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北京農(nóng)村拆遷糾紛律師:農(nóng)村房屋拆遷,強(qiáng)制拆除合法房屋的程序在被征收人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議而拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí),征收方可以直接強(qiáng)制拆除被征收人的房屋嗎? 答案顯然不是的。就算被征收人因補(bǔ)償不合理直接拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,征收方也不能直接強(qiáng)制拆除被征收人的房屋,這明顯是違反《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等其他相關(guān)的法律法規(guī)及政策中規(guī)定的行為。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,實(shí)施房屋應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。 那么,要是被征收人因補(bǔ)償不合理而拒絕簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,拒絕搬遷時(shí),征收方需要怎么才,其拆除房屋的行為才是合法的嗎?下面凱諾律師就結(jié)合自己的辦案經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的法律法規(guī)來為大家淺析一下。我們以集體土地房屋征收為例。 根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》 中的規(guī)定,征收土地申請(qǐng)依法批準(zhǔn)后,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)自收到批準(zhǔn)文件之日起的十五個(gè)工作日內(nèi)在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)發(fā)布征收土地公告、公布征收范圍、征收時(shí)間等具體的安排,對(duì)個(gè)別未簽訂征地補(bǔ)償安置協(xié)議的被征收人,應(yīng)當(dāng)要作出征地補(bǔ)償安置決定,并依法組織實(shí)施。 從這條規(guī)定中我們可以看到,對(duì)于集體土地征收中涉及被征收人房屋的,如果被征收人對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有異議而拒絕搬遷的,征收方若想盡快拿到土地,實(shí)現(xiàn)征收目的,那么,一般情況下需要先對(duì)被征收人依據(jù)征地補(bǔ)償安置方案依法作出征地補(bǔ)償安置決定,征地補(bǔ)償安置決定是強(qiáng)制拆除房屋的第一步,也是必須要履行的一步。如果沒有征地補(bǔ)償安置決定,那之后征收方所作出的任何行政行為都是不合法的。 征地補(bǔ)償安置決定是對(duì)被征收人影響較大的一份文件,可直接關(guān)系著被征收人的利益,所以,凱諾律師在這里提醒大家,在收到征地補(bǔ)償安置決定之后,大家一定要重視起來,如果對(duì)該文件不服,可以在法律規(guī)定的期限內(nèi),在專業(yè)律師的幫助下,針對(duì)該文件向人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求法院依法撤銷征地補(bǔ)償安置決定,一旦征地補(bǔ)償安置決定撤銷,那么,我們就暫時(shí)保障了房屋。 事實(shí)上,只要房屋在,那么我們就有很大的機(jī)會(huì)通過來協(xié)商來爭(zhēng)取合理的拆遷補(bǔ)償。如果對(duì)征收方作出的征地補(bǔ)償安置決定置之不理,那么,被征收人可能就會(huì)收到一份責(zé)令交出土地決定。其實(shí),責(zé)令交出土地決定主要針對(duì)的是已經(jīng)拿到補(bǔ)償款,卻仍然不交出土地的被征收人,但實(shí)踐中,有的被征收人沒有拿到補(bǔ)償款,且沒有收到征地補(bǔ)償安置決定的情況下,也會(huì)收到責(zé)令交出土地決定。責(zé)令交出土地決定,也是一份能夠直接影響被征收人權(quán)益的文件,所以,大家需要也要對(duì)此文件引起重視,該向法院提起訴訟的時(shí)候也需要盡快在專業(yè)律師的幫助下,盡快向人民法院提起訴訟。 在作出征地補(bǔ)償安置決定或是責(zé)令交出土地決定之后,若被征收人沒有在法律規(guī)定的期限內(nèi)提起相應(yīng)的程序,那么在救濟(jì)期限屆滿之后,若想拿到土地,還需要向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,這是很關(guān)鍵的一步,如果沒有這一步程序,哪怕前面已經(jīng)作出了征地補(bǔ)償安置決定,或是責(zé)令交出土地決定,以及保障了被征收人知情權(quán)、參與權(quán)等其他權(quán)利,征收方強(qiáng)制拆除被征收人房屋的行為也是不合法的。 根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》中的規(guī)定,違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定,阻撓國家建設(shè)征收土地的,由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令交出土地;拒不交出土地的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 由此可見,農(nóng)村集體土地上房屋征收,征收方也是不可以隨意強(qiáng)制拆除被征收人房屋的。實(shí)踐中,有的征收方在未與被征收人就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見,且簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,又未履行任何的法定程序,就強(qiáng)制拆除被征收人的房屋,無論是站在法律的角度去看,還是站在道德層面去看,都是侵害被征收人合法權(quán)益的行為。 總之,凱諾律師最后想要告訴大家的是,在集體土地征收,關(guān)系著被征收人的切身利益,如果沒有簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,且收到了征收方作出的征地補(bǔ)償安置決定,或者是責(zé)令交出土地決定,一定要馬上收集相關(guān)的證據(jù)材料,馬上審查該文件的合法性,馬上審查征收方有沒有將征收前置工作全部履行到位,然后盡快在專業(yè)律師的幫助下,通過法律途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。 |