|
北京企業(yè)拆遷律師:違法建筑可以變成合法建筑?不可能房屋分為合法建筑與違法建筑,所謂的合法建筑就是當(dāng)事人依法辦理了審批手續(xù)和建房手續(xù),比如城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可證等。而所謂的違法建筑就是違反了《土地管理法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》而擅自占用耕地、永久基本農(nóng)田,或者是其他農(nóng)用地而建設(shè)的房屋,也就是沒(méi)有辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用地審批手續(xù),沒(méi)有辦理產(chǎn)權(quán)證,也沒(méi)有辦理城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可證或建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 對(duì)于合法建筑自然不用多說(shuō),其權(quán)益肯定是受法律保護(hù)的,若是以后遇到征地拆遷,相關(guān)部門(mén)也要給予其合理、公平的征收補(bǔ)償,其原則是不能低于被征收人原有的生活水平。但是違法建筑,嚴(yán)格意義上來(lái)講則是不受法律保護(hù)的,以后遇上征收拆遷,當(dāng)事人所能拿到的征收補(bǔ)償也是屈指可數(shù)的,甚至有的征收方都會(huì)以違法建筑為由不予任何的補(bǔ)償。 所以,在生活中房屋一旦被認(rèn)定為違法建筑,那對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)就會(huì)非常的不利,不僅面臨著房屋被強(qiáng)制拆除,而且還可能面臨著罰款,或被沒(méi)收的問(wèn)題。因此很多當(dāng)事人便會(huì)咨詢律師,違法建筑有沒(méi)有可能會(huì)變成合法建筑之類(lèi)的問(wèn)題。 甚至實(shí)踐過(guò)程中也有個(gè)別的當(dāng)事人會(huì)認(rèn)為,違法建筑只要在兩年內(nèi)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),沒(méi)有被處罰,那么相關(guān)部門(mén)就不可以再將此房屋認(rèn)定為違法建筑,從而強(qiáng)制拆除。那么,在兩年內(nèi)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn)處罰,違法建筑就能一躍成為合法建筑嗎? 對(duì)此,凱諾拆遷律師在這里可以很肯定地告訴大家,雖然《行政處罰法》中有“違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰”之規(guī)定,但是這并不代表著違法建筑只要在兩年內(nèi)沒(méi)有被發(fā)現(xiàn),之后就可以以合法建筑的名義一直存在。 也就是說(shuō),相關(guān)部門(mén)兩年內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法建筑,之后就可以不再進(jìn)行處罰,甚至變成合法建筑,很顯然是老百姓理解有誤。相信很多老百姓之所以會(huì)這么認(rèn)為,估計(jì)也就只看到了上面那一條規(guī)定,但是該行政處罰法中還明確規(guī)定了,前款規(guī)定的期限,從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算;違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計(jì)算。 那也就是說(shuō),如果違法建筑一直存在的話,相關(guān)部門(mén)是可以隨時(shí)根據(jù)《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《行政處罰法》等法律法規(guī)中的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定,進(jìn)行處罰的,不存在個(gè)別當(dāng)事人所說(shuō)的那種情況。 所以,凱諾拆遷律師在這里提醒大家,當(dāng)下我國(guó)對(duì)土地保護(hù)這塊非常的嚴(yán)格,如果當(dāng)事人想要利用土地建設(shè)住宅,建設(shè)加工廠,養(yǎng)殖場(chǎng)等,一定要依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),辦理建設(shè)規(guī)劃許可證等程序,這是法律明確規(guī)定的。 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè),不得占用農(nóng)用地;確需占用農(nóng)用地的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。 廣大被征收人千萬(wàn)不要在建房這塊抱有任何的僥幸心理,這肯定是對(duì)自己非常不利的,一旦違法違規(guī)利用土地建設(shè)建房等,一旦被投訴、被舉報(bào),被相關(guān)部門(mén)在日常環(huán)境整治中發(fā)現(xiàn),那么則會(huì)面臨著很重的懲罰。 根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中的規(guī)定,未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者未按照鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府責(zé)令停止建設(shè)、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。 那也就是說(shuō),違反法律法規(guī)占用土地建設(shè)房屋,不僅房屋要被拆除,要被處以罰款,在遇上征地拆遷之后,該房屋也有可能拿不到任何的補(bǔ)償。因此,還是那句話,我國(guó)土地流失嚴(yán)重,國(guó)家在耕地保護(hù)這塊非常的嚴(yán)格,因此在建設(shè)過(guò)程中,一定要依法依規(guī)的進(jìn)行,避免得不償失。 |