今年7月5日，相關(guān)媒體人員發(fā)現(xiàn)杭州貨幣化安置產(chǎn)生變化，以《杭州貨幣化安置比例正在下降》為題進行了報道。

　　時隔5個月，相關(guān)媒體人員從相關(guān)部門拿到數(shù)據(jù)，在杭州國有土地房屋征收項目中，選擇貨幣化安置的居民戶數(shù)比例，從去年的55%下降到了今年的43%。杭州樓市，也不可避免地受到了一定的影響。

　　鼓勵被征收人一年內(nèi)買房

　　這一規(guī)定退出歷史舞臺

　　11月末，由杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局擬制的《杭州市人民政府關(guān)于進一步貫徹實施〈浙江省國有土地上房屋征收與補償條例〉的若干意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）在網(wǎng)上征求廣大市民的意見。

　　比起現(xiàn)行適用的2015年版，新版的《征求意見稿》主要是對現(xiàn)行版本起到“打補丁”的作用，在貨幣補償補貼獎勵和產(chǎn)權(quán)調(diào)換優(yōu)惠等內(nèi)容上，主要有兩處重大調(diào)整。

　　變化一：

　　《征求意見稿》內(nèi)新增一條規(guī)定：“因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補償協(xié)議。在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達到規(guī)定簽約比例的，補償協(xié)議生效；未達到規(guī)定簽約比例的，補償協(xié)議不生效，房屋征收決定效力終止。前款規(guī)定的簽約比例為百分之八十或者征收補償方案確定的高于百分之八十的具體比例。”

　　這意味著，因舊城區(qū)改建這種公共利益情形征收房屋的，只要超過20%的居民在簽約期限內(nèi)拒絕簽約，該片區(qū)的征遷將被暫停。

　　變化二：

　　《征求意見稿》中，對于選擇貨幣補償安置，“征收住宅房屋，被征收人選擇貨幣補償?shù)模�在按被征收房屋評估價值給予補償?shù)幕�礎(chǔ)上，再按被征收房屋評估價值的20%給予貨幣補貼。各區(qū)人民政府可以另行制定貨幣補償獎勵標準，但最高不超過被征收房屋評估價值的22%”。

　　被征遷的居民在選擇貨幣補償后，最高可以得到房屋評估價142%（1+20%+22%）的補償獎勵，這與現(xiàn)行適用的2015版相比，口徑不變。

　　不過現(xiàn)行政策中，征收戶要拿到最高不超過被征收房屋評估價值的22%貨幣補償獎勵，有個限制條件，那就是征收戶必須在12個月內(nèi)購房。《征求意見稿》中，將這一限制條件刪除，并將補償獎勵標準的制定交給了各區(qū)政府。

　　據(jù)悉，之前要求被征收人在12個月內(nèi)購房才能得到貨幣補償獎勵，其大背景是當(dāng)時杭州新房庫存壓頂，而如今樓市基本面已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，這一規(guī)定也就退出歷史舞臺。

　　杭州市城市房屋征收管理辦公室相關(guān)負責(zé)人表示：“這一改變是希望征遷補償政策能更好地適應(yīng)各個時期杭州的發(fā)展。將補償獎勵標準制定交給各個區(qū)，也能適應(yīng)各區(qū)不同情況的需要。”

　　官方數(shù)據(jù)顯示

　　貨幣化安置比例明顯減少

　　對于被征收人來說，選擇貨幣化安置還是實物安置，即俗稱的“拿錢”還是“拿房”，跟樓市的每一次起伏息息相關(guān)。

　　早年，杭州房屋被征收人在選擇實物安置和貨幣安置兩種補償方式時，選擇實物安置占大多數(shù)，貨幣安置的比例大多在10%以下。

　　2015年，隨著連續(xù)數(shù)年的樓市低潮期，全國樓市出現(xiàn)新房高庫存壓力，由此打響了“去庫存之戰(zhàn)”。杭州也不例外，當(dāng)時庫存高達十多萬套。

　　2015年4月，杭州出臺《關(guān)于大力推進住房保障貨幣化的指導(dǎo)意見》，加大了貨幣化安置力度，實現(xiàn)由實物安置為主向貨幣安置為主轉(zhuǎn)變。

　　一方面，針對國有土地房屋征收項目，被征收人選擇貨幣補償?shù)模�最高給予的補貼和獎勵幅度，從原房評估價值的22%提高到42%，提升了被征收人選擇貨幣化安置后通過市場購買住房的能力；另一方面，嚴控實物安置優(yōu)惠政策，即國有土地征遷中實物安置優(yōu)惠結(jié)算部分建筑面積最高不得超過30平方米，且優(yōu)惠價格不得過低。

　　這一政策出臺后，被征收人安置理念發(fā)生根本性變化。2016年，當(dāng)年杭州國有土地房屋征收項目選擇貨幣補償方式的被征收人比例就超過了50%。

　　2017年，隨著杭州征遷力度加大，貨幣化安置的比例依然是絕對主流。

　　相關(guān)媒體人員從杭州市城市房屋征收管理辦公室了解到，杭州市（包含10個城區(qū)以及桐廬、臨安、淳安）2017年全年國有土地房屋征收住房安置情況中，選擇貨幣補償?shù)膽魯?shù)為3665戶，而選擇實物補償?shù)膽魯?shù)為2991戶。

　　不過，從今年開始，雖然對于征遷的貨幣補貼獎勵還在執(zhí)行，但杭州在安置方式上已經(jīng)開始倡導(dǎo)盡量以實物安置為主。事實上，今年1至11月以來，杭州市國有土地房屋征收中，選擇實物補償?shù)木用駪魯?shù)為1406戶，選擇貨幣補償?shù)膽魯?shù)為1064，貨幣安置比例已經(jīng)下降到43%。

　　貨幣化安置比例的降低，一定程度上也影響了樓市。“不差錢”的接盤俠變少了，當(dāng)11月杭州高價地項目紛紛入市后，銷售大多不理想，不少項目的營銷總，開始懷念去年拆遷戶懷揣千萬、全款搶房的好時光。來源：錢江晚報

　　最后，凱諾律師想問問大家的看法：

　　你覺得房屋拆遷補償中，

　　選“房”好？

　　還是選“錢”好？

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