無論是農(nóng)用地，還是耕地、草地、林地都是受法律保護(hù)的。根據(jù)《土地管理法》第三十條規(guī)定，國家保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。也就是說，一般情況下，無論是誰，都不可以擅自將農(nóng)用地、耕地等擅自轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，改變土地性質(zhì)。比如，將耕地直接用來建住宅，甚至用來建設(shè)養(yǎng)殖場，大型加工廠等等。

　　當(dāng)然了，一個(gè)國家的發(fā)展自然是離不開土地的，我們需要利用土地搞各種開發(fā)，搞各種建設(shè)，比如修路，修建醫(yī)院等等這些最基礎(chǔ)的基建、設(shè)施、設(shè)備等。不過，我們國家又實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，所以，當(dāng)一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目需要占用農(nóng)用地，耕地或是草地、林地等時(shí)，那么，在經(jīng)批準(zhǔn)之后，就需要按照占多少、墾多少的原則，繳納耕地開墾費(fèi)，專款用于開墾新的耕地，確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少，質(zhì)量不降低。

　　對于耕地總量減少的，根據(jù)《土地管理法》第三十二條中的規(guī)定，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母�地；耕地質(zhì)量降低的，由國務(wù)院責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織整治。新開墾和整治的耕地由國務(wù)院自然資源主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門驗(yàn)收。

　　也就是說，相關(guān)部門占用土地之后，一定要將耕地?cái)?shù)量補(bǔ)齊，保障十八億畝耕地紅線不被打破，只有將這十八億畝耕地牢牢守住，那么，我們才能把飯碗牢牢地端在自己的手里。

　　我們言歸正傳，再回到相關(guān)部門占用土地上的問題中來。了解過相關(guān)的法律知識的老百姓應(yīng)該都知道，相關(guān)部門因公共利益需要占用老百姓的承包地時(shí)，同樣的，也是需要辦理審批手續(xù)的，只有拿到了審批手續(xù)，那么，相關(guān)部門才可以展開具體的建設(shè)行為。

　　但是大家應(yīng)該也都知道，隨著土地流失現(xiàn)象的嚴(yán)重，現(xiàn)在占用耕地，甚至永久基本農(nóng)田可不是一件簡單地事情，很多征收方在向有權(quán)批準(zhǔn)部門遞交占地材料之后，往往很長一段時(shí)間拿不到征地批復(fù)文件，有的即使拿到了，時(shí)間也已經(jīng)過去了五六年這樣，但是，長時(shí)間拿不到征地批復(fù)文件，那相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目開時(shí)間就需要無限期的往后延了。

　　可是實(shí)踐中，有的建設(shè)項(xiàng)目工期比較緊張，如果一直拿不到征地批復(fù)文件，那么自然就會導(dǎo)致征收項(xiàng)目無法按時(shí)完成。因此，極個(gè)別的征收方為了能按時(shí)完成征收工作，提前達(dá)到征收的目的，就會選擇直接占用老百姓土地。

　　也就是說，征收方在未履行土地征收預(yù)公告、土地現(xiàn)狀調(diào)查、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估、補(bǔ)償安置方案公告、辦理補(bǔ)償?shù)怯洝⒑炗喲a(bǔ)償安置協(xié)議、專款專用等程序，未給予被征地農(nóng)民任何補(bǔ)償費(fèi)用的情況下，就直接強(qiáng)行占用了土地，或者說，征收方履行了上面所說的征收前置程序，但未獲得征地批復(fù)文件的情況下，就將推土機(jī)開進(jìn)了耕地里。

　　但無論是屬于哪一種行為，只要征收行為（占地行為）違反了《土地管理法》第四十四條規(guī)定、第四十七條規(guī)定，第四十八條規(guī)定等，那么，其征占用土地的行為都是違法的，都是侵害廣大被征地農(nóng)民合法權(quán)益的行為，作為被征收人，可以通過電話，向當(dāng)?shù)赝恋毓芾聿块T進(jìn)行投訴、反映，當(dāng)然也可以針對相關(guān)部門的違法占地行為，以書面的形式向當(dāng)?shù)刈匀毁Y源主管部門申請查處，要求他們針對土地被違法占用一事進(jìn)行核實(shí)、調(diào)查。

　　《土地管理法》第七條規(guī)定，任何單位和個(gè)人都有遵守土地管理法律、法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對違反土地管理法律、法規(guī)的行為提出檢舉和控告。第六十七條規(guī)定，縣級以上人民政府自然資源主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。