對于違法建筑的認定，相關的法律法規(guī)上也有明確的規(guī)定，不僅如此，為了保障當事人的合法權益，部分地方也出臺了對未經(jīng)登記建筑的認定辦法。比如在《鳩江區(qū)江北區(qū)域國有土地上房屋征收范圍內未登記建筑認定辦法》（試行）中就對國有土地上房屋征收范圍內未經(jīng)登記的房屋怎么認定就作出了詳細的規(guī)定，下面我們就結合該辦法中的規(guī)定，來為大家淺析一下對于國有土地上的無證房屋如何認定

　　首先需要實地查勘

　　根據(jù)《鳩江區(qū)江北區(qū)域國有土地上房屋征收范圍內未登記建筑認定辦法（試行）》第八條規(guī)定，在房屋征收啟動之前，需要由住建局牽頭召集工作小組成員單位集中入戶對未登記建筑進行實地查勘，調查未登記建筑的狀況，拍攝反映未登記建筑內部狀況的照片等影像資料。

　　也就是說，無論是國有土地上的無證房屋，還是國有土地上的無證房屋，入戶實地查勘是第一步，相關部門工作人員必須要去當事人家里詢問房屋的具體情況，這是非常關鍵的，不能只聽人的一面之詞。實踐中，如果當事人根本就沒有在家里遇到過相關工作人員來家里實地查勘，就已經(jīng)作出了相關的文件，那該認定程序肯定是不合法的，此時，作為被征收人可一定要提高警惕。

　　其次調查

　　根據(jù)該辦法中的第九條第一款規(guī)定，區(qū)住建局（區(qū)房屋征收服務中心）會同相關實施單位按照本辦法規(guī)定的年代地形圖（地形圖不全的，按照區(qū)劃調整后最接近日期的年代地形圖）對未經(jīng)登記建筑組織調查登記和收集資料，并將調查結果和相關資料匯總后，報工作小組。

　　也就是說，相關部門在實地查勘完之后，需要結合實地查勘的具體情況，和收集的相關資料等，出具具體的調查結果，然后報給工作小組。實踐中，有絕大部分相關工作人員，因各種原因，只會結合手中現(xiàn)有的資料，沒有考慮到房屋的具體情況，就直接作出調查結果，且將調查結果報給工作小組，顯然這是不符合法律法規(guī)的，是侵害被征收人合法權益的行為。

　　再者進行認定

　　在經(jīng)過實地查勘和調查兩個步驟之后，那么接下來就是最為關鍵的一步，對無證房屋進行認定。這里需要大家注意一下，對房屋的合法性進行認定，必須要考慮到房屋的具體情況，包括房屋的位置、房屋的權屬、房屋面積、用途、土地現(xiàn)狀，以及房屋建造的年代等等，尤其是房屋的建造年代，這可直接關乎著房屋是違法建筑還是因歷史遺留因素造成的，不宜直接認定為違法建筑的房屋。

　　若房屋是七八十年代建的房屋，或者是在地方規(guī)定的時間之前建成的，那么從原則上來說該房屋就需要按照合法房屋予以登記，予以拆遷補償。所以，廣大被征收人在房屋認定這一階段一定要提高警惕，避免被相關部門工作人員套路了，一旦對相關部門的說辭或是做法有疑慮，一定要馬上咨詢專業(yè)律師，避免自己的合法權益被侵害。

　　最后進行公示

　　一般在調查、認定之后，需要將認定意見書直接送達給被征收人，并在征收范圍內進行公示至少7日。進行公示后，如果被征收人對該認定意見書有異議，一定要馬上以書面的形式向相關部門提出來，同時還要提交相關的證據(jù)材料。

　　總之，凱諾律師最后想要告訴大家的是，無證房屋并不等于違法建筑，大家一定要知道這點，實踐中，一旦遇到相關部門在未履行任何法定程序的情況下，直接口頭上就將房屋認定為違法建筑，且不予任何補償，那么，廣大被征收人一定要馬上通過法律途徑來維護自己的權益。