|
2018新法出現(xiàn),征地拆遷有救了!撥12336舉報!时间:2018-02-09 阅读 附: 《國土資源執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》全文 (2017年12月27日國土資源部第4次部務(wù)會議通過) 第一條 為了規(guī)范國土資源執(zhí)法監(jiān)督行為,依法履行國土資源執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),切實(shí)保護(hù)國土資源,維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱國土資源執(zhí)法監(jiān)督,是指縣級以上國土資源主管部門依照法定職權(quán)和程序,對公民、法人和其他組織執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對違反國土資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止和查處的行政執(zhí)法活動。 第三條 國土資源執(zhí)法監(jiān)督,遵循依法、規(guī)范、嚴(yán)格、公正、文明的原則。 第四條 縣級以上國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化遙感監(jiān)測、視頻監(jiān)控等科技和信息化手段的應(yīng)用,也可以通過購買社會服務(wù)等方式,發(fā)揮現(xiàn)代科技對執(zhí)法監(jiān)督工作的支撐作用,提升執(zhí)法監(jiān)督效能。 第五條 對在執(zhí)法監(jiān)督工作中認(rèn)真履行職責(zé),依法執(zhí)行公務(wù)成績顯著的國土資源主管部門及其執(zhí)法人員,由上級國土資源主管部門給予通報表揚(yáng)。 第六條 縣級以上國土資源主管部門依照法律法規(guī)規(guī)定,履行下列執(zhí)法監(jiān)督職責(zé): (一)對執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)的情況進(jìn)行檢查; (二)對發(fā)現(xiàn)的違反國土資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行制止,責(zé)令限期改正; (三)對涉嫌違反國土資源法律法規(guī)的行為進(jìn)行調(diào)查; (四)對違反國土資源法律法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰和行政處理; (五)對違反國土資源法律法規(guī)依法應(yīng)當(dāng)追究國家工作人員行政紀(jì)律責(zé)任的,依照有關(guān)規(guī)定提出行政處分建議; (六)對違反國土資源法律法規(guī)涉嫌犯罪的,向公安、檢察機(jī)關(guān)移送案件有關(guān)材料; (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。 第七條 縣級以上地方國土資源主管部門根據(jù)工作需要,可以委托國土資源執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍行使執(zhí)法監(jiān)督職權(quán)。具體職權(quán)范圍由委托機(jī)關(guān)決定。 上級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級國土資源主管部門行政執(zhí)法行為的監(jiān)督和指導(dǎo)。 第八條 縣級以上地方國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)的溝通和協(xié)作,依法配合有關(guān)機(jī)關(guān)查處涉嫌國土資源犯罪的行為。 第九條 從事國土資源執(zhí)法監(jiān)督的工作人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)具有較高的政治素質(zhì),忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉明; (二)熟悉國土資源法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識; (三)取得國土資源執(zhí)法證件。 第十條 國土資源執(zhí)法人員經(jīng)過考核合格后,方可取得國土資源執(zhí)法證件。 國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 執(zhí)法人員不得超越法定職權(quán)使用執(zhí)法證件,不得將執(zhí)法證件用于國土資源執(zhí)法監(jiān)督以外的活動。 第十一條 國土資源部負(fù)責(zé)省級以上國土資源主管部門執(zhí)法證件的頒發(fā)工作。 省級國土資源主管部門負(fù)責(zé)市、縣國土資源主管部門執(zhí)法證件的頒發(fā)工作。 國土資源執(zhí)法證件的樣式,由國土資源部規(guī)定。 第十二條 單位名稱、執(zhí)法人員信息等發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)申領(lǐng)新的執(zhí)法證件。 遺失執(zhí)法證件的,應(yīng)當(dāng)及時向所在國土資源主管部門書面報告。有關(guān)國土資源主管部門在門戶網(wǎng)站聲明作廢后,核發(fā)新的執(zhí)法證件。 省級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)在每年1月底前,通過國土資源執(zhí)法綜合監(jiān)管平臺將上年度執(zhí)法人員基本信息、培訓(xùn)、發(fā)證以及變更、注銷、撤銷等情況報國土資源部備案。 國土資源部和省級國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合備案情況定期審驗(yàn)相關(guān)信息。 第十三條 因調(diào)離、辭職、退休或者其他情形不再履行國土資源執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)收回其執(zhí)法證件,由發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。 第十四條 有下列情形之一的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)收回其執(zhí)法證件,并報發(fā)證機(jī)關(guān)備案: (一)因涉嫌違法違紀(jì)被立案審查,尚未作出結(jié)論的; (二)暫時停止履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的; (三)擅自涂改、轉(zhuǎn)借執(zhí)法證件的; (四)有利用執(zhí)法證件開展與執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)無關(guān)的活動,尚未造成嚴(yán)重后果的; (五)因其他原因應(yīng)當(dāng)收回執(zhí)法證件的。 本條第一、二種情形消除后,經(jīng)審查合格,可以繼續(xù)履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法證件及時發(fā)還。 第十五條 有下列情形之一的,有關(guān)國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)收回其執(zhí)法證件,逐級上報發(fā)證機(jī)關(guān),由發(fā)證機(jī)關(guān)予以撤銷,并在門戶網(wǎng)站上公布: (一)弄虛作假取得執(zhí)法證件的; (二)在執(zhí)法監(jiān)督活動中存在徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守等行為,不再適合履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)的; (三)利用執(zhí)法證件開展與執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)無關(guān)的活動,造成嚴(yán)重后果的; (四)有其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷執(zhí)法證件情形的。 執(zhí)法證件被撤銷的,不得再重新申領(lǐng)。 第十六條 國土資源執(zhí)法人員依法履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)主動出示執(zhí)法證件,并且不得少于2人。 第十七條 縣級以上國土資源主管部門可以組織特邀國土資源監(jiān)察專員參與國土資源執(zhí)法監(jiān)督活動,為國土資源執(zhí)法監(jiān)督工作提供意見和建議。 第十八條 市、縣國土資源主管部門可以根據(jù)工作需要,聘任信息員、協(xié)管員,收集國土資源違法行為信息,協(xié)助及時發(fā)現(xiàn)國土資源違法行為。 第十九條 縣級以上國土資源主管部門履行執(zhí)法監(jiān)督職責(zé),依法可以采取下列措施: (一)要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)文件和資料,進(jìn)行查閱或者予以復(fù)制; (二)要求被檢查的單位或者個人就有關(guān)問題作出說明,詢問違法案件的當(dāng)事人、嫌疑人和證人; (三)進(jìn)入被檢查單位或者個人違法現(xiàn)場進(jìn)行勘測、拍照、錄音和攝像等; (四)責(zé)令當(dāng)事人停止正在實(shí)施的違法行為,限期改正; (五)對當(dāng)事人拒不停止違法行為的,應(yīng)當(dāng)將違法事實(shí)書面報告本級人民政府和上一級國土資源主管部門,也可以提請本級人民政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位采取相關(guān)措施; (六)對涉嫌違反國土資源法律法規(guī)的單位和個人,依法暫停辦理其與該行為有關(guān)的審批或者登記發(fā)證手續(xù); (七)對執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反國土資源法律法規(guī),國土資源管理秩序混亂,未積極采取措施消除違法狀態(tài)的地區(qū),其上級國土資源主管部門可以建議本級人民政府約談該地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人; (八)執(zhí)法監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有地區(qū)存在違反國土資源法律法規(guī)的苗頭性或者傾向性問題,可以向該地區(qū)的人民政府或者國土資源主管部門進(jìn)行反饋,提出執(zhí)法監(jiān)督建議; (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他措施。 第二十條 縣級以上地方國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定保障國土資源執(zhí)法監(jiān)督工作的經(jīng)費(fèi)、車輛、裝備等必要條件,并為執(zhí)法人員提供人身意外傷害保險等職業(yè)風(fēng)險保障。 第二十一條 市、縣國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法巡查制度,制訂巡查工作計劃,組織開展巡查活動,及時發(fā)現(xiàn)、報告和依法制止國土資源違法行為。 第二十二條 國土資源部在全國部署開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督。 省級國土資源主管部門按照國土資源部的統(tǒng)一部署,組織所轄行政區(qū)域內(nèi)的市、縣國土資源主管部門開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督,并向國土資源部報告結(jié)果。 第二十三條 省級以上國土資源主管部門實(shí)行國土資源違法案件掛牌督辦和公開通 |