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中央政法委:凡是有錯(cuò)誤的案件,必須依法糾正时间:2018-10-22 阅读 由于征地拆遷項(xiàng)目重大,涉及人群又多,通常都會(huì)出現(xiàn)糾紛不斷的情況,因此為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,選擇信訪的維權(quán)方式已經(jīng)當(dāng)事人的不二之選。 近年來,涉法涉訴信訪的情況是逐漸增多。涉法涉訴是已經(jīng)進(jìn)入法律程序的案件或應(yīng)當(dāng)被行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)受理的案件,有利害關(guān)系的當(dāng)事人不服行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的作為與不作為,在申訴和控告未能如愿的情況下,轉(zhuǎn)而向上級(jí)機(jī)關(guān)投訴,或者尋求法律程序之外的上訪活動(dòng)。 在此前中央政法委制定下發(fā)了《關(guān)于建立涉法涉訴信訪事項(xiàng)導(dǎo)入法律程序工作機(jī)制的意見》《關(guān)于建立涉法涉訴信訪執(zhí)法錯(cuò)誤糾正和瑕疵補(bǔ)正機(jī)制的指導(dǎo)意見》《關(guān)于健全涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度的實(shí)施意見》三個(gè)重要文件。 中央政法委要求,要堅(jiān)持用法治方式解決涉法涉訴信訪問題,防止“踢皮球”,加強(qiáng)銜接配合確保及時(shí)受理。 文件《關(guān)于建立涉法涉訴信訪執(zhí)法錯(cuò)誤糾正和瑕疵補(bǔ)正機(jī)制的指導(dǎo)意見》中提出了依法糾正錯(cuò)誤、補(bǔ)正瑕疵,防止程序空轉(zhuǎn),凡是有錯(cuò)誤的案件必須依法糾正,凡是有瑕疵的案件都要給當(dāng)事人一個(gè)說法。 依法糾正錯(cuò)誤、補(bǔ)正瑕疵,是嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的基本要求,是讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義的具體體現(xiàn)。把涉法涉訴信訪納入法治軌道、導(dǎo)入司法程序處理,就要保證群眾合法有據(jù)的訴求,在司法程序和時(shí)限內(nèi)得到公平公正解決。 要以過硬的措施,確保執(zhí)法錯(cuò)誤依法得到公正解決。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法錯(cuò)誤和瑕疵,及時(shí)啟動(dòng)法律程序,依法予以糾正、補(bǔ)正,還當(dāng)事人以公道。要嚴(yán)格落實(shí)倒查問責(zé)制,對(duì)存在執(zhí)法錯(cuò)誤、瑕疵,久拖不決的,不僅要倒查原辦案單位、辦案干警的責(zé)任,也要倒查信訪辦理部門和干警的責(zé)任。 對(duì)辦案程序不嚴(yán)格、證據(jù)收集不規(guī)范,以及對(duì)待當(dāng)事人冷硬橫推、簡(jiǎn)單粗暴等態(tài)度作風(fēng)問題,無法恢復(fù)原狀的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出合理解釋,爭(zhēng)取諒解。對(duì)常見多發(fā)的、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的問題,比如程序性瑕疵、文書瑕疵,要組織開展專項(xiàng)治理,建立長(zhǎng)效防范機(jī)制。 對(duì)重大敏感信訪事項(xiàng)、存在重大執(zhí)法過錯(cuò)的案件,及時(shí)發(fā)布事實(shí)真相和案件處理情況,表明政法機(jī)關(guān)公正處理、勇于糾錯(cuò)的決心,以公開促公信。對(duì)問題已經(jīng)依法公正解決,仍纏訪纏訴的,要把政法機(jī)關(guān)的處理情況和當(dāng)事人的訴求公之于眾,讓群眾評(píng)判說理,贏得群眾支持,以公開促息訴。 把做好涉法涉訴信訪工作作為傾聽群眾意見、改進(jìn)執(zhí)法工作的有效途徑。進(jìn)一步規(guī)范依法處理涉法涉訴信訪工作,堅(jiān)決杜絕一切“攔卡堵截”正常上訪人員的錯(cuò)誤做法;堅(jiān)決杜絕違法限制或變相限制上訪人員人身自由的行為。 造成涉法涉訴的原因 首先老百姓在遇到糾紛時(shí),往往是第一時(shí)間想要通過信訪的途徑來解決問題,實(shí)現(xiàn)自己合法權(quán)益的欲求,而不是通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。這種信官不信法的觀念,導(dǎo)致了很多當(dāng)事人錯(cuò)過了維權(quán)的最佳時(shí)機(jī)。 其次有些地方為了達(dá)到信訪息訴的目的,以明顯違反現(xiàn)行法律為代價(jià)來滿足非分要求。雖然說借助政治及行政手段能高效化解部分社會(huì)糾紛,但是對(duì)于這種非常規(guī)性機(jī)制只能是權(quán)宜的應(yīng)對(duì)之策,頻繁使用擴(kuò)張了“小鬧小解決,大鬧大解決,不鬧不解決”的反常效應(yīng),促使信訪解決過程演變成醞釀更多新的涉訴信訪的溫床,客觀上導(dǎo)致信訪活動(dòng)的擴(kuò)大化和普遍化。 最后就是涉訴信訪的產(chǎn)生在很大程度上與司法程度過高及解決時(shí)間過長(zhǎng)有很大的關(guān)系。法律是維護(hù)權(quán)益的最后一道防線,可由于成本過高或是時(shí)間較長(zhǎng),促使很多人放棄了司法這一條路。而信訪對(duì)于許多老百姓來說是一種便利的通道,因此這也是導(dǎo)致涉法涉訴的一個(gè)重要原因。 信訪是否真的能解決問題 關(guān)于征地拆遷方面的,如果想要通過“信訪”的方式獲得合法權(quán)益,顯然是很不理想的,雖然說“信訪”是一個(gè)解決問題糾紛的一個(gè)辦法,但并不是最理想的或是能夠徹底解決根源的一個(gè)處理方式,而且還有可能錯(cuò)過維權(quán)的最佳時(shí)機(jī)。因此我們的觀念應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),用法律的武器通過行政訴訟、復(fù)議、仲栽來維護(hù)權(quán)益,避免自己的權(quán)益受到更大的侵害。
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