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北京城市拆遷律師:拆遷中,在什么情況下進(jìn)行救濟(jì)比較好?根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《土地管理法》《土地管理法實施條例》等其他相關(guān)的法律法規(guī)中的規(guī)定,被征收人在征地拆遷中是依法享有救濟(jì)權(quán)的。也就是,房屋所有權(quán)人、土地使用權(quán)人以及其他相關(guān)的利害關(guān)系人是可以在行政行為侵害自己合法權(quán)益的情況下,有關(guān)部門申請行政復(fù)議或是向人民法院提起行政訴訟的。 只不過,實踐過程中,絕大多數(shù)被征收人是普普通通的農(nóng)民老百姓,在一定程度上都欠缺相關(guān)的法律知識,也對土地征收、房屋征收整個環(huán)節(jié)不夠了解,所以在此過程中,被征收人就算對整個征收過程中不服,對征收行為不滿意,也不知道應(yīng)該在什么情況下行使自己的救濟(jì)權(quán),往往等到房屋被強(qiáng)制拆除,地上附著物、青苗等被強(qiáng)制清除了才想咨詢律師,或是找律師幫助自己維權(quán),而且,實踐中有的甚至違法行為都發(fā)生好幾年了,在相關(guān)部門一直未解決事情的情況下,才想著要走法律程序。 但一般情況下,如果違法行為已經(jīng)發(fā)生了好多年,而且在此期間被征收人也沒有啟動過任何救濟(jì)程序,那么,很有可能被征收人已經(jīng)錯過了救濟(jì)期限。想必大家應(yīng)該都知道,提起行政復(fù)議的期限是60天,而提起行政訴訟的期限是6個月,一旦錯過這兩個期限,那就對被征收人很不利了。那么,作為被征收人,在征地拆遷中,應(yīng)該在什么情況下行使自己的救濟(jì)權(quán)比較好呢?凱諾律師根據(jù)辦案經(jīng)驗總結(jié)出了以下幾點 一是,在征收前期 集體土地征收相對于國有土地征收來說較為復(fù)雜,所以,在此過程中也很容易出現(xiàn)有征收程序落實不到位的情況。所以,在整個征收過程中,我們已經(jīng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)過,要及時審查土地征收程序有沒有落實到位,包括征收方有沒有在征收范圍內(nèi)發(fā)布書面的文件,有沒有實地對土地現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,了解房屋的具體情況,有沒有進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,有沒有結(jié)合調(diào)查結(jié)果擬定補(bǔ)償安置方案等。 在集體土地征收中,每一個征收細(xì)節(jié)都關(guān)系著被征收人的切身利益,所以,對于上面說到的幾點,老百姓一定要有所重視,一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門未履行任何的法定程序,就擬定了補(bǔ)償安置方案,那征收行為肯定是不合法的,此時作為被征收人則可以針對他們違法征地的行為提起相應(yīng)的法律程序。 另外,如果征收程序沒有問題,但是在補(bǔ)償安置方案公告期間,如果廣大被征收人對補(bǔ)償安置方案存有異議,認(rèn)為補(bǔ)償安置方案不符合法律規(guī)定的,認(rèn)為該補(bǔ)償安置方案擬定程序不合法,無法保障自己以后的生活,或者說是,相關(guān)部門侵害了自己的聽證權(quán)等,那么此時,被征收人也是可以針對補(bǔ)償不合理,啟動相應(yīng)的法律程序的。 簡而言之就是,在征收前期,大家可以在征收程序不合法的情況下提起相應(yīng)的法律程序,也可以在補(bǔ)償安置方案不合理,對補(bǔ)償有異議,認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)無法保障自己以后的生活水平,即違反了土地管理法第四十八條“征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障”的原則等的情況下,向人民法院提起行政訴訟。 二是,在征收階段 實施階段也是至關(guān)重要的一個維權(quán)時間節(jié)點。從實踐過程中來看,有的老百姓在認(rèn)為補(bǔ)償不合理而拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下,尤其是與征收方就補(bǔ)償事宜已經(jīng)協(xié)商過很多次,但仍然沒有協(xié)商一致的情況下,極個別的征收方可能會為了盡快實現(xiàn)征收目的,對被征收人采取各種逼遷措施,我們常見的就有斷水、斷電,阻斷被征收人通行道路,或是將被征收房屋認(rèn)定為違法建筑或是危房等,針對被征收人作出責(zé)令限期拆除決定書或是拆危決定等文件。 無論是斷水?dāng)嚯姡是將房屋認(rèn)定為違法建筑或是危房,都已經(jīng)對被征收人的合法權(quán)益產(chǎn)生了一定的影響,所以,在遇到這些情況下,被征收人應(yīng)當(dāng)要考慮盡快通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益,萬不可拖延。如果在被斷水、斷電,或是收到責(zé)令限期拆除決定、拆危決定等文件之后,仍然沒有采取相應(yīng)的措施,那么,很有可能房屋就保不住了,在這種情況下,很多征收方都不會再找被征收人就補(bǔ)償事宜進(jìn)行協(xié)商,房屋一旦保不住,那對被征收人日后維權(quán)就會增加一定的難度。 所以,凱諾律師在這里建議大家,一定要對相關(guān)部門的斷水、斷電等其他違法逼遷行為引起重視,一旦收到相關(guān)部門只針對自己作出的文件,一定要馬上在這種情況下,向法院提起訴訟,請求撤銷該文件或是確認(rèn)該文件違法。大家千萬不要認(rèn)為只要自己堅持不搬遷,不簽協(xié)議,相關(guān)部門就不會把自己怎么樣,這是一種錯誤的認(rèn)識,這種想法只會對自己不利。 三是,征收后期 事實上,在征收后期,很多老百姓可能認(rèn)為該階段已經(jīng)對自己的權(quán)益不造成什么影響了,所以也就不會出現(xiàn)維權(quán)了,但其實并非如此,在與征收方簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后,并不代表著被征收人就可以完全坐著等著拿補(bǔ)償。從實踐過程中來看,在與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后,征收方一般需要在三個月內(nèi)支付被征收人全部的補(bǔ)償款,并向有權(quán)批準(zhǔn)土地征收的機(jī)關(guān)申請征地,并獲得征地批復(fù)文件。 然而,極個別的征收方往往光想著趕緊與被征收人簽訂協(xié)議,并不完全考慮到其要在一定的期限內(nèi)支付被征收人補(bǔ)償,所以往往會出現(xiàn)違約,不支付補(bǔ)償款的情形,一旦遇到相關(guān)部門未在約定的期限內(nèi)支付補(bǔ)償款,被征收人此時可以第一時間向法院提起行政訴訟,要求他們繼續(xù)履行補(bǔ)償職責(zé),并要求他們承擔(dān)賠償責(zé)任。 另外,在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議后,若征收沒有獲得征地批復(fù)文件,被征收人在這種情況下也是可以提起行政訴訟來維護(hù)自己權(quán)益的。 以上就是三個重要的可以啟動相應(yīng)法律程序的幾個維權(quán)時點,大家一定要抓住。 總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關(guān)系著被征收人的利益,無論在哪個階段,遇到哪種問題,在自己不懂法的情況下,一定要馬上咨詢專業(yè)律師,在律師分析之后,如果有必要可以在專業(yè)拆遷律師的幫助下,啟動相應(yīng)的法律程序,盡快維護(hù)自己的權(quán)益。 |