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北京專業(yè)拆遷律師:拆遷中,拆除房屋時都要履行哪些法定程序?

  近日,湖北的李某在平臺咨詢凱諾律師說,前年自己家的房屋因當(dāng)?shù)赝七M棚戶區(qū)改造項目被征收了,本以為,經(jīng)過此次棚戶區(qū)改造,自己家的生活狀況會有所好轉(zhuǎn),居住環(huán)境也會因此有所改善,其生活水平會有一個“突飛”的變化。

  但當(dāng)整個棚戶區(qū)改造項目進行到補償階段時,李某才被拉回了現(xiàn)實,原來,此次棚戶區(qū)改造中的補償標(biāo)準(zhǔn)遠遠低于自己所想得那樣,也就是說,棚戶區(qū)改造補償標(biāo)準(zhǔn)對李某來說,壓根就不合理,如果按照這樣的補償標(biāo)準(zhǔn),對其進行補償安置的話,那其與家人以后的生活根本就不會有任何的變化,反而還有可能降低自己現(xiàn)在的生活水平。

  就因補償標(biāo)準(zhǔn)不合理,所以,李某并沒有答應(yīng)征收方提出來的搬遷要求,也沒有在協(xié)議上面簽字。李某本以為通過這樣的方式,可以給征收方進行施壓,讓其提高拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。可是讓李某沒有想到的是,征收方在一個月之后,竟然悄無聲息的強制拆除了李某的房屋,導(dǎo)致家里的所有物品都被損壞,但是在拆除房屋之前,李某并沒有收到任何的法律文書。

  我們都知道,征地拆遷(集體土地征收、國有土地上房屋征收)都關(guān)系著被征收人的切身利益,所以,無論有沒有簽訂補償安置協(xié)議,相關(guān)部門在用地之前,都需要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序進行下來的工作,也就是說,如果被征收人因補償不合理,而拒絕簽訂拆遷協(xié)議時,征收方只有履行了前期的征收程序,保障了當(dāng)事人的各項權(quán)益,包括知情權(quán)、救濟權(quán)、參與權(quán)等等,那么,其拆除房屋的行為才有可能是合法的,如果未履行,那其拆除房屋的地為肯定就是不合法的,其要為自己的違法行為承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,賠償責(zé)任。

  而上述的案例中,湖北李某的房屋被悄無聲息的拆除,顯然是征收方侵害了其的合法權(quán)益,顯然是違反了相關(guān)的法律法規(guī)。那么,在被征收人拒絕簽訂補償安置協(xié)議時,征收方若想拆除房屋,盡快拿到土地,并實現(xiàn)征收目的,需要履行哪些法定程序呢?主要有以下幾個

  1、必須對被征收人作出補償決定

  雙方就補償事宜一直未簽訂補償安置協(xié)議時,征收方在拆除房屋之前履行的第一個程序就是針對被征收人作出房屋征收補償安置決定。被征收人在收到補償安置決定之后,如果對該補償決定不服,那么是有權(quán)力在60天內(nèi)申請行政復(fù)議,或是在6個月內(nèi)向法院提起行政訴訟的。

  而集體土地征收中,也是需要對被征地農(nóng)民作出征地補償安置決定的,這也是征收方與被征收人未簽訂補償安置協(xié)議之后,履行的第一個程序,該征地補償安置決定的性質(zhì)與國有土地征收中的補償決定性質(zhì)一樣,都具有法律效力,被征地農(nóng)民若不服,也可以在法律規(guī)定的期限內(nèi)針對征地補償安置決定提起行政訴訟。

  無論是補償決定,還是征地補償安置決定,都是征收方對被征收人下達的最后“通蝶”,收到該文件,那么被征收人應(yīng)該要意識到自己的房屋可能要隨時保不住了,所以,凱諾律師在這里提醒大家,若想盡快解決拆遷糾紛,若想爭取談判的機會,被征收人一定要盡快針對該文件提起訴訟,確認該文件違法或是撤銷,保住房屋。

  2、作出責(zé)令交出土地決定

  當(dāng)然了,集體土地征收中,相關(guān)部門在作出征地補償安置決定之后,如果被征地農(nóng)民沒有針對該文件在法律規(guī)定的期限內(nèi)申請行政復(fù)議,或是提起行政訴訟的話,征收方還需要針對被征收人作出責(zé)令交出土地決定,沒有這一步,強制占用土地的行為就不合法。

  這里凱諾律師要建議大家,被征地農(nóng)民在收到責(zé)令交出土地決定之后,如果對此文件不服,一定要盡快在專業(yè)律師的幫助下,通過法律途徑來依法撤銷,或是確認違法,避免自己家承包地上的附著物和青苗等被相關(guān)部門強制毀損。

  3、向人民法院申請強制執(zhí)行

  在作出補償安置決定、責(zé)令交出土地決定之后,倘若被征收人沒有在60天內(nèi)申請行政復(fù)議,或是在6個月內(nèi)提起行政訴訟的話,那么,征收方則可以在救濟期限屆滿之后向人民法院申請強制執(zhí)行。一般情況下,向人民法院申請強制執(zhí)行,必須要遞交相關(guān)的文件,比如補償安置方案,補償決定,相關(guān)補償費落實到位的證明等等。

  如果沒有上述所提到的幾個文件,甚至都沒有相關(guān)的證據(jù)來證明自己已經(jīng)落實了補償安置工作,那么,法院有可能會不支持征收方的強制執(zhí)行申請。

  根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條規(guī)定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  強制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。

  集體土地上的強制執(zhí)行亦是如此。

  4、依據(jù)法院作出的強制執(zhí)行裁定拆除房屋

  在拿到法院作出的強制執(zhí)行裁定書之后,那么,征收方就可以實施強制拆除行為了。

  總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,如果遇上了征地拆遷,若與征收方?jīng)]有就補償事宜達成一致意見,作為被征收人,一定要緊盯征收方的一舉一動,對于收到的相關(guān)文件也要重視起來,若看不懂,可馬上咨詢專業(yè)拆遷律師,萬不可與他們打持久戰(zhàn),避免錯過維權(quán)機會。


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