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北京企業(yè)拆遷律師:被征收人未簽訂協(xié)議,房屋被直接拆除,怎么辦?根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定,土地征收中,涉及農(nóng)村村民住宅的,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 另外《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中也有明確規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 也就是說(shuō),無(wú)論是集體土地征收還是國(guó)有土地征收,都是先落實(shí)具體的補(bǔ)償安置工作之后,相關(guān)部門(mén)才可以開(kāi)展具體的征收工作,反之,在未給予被征收人任何補(bǔ)償?shù)那闆r下,相關(guān)部門(mén)是不可以實(shí)際占用土地、拆除房屋,開(kāi)工建設(shè)的,這是最基本的征收原則。 然而從律師辦案的過(guò)程中發(fā)現(xiàn),有的地方在推進(jìn)征收工作時(shí),往往會(huì)采取比較極端的方式方法來(lái)完成征收項(xiàng)目。我們最常見(jiàn)的就是房屋被征收方以暴力行為強(qiáng)制拆除,尤其是在被征收人認(rèn)為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己不利,無(wú)法保障自己以后生活水平的情況下,征收方通常會(huì)在半夜三更偷偷地拆除被征收人的房屋,而有的則是當(dāng)著被征收人的面,在眾目睽睽之下,對(duì)被征收人的房屋實(shí)施強(qiáng)制拆除行為。近日,山東省的張某就遇到了這樣的事情。 張某本是山東省某市某村的村民,其在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸惶幒戏ǖ恼睾头课荩患胰吮緛?lái)的生活非常平靜,但是去年的一份文件卻打破了其平靜的生活。2023年7月份,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)因公共利益的需要,決定征收張某所在內(nèi)的部分房屋和土地。征收本來(lái)是一件利國(guó)利民的事情,張某在聽(tīng)過(guò)要拆遷后,也是非常的開(kāi)心,然后在看到補(bǔ)償安置方案之后,其陷入了沉思。 其認(rèn)為,補(bǔ)償安置方案中的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)根本就不合理,其房屋本身就離市區(qū)不太遠(yuǎn),大概也就半個(gè)小時(shí)左右就能到區(qū)里,但是房屋的補(bǔ)償卻每平方米只有一千多元,如果按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)自己進(jìn)行補(bǔ)償,那以后的生活肯定會(huì)苦不堪言,所以,其便拒絕了相關(guān)部門(mén)要求自己搬遷的要求,沒(méi)有與其簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議。 張某本以為,其拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的做法,會(huì)讓征收方提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),可是讓張某沒(méi)有想到的是,征收方卻不吃這一套,而是在半個(gè)多月以后,在未針對(duì)張某作出任何法律文件的情況下,征收方直接強(qiáng)制拆除了張某的房屋,房屋內(nèi)的所有家具、電器等物品也在強(qiáng)拆過(guò)程中被毀損。 對(duì)于征收方的這種野蠻暴力行為,張某非常的崩潰。 根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。 也就是說(shuō),從原則上來(lái)說(shuō),被征收人與征收方在規(guī)定的期限內(nèi)如果沒(méi)有達(dá)成補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),征收方若想盡快拿到土地,實(shí)現(xiàn)征收目的,應(yīng)當(dāng)要針對(duì)被征收人作出補(bǔ)償安置決定,被征收人如果對(duì)補(bǔ)償決定有異議,認(rèn)為侵害了自己的合法權(quán)益,其可以在60天內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議,或是6個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟的,若未在法律規(guī)定的期限內(nèi),提起相應(yīng)的法律程序,征收方則可以在法律救濟(jì)期限屆滿之后,向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,在獲得法院的準(zhǔn)許后,征收方才可以實(shí)施強(qiáng)制拆除。 所以,征收方在未作出任何法律文件,未保障被征收人救濟(jì)權(quán)的情況下,直接拆除房屋的行為,顯然是不合法的。因此,張某的房屋在被征收方強(qiáng)制拆除后,在鄰居的提醒下,其馬上針對(duì)征收方的強(qiáng)拆行為,向當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)報(bào)了警。但是,報(bào)警之后,當(dāng)?shù)鼐靺s以各種理由拒絕出警。 事實(shí)上,實(shí)踐過(guò)程中,房屋被征收方強(qiáng)制拆除,被征收人打110報(bào)警,警察以這是行政行為,或是以其他理由拒絕出警的情況非常的多。因此,這就導(dǎo)致許多被征收人日后認(rèn)為他們同穿一條褲子的想法愈發(fā)厲害,不再相信警察的的情況也越來(lái)越多。 |