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北京房屋拆遷律師:沒有簽訂拆遷協(xié)議,你就可以拆我房嗎?如果對(duì)補(bǔ)償不滿意而拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,并拒絕搬遷,那征收方就可以強(qiáng)制拆除被征收人的房屋嗎? 答案顯然不是的。 無論是在集體土地征收中,還是在國有土地上房屋征收中,相關(guān)部門都沒有權(quán)利在被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議之后,直接強(qiáng)制拆除其房屋。 根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,申請(qǐng)征收土地的縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)落實(shí)土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅以及其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用、社會(huì)保障費(fèi)用等,并保證足額到位、專款專用。有關(guān)費(fèi)用未足額到位的,不得批準(zhǔn)征收土地。 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十五條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。 第二十七條規(guī)定,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。 從上述的法律法規(guī)中我們得知,土地征收、房屋征收只有在與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,并給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償之后,相關(guān)部門才可以實(shí)施強(qiáng)制拆除行為。在沒有與被征收人簽訂協(xié)議,且給予被征收人任何補(bǔ)償之前,誰也無權(quán)強(qiáng)制拆除被征收人的房屋,對(duì)于已經(jīng)與被征收人簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議,可補(bǔ)償沒有到位的,同樣,強(qiáng)拆、強(qiáng)征行為也是不合法的。 一般情況下,如果征收方若想盡快實(shí)現(xiàn)征收目的,盡快拿到土地,在被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下,應(yīng)當(dāng)要先針對(duì)未簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人作出征收補(bǔ)償決定。 根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 根據(jù)《土地管理法》第三十一條規(guī)定,對(duì)個(gè)別未達(dá)成征地補(bǔ)償安置協(xié)議的應(yīng)當(dāng)作出征地補(bǔ)償安置決定,并依法組織實(shí)施。 只有按照法律規(guī)定的程序,依法對(duì)被征收人作出補(bǔ)償決定,并保障了被征收人救濟(jì)權(quán),相關(guān)部門才可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,然后按照法院作出的強(qiáng)制執(zhí)行裁定書,強(qiáng)制拆除被征收人的房屋。 換句話來說就是,其強(qiáng)制拆除行為只能發(fā)生在被征收人在收到補(bǔ)償決定之后,沒有在60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,也沒有在6個(gè)月內(nèi)就補(bǔ)償決定提起行政訴訟,而是對(duì)該文件置之不理的情況下。只要被征收人針對(duì)補(bǔ)償決定提起了行政訴訟,啟動(dòng)了相應(yīng)的法律程序,相關(guān)部門就不能再實(shí)施強(qiáng)制拆。 總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,征地拆遷關(guān)系著被征收人的切身利益,如果在沒有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,或是簽訂了補(bǔ)償安置協(xié)議,但補(bǔ)償沒有到位,征收方就組織大量人員將房屋強(qiáng)制推平了,作為被征收人一定要及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,然后在專業(yè)律師的幫助下,針對(duì)他們的強(qiáng)拆行為向人民法院提起行政訴訟,確認(rèn)他們強(qiáng)拆行為違法,并要求他們承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。 |