我國法律規(guī)定，被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟，這是被征收人的救濟(jì)途徑。

　　第一，被征收人可以依照行政復(fù)議法申請行政復(fù)議。

　　行政復(fù)議法第6條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法征收財物的，可以申請行政復(fù)議；

　　第9條規(guī)定，公民、法人或者其他組織可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；

　　第13條規(guī)定，公民、法人或者其他組織對地方各級人民政府的具體行政行為不服的，向上一級地方人民政府申請行政復(fù)議；

　　第16條規(guī)定，公民、法人或者其他組織申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟；

　　公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。

　　第二，被征收人可以依照行政訴訟法提起行政訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)作為行政案件受理。

　　行政訴訟法第1 1條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其財產(chǎn)權(quán)的，可以提起行政訴訟；

　　第19條規(guī)定，因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄；

　　第25條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；

　　經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。

　　【典型案例】

　　某地41號、42號房屋為張某所有的合法財產(chǎn)，土地所有權(quán)為新村集體所有，使用權(quán)為張某所有，上述房地產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)均依法登記。  因需對新村進(jìn)行改造，區(qū)政府根據(jù)有關(guān)決定授權(quán)拆遷辦負(fù)責(zé)區(qū)范圍內(nèi)的房屋拆遷管理工作，并根據(jù)國家和市政府頒布的有關(guān)房屋拆遷政策、法規(guī)開展拆遷改造工作。后張某不服區(qū)人民政府發(fā)放的房屋拆遷許可證，遂向人民法院提起訴訟。

　　【分析】

　　本案中，經(jīng)法院查明，拆遷辦于2001年10月30日作出珠香拆字(  2001)第g號房屋拆遷許可證，并于同年11月1日在《珠海特區(qū)報》刊登《城市房屋拆遷公告》，內(nèi)容為同意拆遷入對新村改建紅線范圍內(nèi)的舊房實施拆遷。拆遷辦以公告的方式將拆遷許可證內(nèi)容在《珠海特區(qū)報》上公示。公告的效力及于市范圍，故應(yīng)視為原告在2001年11月1日已知道拆遷許可證內(nèi)容。原告直到2004年9月2日才向法院遞交起訴狀，對拆遷辦作出的拆遷許可行為提起訴訟，早已超過2年的最長期限，且原告未能說明有因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的正當(dāng)理由，故對其起訴依法予以駁回。

　　關(guān)于房屋征收補(bǔ)償，我們大家都有一定的了解，但是你知道補(bǔ)償決定書應(yīng)當(dāng)包括具體哪些內(nèi)容嗎？跟隨我們凱諾拆遷律師一起來看一下。

　　補(bǔ)償決定書一般應(yīng)當(dāng)包括下列幾個方面內(nèi)容：

　　(1)征收人與被征收人的基本情況及被征收房屋具體位置；

　　(2)爭議的主要事實和理由；

　　(3)補(bǔ)償決定的內(nèi)容，具體包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等；

　　(4)補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由；

　　(5)告知被征收人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及申請行政復(fù)議、行政訴訟的期限；

　　(6)作出補(bǔ)償決定的市、縣級人民政府的名稱、作出補(bǔ)償決定日期并加蓋公章。

　　案例：

　　征收人：某市人民政府

　　住所地：本市三香路998號被征收人：某市直屬房屋所

　　法定代表人：吳愛民職務(wù)：所長住所地：本市學(xué)士街493號

　　利害關(guān)系人（直管公房承租人）：顧某，男，租賃證地址：某巷7 -1 號樓

　　某市人民政府于2013年1月18日作出某府征[2013]1號房屋征收決定，對王宅及周邊（含陳宅）項目范圍內(nèi)所涉房屋實施征收。房屋征收部門為某市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，房屋征收實施單位為某市某區(qū)住房建設(shè)和市容市政局。某巷7  -1號樓房屋位于征收范圍內(nèi)。

　　被征收房屋某巷7 -1號樓系直管公房，承租人為顧某，租賃證登記使用面積為63. 49平方米，折合建筑面積76.  19平方米。該處房屋內(nèi)無戶籍登記，顧某戶籍登記在蒲林巷32號，顧某與其妻徐某實際居住在東升里15號顧某與其妻徐某共同共有的房屋內(nèi)。

　　被征收人采用多數(shù)決定方式，選定了某科大房地產(chǎn)估價咨詢有限公司為該項目的評估機(jī)構(gòu)。經(jīng)某科大房地產(chǎn)估價咨詢有限公司采用市場比較法估，被征收房屋的房地產(chǎn)評估價值為927918元，裝修及附著物價值房屋征收與補(bǔ)償68481元。

　　征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限為自房屋征收決定公告之日起4個月內(nèi)（2013年1月19日至2013年5月18日）。在簽約期限內(nèi)房屋征收部門依法將房屋征收分戶評估報告等材料送達(dá)被征收人及承租人。經(jīng)多次協(xié)商，  承租人與房屋征收部門未在規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議。簽約期屆滿后，房屋征收部門依法將房屋征收補(bǔ)償告知書送達(dá)被征收人及承租人，并告知被征收人和承租人可以在房屋征收補(bǔ)償告知書送達(dá)之日起5日內(nèi)就補(bǔ)償方式作出選擇。

　　在房屋征收部門告知的期限內(nèi)，承租人未對補(bǔ)償方式作出書面選擇。  在2013年9月12日的房屋征收協(xié)商會上，承租人顧某表示：自己的房子在第一進(jìn)，商業(yè)價值和第二、三進(jìn)房子不一樣，價值要比別人多三四十萬元，要求補(bǔ)貼差價安置一套120平方米高層定銷商品房，另補(bǔ)償50萬元。  顧某的要求超出了該項目補(bǔ)償方案的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在房屋征收部門告知的期限內(nèi)，承租人未與被征收人解除房屋租賃關(guān)系。據(jù)此，征收人依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條、《某市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》第28條、第40條及王宅及周邊（含陳宅）項目房屋征收補(bǔ)償方案之規(guī)定，決定如下：

　　一、對被征收人某市直屬房屋所實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式。補(bǔ)償被征收人某市直屬房屋所被征收房屋房地產(chǎn)評估價值927918元。

　　二、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源地點(diǎn)在：長江花園一區(qū)28幢某兩居室，建筑面積為87.  12平方米，房屋經(jīng)某科大房地產(chǎn)估價咨詢有限公司以征收決定公告之日為評估時點(diǎn)，按與被征收房屋同一方法評估，房地產(chǎn)評估價值為629006元。

　　三、第一項與第二項相抵后. 298912元。

　　四、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房由承祖人顧某屋租賃合同。 支付某市直屬房屋所產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價（戶）承租使用，租賃雙方重新訂立房屋租賃合同。

　　五、補(bǔ)償承租人顧某（戶）房屋裝修及附著物評估款68481元，搬遷費(fèi)1400元，移裝固定設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)等按項目規(guī)定領(lǐng)取。

　　六、承租人顧某（戶）應(yīng)當(dāng)自本決定書送達(dá)之日起15日內(nèi)辦畢搬遷手續(xù)，搬遷至產(chǎn)權(quán)調(diào)換房內(nèi)，騰退其承租的某巷7  -1號樓全部房屋，交征收實施單位某市某區(qū)住房建設(shè)和市容市政局查收。

　　被征收人和利害關(guān)系人（直管公房承租人）如不服本決定，可在本決定書送達(dá)之日起60日內(nèi)依法向省人民政府申請行政復(fù)議，或者在本決定書送達(dá)之日起3個月內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。被征收人和利害關(guān)系人（直管公房承租人）在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在本決定書規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，征收人將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　分析：

　　這是某市人民政府作出的一份內(nèi)容詳盡的房屋征收補(bǔ)償決定。根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定，作出征收決定的市、縣級人民政府作出補(bǔ)償決定后，應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。

　　與征收決定公告相比，《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對補(bǔ)償決定公告的內(nèi)容沒有作任何明確的要求。《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第13條第1款規(guī)定：  “市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。”該規(guī)定明確了征收決定的公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。

　　因此，在理解補(bǔ)償決定公告的內(nèi)容時，可作類推解釋，筆者認(rèn)為補(bǔ)償決定公告除載明補(bǔ)償決定外，還應(yīng)當(dāng)至少包括征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。因為只有載明征收補(bǔ)償方案，被征收人才能明確補(bǔ)償決定的內(nèi)容依據(jù)，  實現(xiàn)其知情權(quán)；只有載明救濟(jì)途徑，被征收人才能及時恰當(dāng)?shù)匦惺咕葷?jì)權(quán)。

　　想了解更多征地拆遷資訊，快掃描下方二維碼關(guān)注我們的官方微信平臺吧！當(dāng)您遇到拆遷問題時求助北京凱諾律師事務(wù)所我們會用我們的專業(yè)技能維護(hù)您的合法權(quán)益。凱諾拆遷律師維權(quán)熱線：400-678-5000