國家的發(fā)展離不開“除舊布新”，目前，全國各地為了改善城市的面貌，展開了一系列的舊城改造活動，但是在改造過程中征收方卻因利益的驅(qū)使，常常把一些不該改造的區(qū)域納入到改造的過程中，而且還出現(xiàn)補償款未到位的情況。

　　法律要求征收補償費用應(yīng)當(dāng)在作出房屋征收決定前足額到位、專戶存儲、專款專用，其根本目的是在征收補償過程中保證被征收人的合法權(quán)益。

　　但實踐中，征收方卻常常違背法律法規(guī)，侵害被征收人合法權(quán)益。而凱諾律師此前就代理過一起這樣的案子。

　　四年前，王先生所在地的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別就當(dāng)?shù)嘏f城改造項目是否符合土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和專項規(guī)劃向相關(guān)部門發(fā)出征詢函，相關(guān)單位復(fù)函予以肯定。同年，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)單位對舊城區(qū)改建項目征收與補償方案進行了論證。幾個月后，當(dāng)?shù)乜h政府對舊城區(qū)改建項目房屋征收與補償安置方案發(fā)布公告，公開征求意見，且省政府批復(fù)同意征收舊城區(qū)內(nèi)的部分土地。日后，當(dāng)?shù)乜h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局出具社會穩(wěn)定風(fēng)險評估后，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門作出《關(guān)于實行舊城改建項目房屋征收的決定》并同時對補償安置方案進行了公告。并告知了申請行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利。

　　而王先生的房屋也在此次征收范圍之內(nèi)。王先生認為其所在的區(qū)域已經(jīng)經(jīng)過了多次改造，設(shè)施配套完整，因此，根本不符合舊城改建的條件，而此次征收不過是當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門為了自己的私利為開發(fā)商進行開發(fā)而作出的行為。于是，王先生為了維護自己的權(quán)益，通過打聽委托了凱諾律師為其維權(quán)。

　　凱諾律師為了深入的了解該案件的詳情，隨即走訪了王先生所在地進行了調(diào)查，回京之后，凱諾律師向相關(guān)部門遞交了《政府信息公開申請表》，要求公開此次舊城改造中的相關(guān)文件材料。且在此次信息公開中凱諾律師有了意外的收獲。發(fā)現(xiàn)，此次撥付的房屋征收補償資金并未顯示征收補償費用足額到位和專戶儲存且對于群眾的聽證要求，縣政府并沒有組織百姓進行聽證。按照我國法律，這樣是不符合規(guī)定的。

　　于是，在凱諾律師的提導(dǎo)下，王先生向法院遞交了訴狀，要求確認當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門征收決定違法，并責(zé)令相關(guān)部門就補償費用足額到位、專戶存儲、專款專用等方面采取補救措施。最終，法院采納了凱諾律師的意見，判決確認相關(guān)部門實施的房屋征收的決定違法，并責(zé)令采取補救措施。

　　本案中涉及到足額到位、專款專用，相信對此很多被拆遷人都不明白，下面凱諾律師就為大家來簡單的講解一下。

　　什么是足額到位？

　　所謂足額到位是用于征收補償?shù)呢泿拧�實物的�?shù)量應(yīng)當(dāng)符合征收補償方案的要求，能夠保證全部被征收人得到依法補償和妥善安置。征收補償費用的足額到位，包括實物和貨幣兩個部分，是二者之和，即已經(jīng)提供實物補償?shù)模�可在足額中扣減相關(guān)費用。

　　什么是專款專用？

　　專款專用也就是征收補償費用只能用于發(fā)放征收補償，不得挪作他用。也就是說，相關(guān)部門或是相關(guān)人員不能以任何形式截留補償款或是私分補償款，一旦發(fā)現(xiàn)可能就會面臨牢獄之災(zāi)。

　　其實在征地拆遷中，由于涉及到巨大的利益，往往會有許多人把持不住自己的一己私欲而私自挪用或是截留補償款，導(dǎo)致到被拆遷人手里的補償款非常的少，這也因此造成了，當(dāng)下老百姓開始抗拒拆遷，且也造成了征地拆遷工程進展慢的情況。

　　未做到征收補償費足額到位是不能進行征地的

　　房屋拆遷涉及到被拆遷人的直接利益，而補償款又是拆遷中老百姓最為關(guān)注的，也是關(guān)鍵所在，這兩者無論是拆遷程序存在違法或是拆遷補償太低都會引發(fā)矛盾。

　　根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，拆遷中，征收方給予被征收人的補償要能夠保障被拆遷人的原有生活水平不下降，也就是說，被拆遷人在拆遷之后的生活水平要高于原有生活水平。而房屋征收決定是政府根據(jù)公共利益的需要，對公益項目需要使用的土地范圍內(nèi)的房屋予以征收，土地使用權(quán)同時收回的行政決定。

　　同時根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十二條第二款明確規(guī)定：作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。但是本案中，相關(guān)部門并沒有遵照法律法規(guī)來實施，因此在一定程度上屬于違法行為。

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