù)超過了百分之九十,那后悔也就來不及了。 二、補償方式不只有一種 一般普通的征地拆遷,法律規(guī)定的補償方式有產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補償和宅基地遷建這三種,但是從城中村改造過程中來看,有的地方往往只提供一種補償方式,要么就是產(chǎn)權(quán)置換,要么就是貨幣補償,或者是房票安置。 事實上,雖然城中村改造是一項具有公益性質(zhì)的活動,但是相關(guān)部門也不能困皮就剝奪被征收人依法享有的選擇權(quán)等權(quán)益,從原則上來說,被征收人是可以就產(chǎn)權(quán)置換、貨幣補償、房票安置任意選擇的,也就是其既可以選擇要么,也可以選擇要房。 因此實踐過程中,如果遇到有相關(guān)部門在城中村改造過程中,以這就是政策等為由,拒絕提供其他補償方式,那么被征收人可一定要多留個心眼。 三、城中村改造不可以強迫老百姓搬遷 城中村改造是一項民生工程,一般情況下需要與老百姓商量著來,不能以各種理由強迫被征收人搬遷,哪怕只有幾戶人家沒有簽訂補償安置協(xié)議。實踐中,若遇到征收方強行讓老百姓搬遷,甚至以斷水、斷電等手段強迫被征收人搬遷上樓,那么作為被征收人一定要注意。 此時被征收人可以先收集相關(guān)的證據(jù)材料,然后盡快咨詢專業(yè)律師,如果有必要,可以在專業(yè)律師的幫助下,啟動法律程序,也就是向人民法院提起行政訴訟,依法維護(hù)自己的權(quán)益。 |