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北京拆遷律師:注意!“組合拆遷”陷阱多!你聽過嗎?

时间:2019-01-30        阅读

  這兩年組合拆遷的情況是越來越多了,也是近幾年全國各地興起的一種新現(xiàn)象。所謂的組合拆遷,也就是通過某種與拆遷存在本質(zhì)區(qū)別的行為來與拆遷強(qiáng)行“捆綁”、“結(jié)合”。進(jìn)而達(dá)到拆遷的目的。那么在實(shí)踐過程中都有哪些“組合拆遷”的陷阱呢?

  一,以拆違促拆遷

  以拆違促進(jìn)拆遷其實(shí)早已不是什么秘密,而是儼然成了一些地方相關(guān)部門的紅頭文件。實(shí)踐過程中,有許多拆遷區(qū)域客觀上違法建筑與合法建筑并存,但是拆違和拆遷顯然還是有一定的區(qū)別的,兩者在處置層面也并非是“并存”。

  合法建筑在拆遷時主要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及各地區(qū)的地方規(guī)章,必須是先補(bǔ)償后拆遷,而違法建筑的處置,一般主要依據(jù)的是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》、《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定,必須是先認(rèn)定后處置。因此從以上相關(guān)依據(jù)來看,二者實(shí)質(zhì)上是完全獨(dú)立的程序和法律性質(zhì)。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),只有完成了對未登記建筑的調(diào)查、認(rèn)定以及處理之后,才能決定對其是否予以補(bǔ)償,予以何種程度的補(bǔ)償。

  在拆遷過程中,常常有拆遷方向當(dāng)事人說:”你們的是違建房,所以沒有補(bǔ)償,有也是很低“等之類的話,被拆遷人這個時候千萬別信,因?yàn)橛械姆孔佑捎跉v史遺留原因或是其它所導(dǎo)致的房屋在拆遷時也是會按照合法房屋進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹S械牟疬w方會直接給你貼一張”限期拆除通知書“,限幾日內(nèi)自行拆除,如果自己不在規(guī)定時間拆除,將會強(qiáng)制拆除等。

  對于這種情況,被拆遷人不要驚慌,一般違建的認(rèn)定以及拆除都應(yīng)按照法定程序進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、催告以及救濟(jì)等程序?qū)嵤R虼耍姓块T不能亂扣“違建”的帽子,而應(yīng)該事先了解情況,聽取當(dāng)事人陳述申辯,仔細(xì)審核房屋具體情況。而“程序合法”則意味著行政部門在作出《限期拆除通知書》時,必須符合法律規(guī)定的程序,否則其行政行為違法。但如果,被非法強(qiáng)拆,被拆遷人可以申請查處和相關(guān)賠償損失。

  二、以專項(xiàng)行動促進(jìn)拆遷

  所謂的“專業(yè)行動”多是以環(huán)保的名義展開的,比如養(yǎng)殖場的關(guān)閉、拆除行動等。對于這類行動,其特點(diǎn)是具有比較強(qiáng)的臨時性,一旦啟動就會依托紅頭文件而雷厲風(fēng)行的推進(jìn)拆除工作,導(dǎo)致被拆遷人往往沒有任何的應(yīng)急時間。不過即便是因環(huán)保關(guān)停,也要根據(jù)法律法規(guī)以及相關(guān)政策。在環(huán)保整治中,環(huán)保治理行動未必都要拆除關(guān)閉,有的完全是可以通過責(zé)令限期改正、處罰等方式予以解決的。因此當(dāng)遇到因整治環(huán)保而被要關(guān)停養(yǎng)殖場等企業(yè)時,一定要先弄清楚其中的拆除情況。

  三、 以拆危促拆遷

  根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中,基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改造的,需要征收房屋的,下房屋征收決定。但是實(shí)踐過程中,好多地方頻繁出現(xiàn)將好端端的房子納入到棚戶區(qū)改造以及危房改造的范圍之類,對此人民群眾反映極大。如果說房屋納入到棚改、危房改造的過程中,那么就有可能導(dǎo)致被拆遷人的生活水平有所降低。

  關(guān)于危房的認(rèn)定,根據(jù)《城市危險房屋管理規(guī)定》第二條規(guī)定:本規(guī)定所稱危險房屋,系指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證居住和使用安全的房屋。危房的認(rèn)定是有主體要求、需要符合法定程序的,而且只有房屋的所有權(quán)人或是使用人才能申請,地方相關(guān)部門是無權(quán)對他人所有的房屋申請危房認(rèn)定的。且法律并未授權(quán)給其他單位或者個人有申請危險房屋鑒定的權(quán)利。

  實(shí)踐中,像棚戶區(qū)改造以及危房改造通常都有“快速綠色通道”可走,很容易會將非棚戶、非危房的建筑據(jù)此對待。因此,當(dāng)征收方告知你房屋是危房的時候,很有可能是行政權(quán)力有所濫用,是他們逼遷的一個手段。

  拆遷中,拆遷方的違法行為有很多,廣大被拆遷人一定要警惕,提高維護(hù)自己合法權(quán)益的意識,當(dāng)遇到問題及,請及時的咨詢專業(yè)拆遷律師。

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