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拆遷律師:由征收方單方?jīng)Q定的拆遷補(bǔ)償方式合法嗎?我有權(quán)拒絕嗎

时间:2019-06-05     【原创】   阅读

  征地拆遷中,征收方在給予被征收人補(bǔ)償上,補(bǔ)償方式通常為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換或是兩者相結(jié)合,根據(jù)法律的規(guī)定,這三種補(bǔ)償方式被征收人有權(quán)自行選擇,征收方無權(quán)決定補(bǔ)償方式。可是實踐過程中,卻常常有個別征收方違反法律法規(guī),私自決定補(bǔ)償方式,讓被征收人陷入兩難境地。

  以下我們根據(jù)此前最高院發(fā)布的經(jīng)典案例來講解一下征收方私自決定補(bǔ)償方式合不合法?

  案情簡介

  2011年,淮安市當(dāng)?shù)匾蚺f城改造,需要征收在規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的房屋和附屬物。隨后相關(guān)部門便發(fā)布了房屋征收補(bǔ)償方案,何先生的房屋正好也在此次征收的范圍內(nèi),經(jīng)過評估,何先生被征收房屋部分評估價為3901元一平米,經(jīng)營性用房評估單價為15600一平米。在征收補(bǔ)償談判過程中,何先生向相關(guān)部門表示選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,但雙方就產(chǎn)權(quán)調(diào)換的地點、面積未能達(dá)成協(xié)議。

  但沒過多長時間,相關(guān)部門作出房屋征收補(bǔ)償決定書,在征收補(bǔ)償決定中明確,被征收人貨幣補(bǔ)償為607027.15元,何先生不服,因此提起復(fù)議,可相關(guān)部門維持本案征收補(bǔ)償決定。何先生仍不服,向人民法院提起訴訟。其中,相關(guān)部門因雙方未能在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議,要求撤銷淮陰區(qū)政府對其作出的征收補(bǔ)償決定。最終,法院作出撤銷被訴補(bǔ)償決定的判決。且雙方均未提起上訴。

  本案的焦點在于,被訴房屋征收補(bǔ)償決定是否侵害了何剛的補(bǔ)償方式選擇權(quán)。

  凱諾律師說法

  針對本案情況法官認(rèn)為,被征收人選擇要錢還是要房,法律有文明規(guī)定的,達(dá)不成協(xié)議的可以起訴補(bǔ)償決定。

  拆遷律師認(rèn)為,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第一款規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。也就是說,被征收人有權(quán)決定選擇哪種補(bǔ)償方式。且無論是被征收人選擇貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)置換,征收方都不能剝奪他們僅有權(quán)利。那么在征收過程中,到底要如何補(bǔ)償呢?下面凱諾拆遷律師就為大家簡單講解一下

  拆遷補(bǔ)償原則

  根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第19條規(guī)定,對被征收房屋價值的補(bǔ)償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。也就是說不能低于被征收人原有生活水平,被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須是按拆一還一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

  補(bǔ)償方式的選擇

  對于補(bǔ)償方式,上面有簡單的講到,通常房屋拆遷補(bǔ)償有兩三種方式,一種是要錢,一種就是要房,另一種就是兩者相結(jié)合,無論是國有土地上房屋拆遷還是集體土地上房屋拆遷,都是這幾種。

  貨幣補(bǔ)償。被征收人放棄被征收房屋的產(chǎn)權(quán),而不要安置的,被征收人可以按照被征收房屋的市場價選擇貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償金額按照所拆房屋的情況重置價格結(jié)算。此時就需要評估機(jī)構(gòu)對被拆房屋進(jìn)行評估,然后以評估結(jié)果為計算的依據(jù)。

  產(chǎn)權(quán)置換。產(chǎn)權(quán)置換是被征收人用異地或是回遷的房屋與被征收的房屋按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交換的一種補(bǔ)償形式。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,必須是以拆一還一的原則。

  兩種補(bǔ)償方式相結(jié)合。在實踐過程中,兩種相結(jié)合的補(bǔ)償方式也是十分常見,而這種補(bǔ)償方式其目的就是為了最大限度的維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。

  補(bǔ)償方式的利與弊

  凱諾律師認(rèn)為,在實踐過程中,這幾種補(bǔ)償方式各有利弊,選擇房屋置換的情況大多時都是很長一段時間過去了,沒有任何房子的音信,其次臨時安置費、過渡費也都相對于來說較低,同時還有安置房質(zhì)量等問題,這都會使很多人非常的苦惱,而選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模捎诜康禺a(chǎn)市場的不定,補(bǔ)償評估往往會低,之后也會遇到難落實的情況。

  最后,凱諾拆遷律師提醒大家,如果征收方私自決定補(bǔ)償方式,那么則明顯侵犯了被征收人僅有的選擇權(quán),其行為是違法行為。因此被征收人可以依法提起行政復(fù)議或是行政訴訟來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

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