行政復(fù)議作為針對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政行為的救濟(jì)手段之一，在行政救濟(jì)中起著舉足輕重的作用，一些當(dāng)事人為了能夠更好的救濟(jì)自己的權(quán)益，通常會(huì)行政復(fù)議及行政訴訟一把抓，一旦一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，當(dāng)事人便會(huì)亂了陣腳。今天，北京凱諾律師事務(wù)所拆遷律師便來(lái)講一講當(dāng)遇到復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理的行為時(shí)，我們應(yīng)該如何進(jìn)行權(quán)利救濟(jì)。

　　首先，在行政復(fù)議過程中，如果復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理復(fù)議申請(qǐng)，那么申請(qǐng)人既可以針對(duì)行政機(jī)關(guān)的原行為直接向人民法院提起訴訟，也可以向法院起訴行政機(jī)關(guān)的不作為，請(qǐng)求法院責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)人的復(fù)議申請(qǐng)。但是復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理復(fù)議申請(qǐng)的情況也要分開討論，如果是復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)或者復(fù)議請(qǐng)求的，則應(yīng)當(dāng)視為復(fù)議機(jī)關(guān)維持了原行政行為，此時(shí)，應(yīng)當(dāng)以作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)與復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告，提起訴訟，但如果是復(fù)議機(jī)關(guān)以復(fù)議申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件為由駁回，則應(yīng)當(dāng)以復(fù)議機(jī)關(guān)作為被告提起訴訟。在這兩種救濟(jì)途徑中，當(dāng)事人一般只能選擇其中之一進(jìn)行救濟(jì)，如果是針對(duì)原行為提起訴訟，則人民法院要對(duì)原行為作出的合法性予以審理，最終作出原行為是否合法的判決，而如果針對(duì)的是復(fù)議機(jī)關(guān)的不予受理行為，則人民法院在審理過程中，不僅要審查復(fù)議機(jī)關(guān)的行為是否合法，但在審查復(fù)議行為的同時(shí)，法院必將會(huì)涉及到對(duì)原行政行為的審查。

　　比如在北京凱諾律師事務(wù)所拆遷律師辦理過的張先生等人所在村莊進(jìn)行“建設(shè)用地增減掛鉤”相關(guān)工作將農(nóng)村土地統(tǒng)一規(guī)劃，讓農(nóng)民統(tǒng)統(tǒng)搬進(jìn)單元樓中居住一案中，因?yàn)檎�府部門所給出的回遷樓未取得建設(shè)施工許可證便開工建設(shè)，導(dǎo)致張先生等人對(duì)日后的居住安全產(chǎn)生疑問，在凱諾拆遷律師的幫助下，張先生等人向區(qū)住建局提出了查處申請(qǐng)，而區(qū)住建局卻未按期履行法定責(zé)任，在隨后的復(fù)議過程中，復(fù)議機(jī)關(guān)同樣作出了駁回復(fù)議申請(qǐng)的決定。但值得慶幸的是在針對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)駁回復(fù)議申請(qǐng)的行為提起訴訟后，法院作出了公正的判決，撤銷了復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定，并責(zé)令復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出處理。這對(duì)張先生等人而言無(wú)疑是一個(gè)好消息，而且，在我國(guó)《行政訴訟法》第七十一條中明確規(guī)定了人民法院判決被告重新作出行政行為的，被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為，那么，在復(fù)議機(jī)關(guān)重新作出復(fù)議決定時(shí)，則會(huì)受到此條款的拘束。

　　因此，在行政救濟(jì)中，如何選擇正確的方案思路是每一個(gè)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)思考的問題，尤其是錯(cuò)過了一項(xiàng)重要的途徑，日后再想重新啟動(dòng)便會(huì)難上加難，因此，眉毛胡子一把抓的思路并不可取。而作為律師，在此刻的作用便是針對(duì)當(dāng)事人的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的方案，以最大的保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。

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