因公共利益需要征收老百姓的土地時，相關部門需要根據項目規劃先確定征收范圍。在確定征收范圍后，根據《土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規定，相關部門需要組織工作人員對征收范圍內未經登記的房屋進行摸底調查。

　　也就是說需要弄清楚在征收范圍內的房屋有沒有辦理相關的產權證、有沒有土地使用權證，有沒有辦理建房審查批手續等等。如果房屋有產權證，有建房審批手續，也有建房規劃許可證等，那么該房屋則就是合法建筑，在被征收之后，需要給予被征收人合理、公平的補償。對于沒有建房手續，沒有產權證等證明文件的房屋，那么從原則上來說，該房屋則是違法建筑。

　　在征地拆遷中，如果征收范圍內的房屋沒有產權證等其他建房手續，也沒有相關的證明文件等，那么在相關部門調查過程中，基本上都會被征收方認定為違法建筑，并對其作出行政處罰決定書（也就是責令限期拆除決定書）。房屋一旦被認定為違法建筑，對于被征收人來說征收補償則會大打折扣。

　　那么在征地拆遷中，房屋被認定為違法建筑，且被征收人收到了行政罰決定書，被征收人應該要怎么辦呢？有以下幾點需要被征收人知道

　　無證房屋并不一定都是違法建筑

　　在實踐生活中，無證房屋并不少見，尤其是在農村地區，好多房屋都缺少這樣或者是那樣的證件，而最常見的就是沒有產權證，沒有辦理鄉村建設規劃許可證，對于這樣的房屋，一旦被征收，征收方通常都會直接認定為違法建筑，即使剛開始沒有對房屋進行認定，到了補償階段，征收方也會以各種理由將房屋認定為違法建筑，并按照違法建筑進行處理。

　　但這里凱諾拆遷律師需要告訴大家的是，無證房屋并不都是違法建筑。事實上，造成房屋沒有辦理相關產權證，沒有審批手續的原因有很多，所以從原則上來說，相關部門不能光憑有證或者無證來判斷房屋的合法性，而是需要結合房屋的實際情況來判斷，比如房屋的始建年限，房屋是否通過招商引資而建等。

　　如果房屋建設時間是在2000年前，甚至是七八十年代等，那么按照“法不溯及既往”的原則，相關部門就不宜直接將該房屋認定為違法建筑，也就是在征收時，需要按照合法建筑對該房屋進行認定確認，并按照合法建筑給予被征收人合理公平的補償。

　　另外，通過招商引資所建的房屋，從原則上來說也不能直接認定為違法建筑，換句話來說就是也需要給予被征收人合理、公平的補償，倘若以違法建筑的名義，不予被征收人補償，甚至將該房屋強制拆除，那么則就侵害了被征收人的合法權益。

　　因此，實踐過程中如果被征收人遇到相關部門將好端端的房屋，在沒有經過任何法定程序的情況下，直接以無證為由認定為違法建筑，或者說是在被征收人因補償不合理而拒絕簽訂補償安置協議之后，以無證為由將房屋認定為違法建筑等，那么此時被征收人一定要格外地注意，這很有可能是征收方想要降低征收成本的一種小伎倆，此時建議被征收人一定要馬上咨詢專業律師。

　　馬上收集相關的證據材料

　　房屋被認定為違法建筑對被征收人來說影響比較大，所以不管征收方是在什么情況下將房屋認定為違法建筑的，也不管房屋是否真的屬于違法建筑，只要遇到征收方將房屋直接認定為違法建筑的情況，作為被征收人都一定要隨時收集相關的證據材料。

　　包括房屋（里外）整體結構的照片，以及土地使用權證等之類的文件，同時還要收集被征收人與征收方之間就補償事宜進行協商時的證據，也就是如果有錄音，就一定要保存好錄音，錄像亦是如此。除此以外，還有收集征收方下發的一些文件，比如土地征收預公告、補償安置方案等之類的文件。

　　審查作出行政處罰決定的程序是否合法

　　廣大被征收人在征地拆遷中如果收到了行政處罰決定（責令限期拆除決定），那么毋庸置疑，房屋一定是被認定為違法建筑了。此時作為被征收人要保持應有的冷靜，不要慌張，也不要馬上按照行政處罰決定中的要求自行拆除房屋。

　　在收到相關文件后，建議被征收人馬上審查作出行政處罰決定的程序是否合法，比如說在對被征收房屋的合法性進行認定時，有沒有見到相關部門的工作人員，房屋是在什么情況下被認定為違法建筑的，相關部門有沒有詳細了解房屋的背景，有沒有保障自己的知情權、參與權等等。

　　總之，凱諾拆遷律師最后想要告訴大家的是，征地拆遷關系著被征收人的切身利益，如果在征收過程中，房屋被認定為違法建筑了，那么被征收人可一定要注意了，可以馬上先咨詢專業律師，讓律師幫助自己分析一下具體情況，若收到行政處罰決定（責令限期拆除決定），建議被征收人盡快在專業律師的幫助下，通過法律途徑來依法撤銷該文件，避免自己的合法權益被侵害。