我們國家是一個農業(yè)大國，基本農田在我國就占了很在的比重，且又屬于高產優(yōu)質的耕地。根據(jù)國務院頒發(fā)的《基本農田保護條例》中的定義，基本農田是根據(jù)一定時期人口和社會經濟發(fā)展對農產品的需求以及對建設用地預測，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的和基本農田保護區(qū)規(guī)劃期內不得占用的耕地。

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　　去年，在國土資源部印發(fā)的《關于全面實行永久基本農田特殊保護的通知》中就明確提出了，要以守住永久基本農田控制線為目標，以建立健全“劃、建、管、補、護”長效機制為重點，鞏固永久基本農田劃定成果，全國永久基本農田保護面積不少于15.46億畝。

　　那么能不能在基本農田上面種是樹呢？

　　根據(jù)《土地管理法》第36條規(guī)定：非農業(yè)建設必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

　　根據(jù)《基本農田保護條例》中的第十七條規(guī)定：禁止任何單位和個人在基本農田保護區(qū)內建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。

　　其次，在《國務院關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》中也提出了保護基本農田的五個不準：(1)不準占用基本農田進行植樹造林、發(fā)展林果業(yè)和搞林糧間作以及超標準建設農田林網; (2)不準以農業(yè)結構調整為名，在基本農田內挖塘養(yǎng)魚、建設用于畜禽養(yǎng)殖的建筑物等嚴重破壞耕作層的生產經營活動;(3)不準違法占用基本農田進行綠色通道和城市綠化隔離帶建設;(4)不準以限耕還林為名違反土地利用總體規(guī)劃，將基本農田納入退耕范圍;除法律規(guī)定的國家重點建設項目外;(5)不準非農建設項目占用基本農田。

　　因此根據(jù)以上相關的法律法規(guī)來看，是不能在基本農田上面種果樹的。

　　可是如果因城市發(fā)展，需要征收基本農田時怎么補償？

　　根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》中的規(guī)定，征收基本農田的，必須報國務院批準，經批準占用基本農田的，征地補償要按法定的最高標準執(zhí)行，對以繳納耕地開墾費方式補充耕地的，繳納標準按當?shù)厥┬小?/span>

　　根據(jù)《土地管理法》相關規(guī)定，被征收土地的，征收方要按照被征收土地的原用途給予補償。征收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年平均年產值的六至十倍。

　　征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準，由省、自治區(qū)照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。被征收土地上的附著物和青苗的補償標準，由省、自治區(qū)、直征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新設基金。

　　凱諾律師提醒大家如果遇到拆遷方給的補償不合理，無法保障被征收之后的生活，低于原有生活水平的一定要通過法律途徑維護自己的合法權益，避免吃虧。

　　如征收基本農田，其程序是什么？

　　根據(jù)《土地管理法》第四十四條規(guī)定：“建設占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，應當辦理農用地轉用審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的道路、管線工程和大型基礎設施建設項目、國務院批準的建設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由國務院批準。

　　《基本農田保護條例》第十五條規(guī)定：“基本農田保護區(qū)經依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農田保護區(qū)，需要占用基本農田，涉及農用地轉用或者征收土地的，必須經國務院批準。”

　　從以上條例我們可以看出，基本農田是我國非常寶貴的土地資源，在遇到實在無法避開的情況時，是必須由國務院批準之后才能開始實施征收。如果在沒獲得審批文件時，征收方是不能直接征收基本農田的，一旦實施則意味著違法，就有可能背上法律責任。

　　凱諾律師提醒大家，土地征收是項涉及人民群眾利益的工程，被征收人必須要認真對待，其次，征收行為是否合法最重要的還是要看征收程序。在以往的案例中大多數(shù)案件都存在程序違法的情況，一旦征收程序上違法那么被征地人的補償自然就不會太高。因此，一旦發(fā)現(xiàn)征收方存在違法行為時，一定要積極的向上級部門反映，同時也要及時的咨詢專業(yè)律師。

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