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《贛州市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置辦法》
目 錄 第一章 總則 第二章 集體土地上房屋征收程序 第三章 集體土地上房屋征收補(bǔ)償 第四章 安置 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 第一章 總則 第一條 為規(guī)范贛州市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》《江西省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》《江西省征收土地管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合贛州市中心城區(qū)實(shí)際,制定本辦法。 第二條 在贛州市中心城區(qū)章貢區(qū)、南康區(qū)、贛縣區(qū)及贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地上農(nóng)村村民住宅、其他建筑物等進(jìn)行補(bǔ)償安置的,適用本辦法。 國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第三條 征收集體土地上農(nóng)村村民住宅、其他建筑物等,應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公平、公開的原則,兼顧國家、集體和個(gè)人的利益,保障被征地農(nóng)民應(yīng)有的生活水平和長遠(yuǎn)生計(jì)。 第四條 市城市住房服務(wù)中心負(fù)責(zé)贛州市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理等工作。 市自然資源、發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、人力資源和社會(huì)保障、水利、交通、司法行政、林業(yè)、民政、審計(jì)、公安、稅務(wù)、城市管理、行政審批等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好贛州市中心城區(qū)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置相關(guān)工作。 第五條 集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置實(shí)行屬地管理。區(qū)人民政府是集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作。贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管轄范圍內(nèi),由章貢區(qū)、南康區(qū)人民政府按照行政區(qū)劃分別委托贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、贛州蓉江新區(qū)管委會(huì)具體組織實(shí)施集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作,并以章貢區(qū)、南康區(qū)人民政府名義作出相關(guān)行政行為。 區(qū)人民政府(管委會(huì))指定的房屋征收部門具體負(fù)責(zé)征地過程中農(nóng)村村民住宅、其他建筑物的調(diào)查確認(rèn)、補(bǔ)償安置內(nèi)容擬定、協(xié)議簽訂、補(bǔ)償費(fèi)用測算和拆遷等工作。 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處等房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)按照區(qū)人民政府(管委會(huì))的統(tǒng)一安排,承擔(dān)集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置的具體工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)、村民小組應(yīng)當(dāng)配合做好集體土地上房屋征收與補(bǔ)償安置工作。 第六條 集體土地上房屋征收是集體土地征收的組成部分,應(yīng)與集體土地征收同步實(shí)施。依法啟動(dòng)集體土地征收程序后,方可同步實(shí)施集體土地上房屋征收工作。 第二章 集體土地上房屋征收程序 第七條 征收土地預(yù)公告發(fā)布后,擬征收范圍內(nèi)不得實(shí)施以下行為: (一)新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建房屋; (二)對(duì)房屋室內(nèi)外進(jìn)行裝飾裝修; (三)改變土地、房屋用途; (四)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償?shù)男袨椤?/p> 第八條 區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)組織房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位等單位,召集土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人對(duì)農(nóng)村村民住宅、其他建筑物的權(quán)屬、種類、數(shù)量等情況進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查,調(diào)查結(jié)果由參與各方簽字確認(rèn),被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)張貼公示,公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。擬征收房屋產(chǎn)權(quán)人對(duì)調(diào)查確認(rèn)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)提出,由參加調(diào)查的單位復(fù)核。復(fù)核結(jié)果維持的,書面通知異議人;復(fù)核結(jié)果調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)重新公示。 擬征收房屋產(chǎn)權(quán)人不能參加現(xiàn)狀調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)書面委托他人參加。不能參加又不委托他人,或者到場參加調(diào)查又不簽字確認(rèn)的,擬征收土地的區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)調(diào)查行為以及調(diào)查結(jié)果進(jìn)行證據(jù)保全。 第九條 房屋征收實(shí)施單位會(huì)同自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門對(duì)征收范圍內(nèi)權(quán)證不全的建筑物進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。調(diào)查認(rèn)定的結(jié)果應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)張貼公示,公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。 對(duì)調(diào)查認(rèn)定為合法的建筑物或者未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物,給予補(bǔ)償;對(duì)調(diào)查認(rèn)定為違法的建筑物或者超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物,不予補(bǔ)償。 第十條 房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好土地征收社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,并對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作出預(yù)警評(píng)價(jià): (一)房屋征收事項(xiàng)是否經(jīng)過合法性和可行性論證; (二)實(shí)施房屋征收是否會(huì)產(chǎn)生行政爭議和具有化解的可能; (三)征收補(bǔ)償資金和安置房源能否籌措到位; (四)擬定的房屋征收補(bǔ)償安置方案是否公平、合理。 第十一條 區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)依據(jù)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查情況,組織房屋征收部門及自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政等有關(guān)部門,擬定集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案。 區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收補(bǔ)償安置方案在征收范圍內(nèi)張貼公布,并在區(qū)人民政府(管委會(huì))門戶網(wǎng)站公布,公開征求公眾意見,公告時(shí)間不少于三十日。 過半數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為擬定的房屋征收補(bǔ)償安置方案不符合法律法規(guī)規(guī)定的,區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)組織聽證。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者其成員、村民委員會(huì)或者其他利害關(guān)系人對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置方案有意見、建議的,可以向區(qū)人民政府(管委會(huì))提出。區(qū)人民政府(管委會(huì))根據(jù)意見、建議情況,認(rèn)為確有必要的,可以組織聽證。 區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)、征求意見的情況,修改房屋征收補(bǔ)償安置方案。區(qū)人民政府印發(fā)房屋征收補(bǔ)償安置方案后,應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)張貼公布,并在區(qū)人民政府(管委會(huì))門戶網(wǎng)站公布。 第十二條 集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: (一)房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù); (二)房屋征收的目的; (三)房屋征收范圍及房屋現(xiàn)狀; (四)被征收房屋類型和建筑面積的認(rèn)定辦法; (五)補(bǔ)償方式、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法; (六)安置對(duì)象、安置方式; (七)房屋征收補(bǔ)償簽約的期限、地點(diǎn); (八)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限; (九)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn); (十)房屋征收主體、房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位; (十一)住房保障; (十二)其他事項(xiàng)。 第十三條 征收范圍內(nèi)農(nóng)村村民住宅、其他建筑物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的辦理補(bǔ)償?shù)怯浧谙迌?nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝N丛谝?guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模嚓P(guān)信息按照現(xiàn)狀調(diào)查公示結(jié)果確定。 第十四條 區(qū)人民政府(管委會(huì))組織房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位與農(nóng)村村民住宅、其他建筑物所有權(quán)人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)參照省自然資源廳制定的示范文本擬定。 第十五條 對(duì)個(gè)別未達(dá)成房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起四十五日內(nèi),依據(jù)房屋現(xiàn)狀調(diào)查公示結(jié)果、房屋征收補(bǔ)償安置方案、補(bǔ)償?shù)怯浗Y(jié)果等,作出集體土地上房屋征收補(bǔ)償安置決定并送達(dá)被征收人,依法組織實(shí)施。 集體土地上房屋征收補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償安置方案、被征收人的基本情況、征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)文號(hào)、爭議的主要事實(shí)和理由、補(bǔ)償安置的標(biāo)準(zhǔn)、方式、金額、支付期限,補(bǔ)償決定的依據(jù)以及理由,救濟(jì)途徑等事項(xiàng)。 第十六條 區(qū)人民政府(管委會(huì))應(yīng)當(dāng)在征收土地公告發(fā)布之日起六十日內(nèi),將農(nóng)村村民住宅、其他建筑物等的補(bǔ)償費(fèi)用足額支付給其所有權(quán)人。對(duì)個(gè)別未達(dá)成房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的,支付征收補(bǔ)償費(fèi)用的期限自房屋征收補(bǔ)償安置決定作出之日起計(jì)算。 第十七條 農(nóng)村村民住宅、其他建筑物所有權(quán)人未在房屋征收補(bǔ)償安置決定規(guī)定搬遷期限內(nèi)騰房交地,經(jīng)催告后仍不履行的,區(qū)人民政府依法責(zé)令限期交出土地;被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不履行責(zé)令限期交地決定的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 農(nóng)村村民住宅、其他建筑物所有權(quán)人未按照房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議履行騰房搬遷義務(wù),經(jīng)催告后仍不履行的,房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位可以作出要求其履行協(xié)議的書面決定;被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟,且仍不履行的,依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第十八條 房屋征收實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)收回農(nóng)村村民住宅、其他建筑物的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書,依法向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)注銷或變更。 農(nóng)村村民住宅、其他建筑物所有權(quán)人拒不交出不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的,房屋征收實(shí)施單位憑房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議或房屋征收補(bǔ)償安置決定、補(bǔ)償安置已到位的相關(guān)證明材料,依法向不動(dòng)產(chǎn)登記部門申請(qǐng)注銷或變更。 第三章 集體土地上房屋征收補(bǔ)償 第十九條 被征收集體土地上房屋合法面積按照以下原則認(rèn)定: (一)持有房屋產(chǎn)權(quán)證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的,按載明的合法建筑面積進(jìn)行認(rèn)定,有證據(jù)證明證載建筑面積有錯(cuò)誤的除外; (二)持有鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證或者宅基地批準(zhǔn)文件并載明了建筑面積的,以載明的建筑面積為準(zhǔn),但實(shí)際建筑面積小于載明的建筑面積的,以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn); (三)持有宅基地批準(zhǔn)文件,載明了占地面積但未載明建筑面積的,按照載明的占地面積以內(nèi)、三層以內(nèi)實(shí)際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定; (四)除不予認(rèn)定合法建筑的情形外,依法享有一戶一宅合法權(quán)益但權(quán)證不齊全的,按照120平方米以內(nèi)的實(shí)際占地面積、三層以內(nèi)且350平方米以內(nèi)的實(shí)際建筑面積進(jìn)行認(rèn)定。 第二十條 同時(shí)滿足下列條件,方可認(rèn)定被征收人享有一戶一宅合法權(quán)益: (一)被征收人是被征地集體經(jīng)濟(jì)組織成員; (二)被征收人符合本辦法規(guī)定單立一戶的條件; (三)被征收房屋是被征收人家庭在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)唯一住宅; (四)被征收人從未被征收過集體土地上住宅房屋,且未將其他住宅房屋通過出售、贈(zèng)與等方式轉(zhuǎn)讓他人; (五)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第二十一條 有下列情形之一的,不予認(rèn)定為合法建筑物: (一)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員非法買賣集體土地或者非法占用集體土地建設(shè)的建筑物; (二)在已征收的土地上建設(shè)的建筑物; (三)在征收土地預(yù)公告發(fā)布后,新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建的建筑物; (四)對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)采取管控措施后新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建的建筑物; (五)其他違法違章建筑物。 第二十二條 被征收房屋的所有權(quán)人以用地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件載明的申請(qǐng)人,或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、房屋所有權(quán)證等權(quán)屬證書載明的權(quán)利人為準(zhǔn)。被征收房屋原所有權(quán)人死亡的,由其繼承人依法繼承房屋所有權(quán),其房屋合法面積按照本辦法第十九條認(rèn)定。被征收房屋權(quán)證不齊全,房屋建設(shè)出資人為被征收房屋所有權(quán)人。 房屋所有權(quán)人不得將被征收房屋通過出售、贈(zèng)與等方式轉(zhuǎn)讓給非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,也不得在征收土地預(yù)公告發(fā)布后將被征收房屋轉(zhuǎn)讓給沒有直系親屬關(guān)系的被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。 被征收房屋所有權(quán)人自愿將被征收房屋贈(zèng)與具有直系親屬關(guān)系且在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)沒有住房的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的,贈(zèng)與人和受贈(zèng)與人應(yīng)當(dāng)合理分配房屋建筑面積。 第二十三條 征收合法住宅房屋、附屬房屋及房屋內(nèi)生產(chǎn)生活設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)給予被征收人相應(yīng)補(bǔ)償(標(biāo)準(zhǔn)見附件1、2)。 征收合法住宅房屋,應(yīng)當(dāng)向被征收人發(fā)放搬遷補(bǔ)償費(fèi)、安置過渡費(fèi)、農(nóng)具搬遷損失費(fèi)(標(biāo)準(zhǔn)見附件3)。 被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)配合征收的,按合法住宅房屋面積給予簽訂協(xié)議時(shí)限進(jìn)度獎(jiǎng)、按時(shí)棄房獎(jiǎng)(標(biāo)準(zhǔn)見附件4),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不配合征收的,不予獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十四條 屬于下列情形之一的,不予補(bǔ)償: (一)超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑物; (二)有關(guān)批準(zhǔn)文件中注明因國家建設(shè)需要應(yīng)無條件拆除的臨時(shí)建筑物; (三)建房批準(zhǔn)文書或者協(xié)議明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房及相關(guān)附屬設(shè)施; (四)自征收土地預(yù)公告發(fā)布之日起,在擬征地范圍內(nèi)突擊搶建的。 第二十五條 征收村組集體非生產(chǎn)經(jīng)營性房屋,按照房屋建筑面積實(shí)行面積置換或者貨幣補(bǔ)償。實(shí)行面積置換的,同等面積部分互不結(jié)算,因戶型面積差異的,按返遷安置房第四檔結(jié)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,并參照農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予搬遷補(bǔ)償費(fèi)、安置過渡費(fèi)。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑓⒄辙r(nóng)村村民住宅補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償安置。 第二十六條 原屬合法住宅用房,被征收人改變房屋用途用作經(jīng)營性用房的,仍按住宅予以征收補(bǔ)償安置,但依法辦理合法、有效的營業(yè)執(zhí)照和其他相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營行政許可手續(xù),征收土地預(yù)公告發(fā)布前已連續(xù)經(jīng)營三年以上且正在經(jīng)營的,對(duì)實(shí)際用于經(jīng)營的部分,增計(jì)該部分住宅房屋結(jié)構(gòu)、裝修補(bǔ)償及獎(jiǎng)勵(lì)合計(jì)金額的30%(包括商品及營業(yè)用具自行處理、搬運(yùn)等因搬遷需要補(bǔ)償?shù)囊磺匈M(fèi)用)。 第二十七條 征收經(jīng)依法批準(zhǔn)但未超過使用期限的臨時(shí)用地上的建筑物,按重置價(jià)格結(jié)合剩余使用期限給予適當(dāng)補(bǔ)償。 第四章 安置 第二十八條 征收集體土地上農(nóng)村村民住宅,采取貨幣補(bǔ)償安置、提供安置房或者重新安排宅基地建房的安置方式,其中贛州市中心城區(qū)國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi),采取貨幣補(bǔ)償安置或者提供安置房的安置方式。征收集體土地上農(nóng)村村民住宅,被征收人只能選擇一種安置方式。 征收集體土地上農(nóng)村村民住宅以外的其他房屋,安置方式按本辦法相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十九條 共同生活居住在同一住址的被征收人家庭人口,立為一戶。同一戶籍下,征收土地預(yù)公告發(fā)布之日,被征收人子女達(dá)到法定婚齡的允許分戶;征收土地預(yù)公告發(fā)布后離婚的,仍按原一戶計(jì)算。 第三十條 對(duì)因繼承等法定原因,擁有兩處及以上合法住宅,因房屋征收已享受補(bǔ)償安置的,征收剩余合法住宅房屋,只給予征收補(bǔ)償,不予安置。但被征收人原選擇房屋安置(提供安置房)的,房屋安置面積未達(dá)到每戶最高安置面積的,可以按照在被征收合法住宅面積內(nèi)補(bǔ)足安置至每戶最高安置面積;被征收人原選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模繎粝硎苜彿垦a(bǔ)助面積不足300平方米的,享受購房補(bǔ)助面積可以在被征收合法住宅面積內(nèi)補(bǔ)足至每戶300平方米;被征收人原選擇返遷地安置(重新安排宅基地建房)的,一律不予安置。 第三十一條 選擇貨幣補(bǔ)償安置的,應(yīng)遵循以下規(guī)定: (一)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模a(bǔ)償安置款包括征收宅基地補(bǔ)償、房屋結(jié)構(gòu)補(bǔ)償、裝飾裝修補(bǔ)償、征收獎(jiǎng)勵(lì)、購房補(bǔ)助、搬遷費(fèi)及一次性安置過渡費(fèi)等,其中對(duì)合法宅基地面積按照農(nóng)村集體建設(shè)用地的區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。 (二)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑照J(rèn)定合法的住宅實(shí)際建筑面積給予購房補(bǔ)助,但合法住宅建筑面積超過300平方米的,按300平方米給予購房補(bǔ)助(標(biāo)準(zhǔn)見附件5)。 (三)非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員在征收范圍內(nèi)的合法住宅房屋被征收的,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償。 (四)被征收人房屋被征收后在贛州市中心城區(qū)購置房屋的,購置價(jià)格未超出貨幣補(bǔ)償金額的,免征契稅;超出部分征收契稅。 第三十二條 選擇提供安置房的,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定: (一)安置對(duì)象必須同時(shí)具備下列條件: 1.在征收范圍內(nèi)有合法住宅房屋; 2.征收土地預(yù)公告發(fā)布前,戶籍在被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù); 3.法律法規(guī)規(guī)章和國家政策規(guī)定可以安置。 被征收人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員,但被征收房屋為被征收人在贛州市中心城區(qū)唯一住宅,被征收人的戶籍地址與征收房屋地址一致,且仍在該房屋居住的,可以選擇提供安置房進(jìn)行安置。 (二)被征收人選擇提供安置房的,安置房的面積按合法住宅房屋面積予以等面積安置,但是,被征收人已婚且家庭人口2人以上的,每戶最高安置面積不得超過240平方米;被征收人未婚或者家庭人口僅有1人的,每戶最高安置面積不得超過120平方米。被征收人人均安置面積低于35平方米的,按照人均35平方米確定安置面積。 (三)新建安置房的用地為國有劃撥住宅用地。安置房應(yīng)符合國家、省和市安置房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),戶型(建筑面積)分為四室二廳(約140平方米)、三室二廳(約120平方米)、二室二廳(約80、100平方米)、二室一廳(約60平方米)四種(其面積均含公攤面積)。被征收人應(yīng)當(dāng)按照確定的安置房總面積與安置房戶型面積最接近值選擇安置房戶型。 (四)根據(jù)人均實(shí)際安置建筑面積的不同,分35(含)平方米以下、35平方米以上至50(含)平方米以下、50平方米以上至60(含)平方米以下、60平方米以上四檔結(jié)算價(jià)格結(jié)算安置房購置款(標(biāo)準(zhǔn)見附件6)。 (五)安置房屋的選擇以被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)拆除房屋或者搬遷棄房的時(shí)間排序,并予以公示。 (六)被征收人取得安置房時(shí)未支付差價(jià)的,免征契稅;支付差價(jià)的,對(duì)差價(jià)部分依法繳納契稅。被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋交付時(shí)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納房屋維修基金。 (七)被征收人的房屋補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先預(yù)交安置房購置款,剩余款項(xiàng)按照房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議約定支付。 第三十三條 選擇重新安排宅基地建房的,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)定: (一)安置對(duì)象必須同時(shí)具備下列條件: 1.在征收范圍內(nèi)有合法住宅房屋; 2.征收土地預(yù)公告發(fā)布前,戶籍在被征收農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù); 3.被征收農(nóng)村村民住宅位于贛州市中心城區(qū)國土空間規(guī)劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍外; 4.被征收人除被征收房屋外,在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)沒有其他合法住宅房屋; 5.法律法規(guī)規(guī)章和國家政策規(guī)定可以安置。 (二)按照“一戶一宅”原則,在符合國土空間規(guī)劃和農(nóng)村村民住宅建設(shè)有關(guān)規(guī)定前提下,在村民所屬農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)集中安置或者分散選址安排宅基地,安置宅基地面積不得超過120平方米,建設(shè)層數(shù)不得超過3層,建筑面積不得超過350平方米,房屋建安成本由被征收人自行承擔(dān),具體由區(qū)人民政府(管委會(huì))結(jié)合實(shí)際在房屋征收補(bǔ)償安置方案中明確。被征收人原合法宅基地面積超過重新安排宅基地面積的,對(duì)超過的合法宅基地面積部分按照農(nóng)村集體建設(shè)用地的區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行補(bǔ)償。 第五章 法律責(zé)任 第三十四條 各級(jí)人民政府(管委會(huì))以及有關(guān)部門違反法定權(quán)限或者程序進(jìn)行征收土地和補(bǔ)償安置的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第三十五條 房屋征收部門、房屋征收實(shí)施單位及其工作人員,測繪、評(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定的,依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。 第三十六條 房屋征收過程中,被征收人偽造、涂改權(quán)屬證明文件,謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù),冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取補(bǔ)償安置的,依法追回補(bǔ)償款、安置房、重新安排的宅基地,構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。 第三十七條 阻撓和破壞房屋征收補(bǔ)償安置工作,妨礙房屋征收工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附則 第三十八條 引導(dǎo)被征收人在中心城區(qū)購買新建商品房,鼓勵(lì)區(qū)人民政府(管委會(huì))結(jié)合本區(qū)實(shí)際出臺(tái)房票安置政策。 鼓勵(lì)區(qū)人民政府(管委會(huì))探索實(shí)行國有出讓用地建設(shè)安置房,或者通過購買存量新建商品住宅作為安置房,具體辦法由區(qū)人民政府(管委會(huì))另行制定。 第三十九條 本辦法由贛州市人民政府負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由贛州市城市住房服務(wù)中心負(fù)責(zé)。 本辦法未明確事項(xiàng),各區(qū)人民政府(管委會(huì))可根據(jù)本辦法,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,依法制定具體實(shí)施細(xì)則。 第四十條 本辦法自2024年10月1日起施行,有效期5年。《贛州市人民政府關(guān)于印發(fā)〈贛州市中心城區(qū)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法(試行)〉的通知》(贛市府發(fā)〔2017〕1號(hào))同時(shí)廢止。 章貢區(qū)河套老城區(qū)城中村集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置相關(guān)事項(xiàng)另行確定。 本辦法施行前已發(fā)布征收土地公告但尚未完成房屋征收補(bǔ)償安置的,按原房屋征收補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。 來源:網(wǎng)絡(luò) |