北京凱諾律師事務(wù)所，違章建筑對于一些百姓而言并不陌生，可能一些人也曾經(jīng)歷過或正在經(jīng)歷著房屋被認(rèn)定為違章建筑的困擾，今天，凱諾律師便來為大家講述一下違章建筑在拆除時應(yīng)當(dāng)遵循哪些法定程序，若因拆除行為造成的損失又該如何舉證。

　　首先，違章建筑是由于沒有辦理相應(yīng)的規(guī)劃許可手續(xù)而導(dǎo)致房屋建筑手續(xù)不全，因此，對于一些證件不齊全的建筑，我們通常會采取拆除的方法。但無論是否屬于違章建筑，行政機(jī)關(guān)在作出拆除決定時都應(yīng)當(dāng)遵循法定的程序，即便是行政相對人違法行為在先，行政機(jī)關(guān)也應(yīng)當(dāng)遵循法定程序糾正行政相對人的行為。

　　根據(jù)我國行政法的原則，在進(jìn)行違章建筑的拆除時，應(yīng)當(dāng)遵循合法行政、程序正當(dāng)?shù)脑瓌t，同時，對于違章建筑的拆除不應(yīng)當(dāng)涉及到行政相對人的私有合法財產(chǎn)，比如屋內(nèi)的設(shè)施以及建筑材料等。

　　在我國的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及《行政強(qiáng)制法》中，并沒有對行政強(qiáng)制執(zhí)行進(jìn)行具體明確的規(guī)定，因此，在實(shí)踐過程中，對于違章建筑的拆除我們通常參照《行政強(qiáng)制法》中對于行政強(qiáng)制措施實(shí)施程序的規(guī)定，在對違章建筑進(jìn)行強(qiáng)制拆除前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對行政相對人的違法情況予以告知，同時告知行政相對人享有的陳述申辯權(quán)以及聽證權(quán)利。

　　如果在規(guī)定期限內(nèi)，行政相對人放棄了其陳述申辯權(quán)及聽證權(quán)利，在拆除前，行政機(jī)關(guān)還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的催告，如果行政相對人既不復(fù)議也未提起行政訴訟，同時未自行拆除的，行政機(jī)關(guān)才可以申請法院進(jìn)行拆除。在進(jìn)行拆除的過程中，應(yīng)當(dāng)邀請公證機(jī)構(gòu)對屋內(nèi)的物品進(jìn)行公證、見證，同時對屋內(nèi)物品進(jìn)行清點(diǎn)造冊，制作現(xiàn)場筆錄并交行政相對人簽字確認(rèn)，對于行政相對人的物品應(yīng)做到妥善保管。

　　如果行政機(jī)關(guān)在實(shí)施的過程中，未盡到如上義務(wù)，給你的財產(chǎn)造成損失的，即便你的房屋系違章建筑，你也可以通過行政訴訟來維護(hù)你的權(quán)利。

　　按照我國《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出，如果行政機(jī)關(guān)作出行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過一年。

　　那么，在該類訴訟中，原被告之間的舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何分擔(dān)呢？

　　通常，在起訴時，原告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)初步證明責(zé)任，證明自己因行政機(jī)關(guān)的錯誤行為給自己造成了損失，但如果因?yàn)樾姓�機(jī)關(guān)的過程導(dǎo)致原告無法舉證證明自己的損失數(shù)額的，并不能免除行政機(jī)關(guān)的責(zé)任。如果對于各方主張的損失價值無法認(rèn)定的，則由負(fù)有舉證責(zé)任的一方當(dāng)事人申請鑒定，當(dāng)事人的損失因客觀原因無法鑒定的，賠償?shù)臄?shù)額則由法院結(jié)合當(dāng)事人的主張及證據(jù)，酌情確定賠償數(shù)額。

　　因此，即便是違章建筑，也不是行政機(jī)關(guān)想拆就能拆的。如果對于違章建筑問題你還有其他困惑，也可以及時咨詢凱諾律師尋求幫助，及時止損。

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