硝煙未散盡，烽火今又起。近年幾違建房屋越來越多，去年年底鬧的非常火熱的秦嶺違建別墅才剛剛平靜。近日，河北石家莊、保定在短時間內又曝出兩起違建別墅事件，而且石家莊和保定的違建別墅還是采取削山造地的方式。

　　2月18日，河北省委書記王東峰對“削山造地”建別墅問題作出批示，并成立了由市委書記、市長擔任組長的聯合調查組，連夜進駐鹿泉區展開調查。目前，已查實的“西美金山湖”項目19畝沒有取得合法手續土地上的24宗違法建筑，于2月18日連夜被拆除。

　　西美金山湖，位于鹿泉區山前大道555號，總占地面積1800畝，總建筑面積23萬平方米，包括獨棟別墅和聯排別墅兩種類型，其中規劃建設獨棟別墅24棟，聯排別墅714棟。

　　2013年，石家莊著名開發商西美地產以1.3億元拿下了西山前的210畝土地，共計14萬平方米。按照樓面價來算，還不到1000元/平方米。而據媒體報道，兩年之后的環評中，西美金山湖小鎮的面積擴大到了318畝，比之前多出了108畝。

　　蹊蹺的不止于此。2017年8月30日時，石家莊麗豪房地產開發有限公司因違建和審批問題被罰。

　　對此，河北省委、省政府辦公廳21日印發通知，要求全省認真開展侵占生態保護紅線違法違規房地產項目排查整治。通知提出：全面排查，切實做到問題不查清不放過、整改不徹底不放過。

　　然而時隔不久，保定市滿城區秀蘭文化小鎮占地3900畝園區內建設的別墅經初步調查發現也是違章建筑。該項目存在未批先建、超占土地建設、處罰未履行到位、規劃審批不規范、部門監管不力等問題。目前，已對所涉項目進行封停，違法違規問題將按程序依法處理，市縣（區）紀委監委已介入調查。

　　以于以上兩種違建來看，保定“削山別墅”和石家莊曝出的一樣，都屬于未批先建。

　　那么對于未批先建的如何處罰？

　　對于“未批先建”違法行為的行政處罰追溯期限，行政處罰法第二十九條規定：“違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。”

　　環境保護部在《關于建設項目“未批先建”違法行為法律適用問題的意見》（環政法函［2018］31號）中明確指出，根據上述法律規定，“未批先建”違法行為的行政處罰追溯期限應當自建設行為終了之日起計算。因此，“未批先建”違法行為自建設行為終了之日起二年內未被發現的，環保部門應當遵守行政處罰法第二十九條的規定，不予行政處罰。

　　其次按照《城鄉規劃法》，對于違法建設，除責令拆除外，執法部門還可以“處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款”。

　　對此凱諾律師認為只有不斷的遏制毀壞生態的違建，才能讓不少違法占用、用地的人形成一種“違法必究”的心理預期，且才能夠人根本上打擊到違建者氣勢洶洶的心。

　　不過在征地拆遷中像這種違法占、用地的現象也并不少見，凱諾拆遷律師說，據相關人員了解的情況，地方政府和涉及政府為違法主體的非法批地案占80%，而80%的違法用地主體是地方政府。

　　對于這種違法占地強行占地情況在去年3月份相關部門下發的《國土資源執法監督規定》中規定了對涉嫌違反國土資源法律法規的行為進行調查；對發現的違反國土資源法律法規的行為進行制止，責令限期改正；對違反國土資源法律法規的行為依法實施行政處罰和行政處理；對違反國土資源法律法規涉嫌犯罪的，向公安、檢察機關移送案件有關材料等等。

　　因此凱諾拆遷律師提醒大家在遇到違法占用土地時，應及時的向上級部門反映，且及時的通過法律途徑拿回屬于自己的合法權益。