|
北京商鋪拆遷補(bǔ)償律師:農(nóng)村房屋拆遷,房屋價(jià)值怎么確定?眾所周知,國有土地上房屋、單位因修建公道,高鐵,水利工程,文化、教育等其他因公共利益的需要而被征收之后,被征收房屋的最終價(jià)值是由評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合被征收房屋的實(shí)際情況,及被征收房屋周邊房地產(chǎn)的市場價(jià)格來評(píng)估確定的。也就是說,被征收的國有土地上房屋周邊市場價(jià)格為每平方米五六千左右,那么評(píng)估機(jī)構(gòu)也需要參考這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。 對(duì)此,可能有很多被征收人會(huì)提出,既然國有土地上房屋的價(jià)值由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定,那么農(nóng)村集體土地,也就是宅基地上的房屋如果因公共利益需要被征收的話,其房屋價(jià)值又該如何確定呢? 首先凱諾拆遷律師在這里需要告訴大家的是,農(nóng)村宅基地上房屋征收標(biāo)準(zhǔn)跟國有土地上房屋征收標(biāo)準(zhǔn)是有很大區(qū)別的,兩者不能混為一談,也就是農(nóng)村房屋征收補(bǔ)償是農(nóng)村房屋征收補(bǔ)償,國有土地上房屋征收補(bǔ)償是國有土地上房屋征收補(bǔ)償,其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是不一樣的,而且補(bǔ)償差距也非常之大,無法相提并論。 之所以補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有較大的差別,其主要原因就是土地性質(zhì)不同,根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,農(nóng)村房屋所占用的土地(宅基地)性質(zhì)為農(nóng)村集體所有,而國有土地上房屋不用多說,自然是為國有。所以一般情況下,國有土地上房屋征收,所涉及的利益往往會(huì)比較大。但最終是多少,仍然需要由評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。那么,對(duì)于農(nóng)村宅基地上的房屋價(jià)值,一般要如何確定呢? 首先,根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定,對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 也就是,征收農(nóng)村集體土地上房屋,必須要遵循被征收人的意愿,然后采取重新安排宅基地、提供安置房或者是貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞浇o予被征收人合理公平的補(bǔ)償。但是該條規(guī)定中,包括《土地管理法》第四十七中也都沒有明確規(guī)定,宅基地上房屋最終價(jià)值是怎么確定的。 不過,從實(shí)踐過程中來看,一般情況下也是通過評(píng)估來確定的。如果被征收人選擇的是貨幣補(bǔ)償,那么在選定評(píng)估機(jī)構(gòu)后,可以由評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)合被征收房屋的始建年限、新舊程度以及房屋整體結(jié)構(gòu)、材質(zhì)(是磚混還是土坯,鋼筋)等影響被征收房屋價(jià)值的因素確定最終的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 比如《馬山縣征收集體土地補(bǔ)償安置辦法》中規(guī)定,評(píng)估價(jià)貨幣補(bǔ)償安置。具有拆遷安置資格的被拆遷人選擇自行安置的,其住宅房屋實(shí)行評(píng)估價(jià)補(bǔ)償。采取評(píng)估價(jià)貨幣補(bǔ)償?shù)模徊疬w住宅房屋參照國有劃撥土地上房屋評(píng)估確定的分類評(píng)估補(bǔ)償單價(jià),根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)登記證記載建筑面積,核算拆遷補(bǔ)償費(fèi)用。 評(píng)估按照房地一體化方式實(shí)施,房屋補(bǔ)償單價(jià)已包含房屋占地及其配套用地價(jià)值,不再另行支付房屋占地部分的征地補(bǔ)償費(fèi)。 這里需要注意的是,評(píng)估機(jī)構(gòu)一般是由被征收人協(xié)商選定,不是由征收方直接決定,如果評(píng)估機(jī)構(gòu)是由征收方在未經(jīng)被征收人同意的情況下確定的,那么從原則上來說則是對(duì)被征收人不利的,同時(shí)也是違反法律法規(guī)的行為,這在《國有土地上房屋征收評(píng)估辦法》以及地方發(fā)布的相關(guān)辦法中也都有明確的規(guī)定。 比如《寧波市奉化區(qū)征收集體所有土地房屋拆遷實(shí)施辦法》中明確規(guī)定,拆遷房屋需要價(jià)格評(píng)估的,區(qū)自然資源和規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)將拆遷補(bǔ)償評(píng)估項(xiàng)目向社會(huì)公告,并在拆遷人和被拆遷人代表的公開監(jiān)督下從報(bào)名的具有法定資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)中隨機(jī)產(chǎn)生1家評(píng)估機(jī)構(gòu)。拆遷人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估協(xié)議,評(píng)估所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。 在征地拆遷中,評(píng)估環(huán)節(jié)對(duì)被征收人來說非常的重要,所以凱諾拆遷律師在這里提醒大家,不管是國有土地上房屋征收,還是集體土地上房屋征收,在遇到征收之后,都一定要積極地參與到評(píng)估過程中,如果自己不能參與評(píng)估環(huán)節(jié),可以委托其他家人參與,因?yàn)橹灰幸粋(gè)細(xì)節(jié)落實(shí)不到位,比如評(píng)估機(jī)構(gòu)沒有實(shí)地進(jìn)行,評(píng)估機(jī)構(gòu)沒有考慮到被征收房屋的新舊程度等,都有可能造成被征收房屋價(jià)值不合理。 也就是被征收人只有參與到評(píng)估環(huán)節(jié)中,那么不僅可以起到監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)工人員的作用,同時(shí)遇到有不合理的地方,也能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)。 總之,專業(yè)拆遷律師最后想要告訴大家的是,征收涉及被征收人的切身利益,廣大被征收人一定要提前了解相關(guān)的征收程序及相關(guān)的法律知識(shí),一旦在征收方推進(jìn)征收工作的過程中遇到問題,比如征收程序不合法,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不符合法律規(guī)定的征收原則等,那么被征收人就可以及時(shí)地發(fā)現(xiàn),并能及時(shí)地應(yīng)對(duì)。 |