北京土地拆遷律師：征地中，這樣的行為違法

　　根據《土地管理法》第四十四條規定，建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續。永久基本農田轉為建設用地的，由國務院批準。

　　在土地利用總體規劃確定的城市和村莊、集鎮建設用地規模范圍內，為實施該規劃而將永久基本農田以外的農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次按照國務院規定由原批準土地利用總體規劃的機關或者其授權的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。

　　也就是說，相關部門因公共利益需要占用（征收）農村集體土地或是宅基地上房屋的時候，需要按照《土地管理法》及《土地管理法實施條例》等其他相關的法律法規辦理農用地轉用審批手續，也就是需要先將農村集體土地征收為國有土地之后，相關部門才可以開展具體的征收工作。

　　但是從實踐過程中來看，辦理農用地轉用審批手續的時間相對于來說會比較的長，而且還不一定能辦得下來，所以，有個別的征收方就會想跳過這一程序，甚至不按照《土地管理法》等其他法律法規中規定的其他程序，直接占用農民老百姓的土地。其中，最常見的方式就是“以租代征”。

　　以租代征在征地拆遷中非常常見，從字面意思上來理解，就是通過租賃的方式實際并永久性的占用土地，但事實上，以租代征是一種不合法的占地行為，是規避審批手續的行為，同時也是侵害被征地農民合法權益的行為。所以，廣大被征地農民在遇上以后，一定要提高警惕。

　　說到“以租代征”凱諾律師此前就代理過這樣的案子，但是該案當中的“以租代征”并非是我們上述內容中說到的那種情形，而是村委會擅自決定的。

　　李某是河北省某縣的村民，其經過合法程序承包了村里的耕地，而且其一直以來也以耕地為生，但是多年前，因鐵路建設占項目需要，所以，其的部分承包地被相關部門征收了。土地被征收后，李某雖然是不樂意，但是也無能為力，畢竟修建鐵路也是為老百姓，俗話說，想致富，先修路，只有路修好了，那農民老百姓的日子也才能好起來。

　　因此，李某也沒有猶豫，而是積極響應號召。然而，就在征收過程中，村委會卻開始“作妖”了，村委會在此次征地補償款的發放工作和承包地管理中，惡意違反規定，以欺騙、脅迫的方式要求李某等人接受“以租代征、重新分地”的補償方案，而該方案中以每畝每年1100元的標準給予李某等人土地租賃費，并且對全村所有耕地進行重新發包調整。

　　面對村委會的這種做法，李某等人當然是不愿意的，因為李某等人知道，一旦簽訂這樣的協議，對日后對自己肯定是不公平的，而且日后的生活也沒有了保障，所以，李某等人并沒有同意村委會的這一份補償安置，同時也并未與村委會簽訂補償安置協議

　　因為李某等人沒有簽訂補償協議，所以之后村委會不斷找到李某等人，希望他們簽訂補償協議，面對村委會的不斷騷擾，李某等人決定通過法律途徑來維護自己的權益。隨后，李某等人從網上搜索并聯系到了凱諾律師，但由于電話中說不清楚，因此，李某隔天來到了凱諾律所，并就自己遭遇到的情況跟凱諾律師詳細的敘述了一遍。

　　雙方在溝通過程中，凱諾律師在就該案件給出了自己的維權方案，李某等人認為凱諾律師給出的這維權方案非常專業，而且其也有這方面的經過，所以在思考之后，李某等人決定委托凱諾律師幫助自己維權。

　　凱諾律師在介入該案件后，又根據李某等人提供的相關文件等重新對案件進行了梳理，并且在對案件研討過程中，還發現村委會此舉并非簡單地更改補償方案，而是此次征收工作背后更大的利益。村委會作為本應維護村民權益的組織，卻在利益面前變相侵害村民合權益，成為村民利益的“劊子手”。

　　為了更好地幫助村民爭取回來利益，凱諾律師在接手該案件后，先進行了調查取證，并且通過所獲取得證據材料，凱諾律師馬上指導李某等人書寫了《請求查處土地違法行為申請書》，請求對村委會違反土地管理法的行為進行查處。但相關部門在收到申請書之后，一直沒有作出處理決定，隨后，凱諾律師針對這種行為向復議機關提起了行政復議。該案件最終在凱諾律師的幫助下，取得了階段性的勝利。