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北京土地征收律師:對黑土地保護又有了新規定!有這些情形要被判刑、罰款等土地是最為寶貴的資源,而黑土地則是所有土地中最為肥沃的土壤,有“一兩土二兩油”的比喻。所以不管是對土地(農用地、永久基本農田、林地、草地)還是黑土地的保護,我國都十分的重視。比如為了遏制住違法占用土地的行為,有關部門就發布了《關于農村亂占耕地建房“八不準”的通知》《關于堅決制止耕地“非農化”行為的通知》以及關于開展2023年衛片執法工作的通知》等等文件。 雖然我國利用法律法規來保護耕地(農用地、草地、林地、永久基本農田、黑土地等),但是生活中仍然還存在違法占用土地開工建設的行為,而最為常見的就是,有人占用耕地擅自建設住宅,加工廠、養殖場,占用永久基本農田,在未辦理任何審批手續的情況下,建設商品房, 大型加工廠、企業,或者是利用林地、草地挖湖、造人工湖等,還有的則會直接占用黑土地,在未辦理任何審批手續的情況下,建住宅、加工廠,停車場、養殖場,甚至取土等。 所以,為了進一步保護黑土地,近日最高人民法院、最高人民檢察院聯合發布了《于辦理破壞黑土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》,該解釋一共有十四條,已于2025年5月6日實施。該解釋中明確了土地違法情形,明確了非法占用土地的認定標準和入罪標準,同時也明確了嚴重污染黑土地行為的處理等等。下面凱諾拆遷律師就結合該解釋中的內容來簡單地為大家淺析一下,非法占用土地的情形,及如果非法占用黑土地等會觸犯什么樣的罪行。 首先解釋明確了非法占用土地的情形 根據該《解釋》中的規定,如果有以下情形,屬于違反土地管理法規,非法占用土地的情形。 1、在沒有辦理審批手續的情況下,非法占用黑土地實施建房、建窯、建墳、挖湖造景等工程建設; 2、在沒有辦理審批手續的情況下,在黑土地上實施挖砂、采石、采礦、取土等; 3、在沒有任何審批手續的情況下,占用黑土地排放污染物、堆放廢棄物等造成黑土地被嚴重污染; 4、在沒有辦理任何審批手續的情況下,非法占用黑土地,改變被占用黑土地用途,造成黑土地毀壞。 除此以外,具有下列情形之一的,也屬于違反土地管理法規,非法占用土地的行為。 1、非法占用并毀壞屬于永久基本農田的黑土地三畝以上,或者非法占用并毀壞永久基本農田以外的黑土地六畝以上的; 2、非法在屬于永久基本農田的黑土地上取黑土五百立方米以上,或者非法在永久基本農田以外的黑土地上取黑土一千立方米以上的; 3、非法占用并毀壞黑土地,或者非法在黑土地上取黑土,數量雖未分別達到第一項、第二項規定標準,但按相應標準的比例折算合計達到標準的; 4、二年內曾因非法占用農用地受過二次以上行政處罰,又非法占用并毀壞黑土地,數量達到第一項至第三項規定標準一半以上的。 實踐中,非法占用土地的行為非常之多,不光僅有上面這幾種情況。但是根據《土地管理法》中的規定,不管是占用什么土地,不管是什么樣的建設占用土地,都需要依法辦理農用地轉用審批手續,尤其是一些大型企業占用土地進行商業開發,或者是相關部門利用土地進行水利工程、教育、文化等基礎性建設時,也需要嚴格按照土地管理法中的規定辦理農用地轉用審批手續。 如果沒有辦理審批手續,直接占用土地,那肯定是不合法的,如果情節嚴重,那么按照《關于辦理破壞黑土地資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》中的規定,要承擔相關的刑事責任,比如如果符合以上的情形,那么一旦被確認屬于違法占用土地(黑土地)的情形,則會被按照刑法中的第三百四十二條規定進行處理。 根據《刑法》第三百四十二條中的規定,違反土地管理法規,非法占用耕地、林地等農用地,改變被占用土地用途,數量較大,造成耕地、林地等農用地大量毀壞的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。 違反自然保護地管理法規,在國家公園、國家級自然保護區進行開墾、開發活動或者修建建筑物,造成嚴重后果或者有其他惡劣情節的,處5年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。 由此可以得知,不管是老百姓個人,還是相關部門只要違反上面的法律法規,即出現上面的幾種情形,比如非法占用永久基本農田建設商品房,或者是大量的占用黑土地進行取土等,那么按照刑法中的規定,可能會被判五年以下的有期徒刑,或者是被拘役,并處罰罰單。 所以,凱諾拆遷律師在這里提醒大家,在利用土地進行建設時,一定要依法辦理相關的審批手續,尤其是與土地征收相關的建設項目,一旦未依法依規的用地,那么根據《土地管理法》中的規定,不僅土地會被收回,所建的建筑物會被拆除之外,相關責任人還有可能要承擔一定的刑事責任。 |