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行政訴訟中的舉證期限有多長?舉證時限屆滿后又能否補充證據(jù)?

时间:2019-01-29     【转载】   来自:華律網(wǎng)   阅读

  在行政訴訟中,跟民事、刑事案件一致,都要以事實證據(jù)為基礎(chǔ),所以在行政訴訟法中規(guī)定了舉證期限。那么,行政訴訟中的舉證期限有多長?舉證時限屆滿后被告又能否補充證據(jù)?專業(yè)拆遷律師為您解答:

  (一)答辯期10天內(nèi)提供證據(jù)

  行政訴訟法規(guī)定,被告應當在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關(guān)材料,并提出答辯狀。

  最高人民法院《若干解釋》第26條規(guī)定:被告在提出答辯狀時一并提交作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù),實際上是要求被告在庭審前進行“證據(jù)開示”。確立證據(jù)開示制度的意義在于保證訴訟的公正與效率。

  在行政訴訟中,如果被告只提交答辯狀而不提供證據(jù),或者故意拖延提供證據(jù),就會使原告無暇準備反證,或者無機會辯駁,這對原告顯屬不公

  另外,如果被告在庭審中不斷地提供證據(jù),人民法院需中斷開庭以核實各種突然情況,就會造成訴訟拖延,影響行政審判效率,而且使集中審理難以實現(xiàn),反過來又影響庭審的質(zhì)量。

  此外,拖延舉證時間,也會給被告事后補充收集證據(jù)提供很多機會,不利于監(jiān)督行政機關(guān)遵循“先取證,后裁決”的程序規(guī)則。

  因此,凱諾律師在此特別提醒:被告在提交答辯狀時,應當一并提供作出具體行政行為的證據(jù),此后提供的證據(jù)都構(gòu)成“突襲證據(jù)”,人民法院將不予采納。

  (二)舉證時限屆滿后被告能否補充證據(jù)

  《行政訴訟法》第33條規(guī)定:“在訴訟過程中,被告不得自行向原告和證人收集證據(jù)。”按照“先取證,后裁決”規(guī)則,被訴具體行政行為的合法性只能由作出該具體行政行為時的證據(jù)證明。如果被告在具體行政行為作出以后還需要補充調(diào)查收集證據(jù),恰恰說明其在行政程序中沒有遵循“先取證,后裁決”的規(guī)則。被告舉證應當在法定的舉證時限屆滿以前完成,而不能在舉證時限屆滿以后再補充證據(jù)

  最高人民法院《若干解釋》第28條的規(guī)定中,拆遷律師認為:

  該條款第(一)項的規(guī)定并不屬于補充證據(jù),因為被告在作出具體行政行為時已經(jīng)收集證據(jù),只是因不可抗力等正當事由不能提供而已;

  至于第(二)項的規(guī)定,屬于可以補充證據(jù)的特殊情形。當原告在訴訟過程中,提出了其在被告實施行政行為過程中沒有提出的反駁理由或者證據(jù)的,這時應當給予被告行政機關(guān)收集作為反證的證據(jù)的權(quán)利。當然,被告在此情況下補充證據(jù),仍然需要取得人民法院的同意來源:華律網(wǎng)

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