房屋征收決定是相關(guān)部門根據(jù)公共利益的需要，對(duì)公益項(xiàng)目需要使用的土地范圍內(nèi)的房屋予以征收，土地使用權(quán)予以收回的行政決定。房屋征收決定是征地拆遷中非常重要的文件。而且相關(guān)部門在作出房屋征收決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)附有房屋征收補(bǔ)償安置方案，以及要告知被征收人維權(quán)途徑。可是實(shí)踐中，有許多地方作出的房屋征收決定存在著諸多的違法點(diǎn)。

　　基本案情

　　王先生是湖南省人，在2014年，相關(guān)部門下發(fā)了關(guān)于舊區(qū)改造項(xiàng)目的批復(fù)，同意將此次舊區(qū)改造項(xiàng)目納入年度計(jì)劃，并公布此次的改造范圍，2015年6月，相關(guān)部門作出《房屋征收決定》并于同日公告，且同時(shí)公布了舊區(qū)改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償安置方案。

　　王先生的商鋪也在該征收范圍內(nèi)。可由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，王先生就沒有與征收方就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見，本以為可以在自己的堅(jiān)持下，相關(guān)部門會(huì)適當(dāng)?shù)奶岣哐a(bǔ)償，可沒想到等來(lái)的卻是他們不斷的騷擾，無(wú)奈之下，王先生聯(lián)系并委托了專注于征地拆遷的凱諾律所的律師。

　　隨后，凱諾律師便前往王先生所在地區(qū)，對(duì)此次征收的情況進(jìn)行了走訪、調(diào)查，搜集到了有關(guān)證據(jù)。回京后，凱諾律師指導(dǎo)王先生向相關(guān)部門申請(qǐng)了政府信息公開，請(qǐng)求公開此次房屋征收的相關(guān)材料。從所申請(qǐng)的材料中得知此次征收程序中存在很多的違法點(diǎn)。

　　于是凱諾律師向法院提起了訴訟，請(qǐng)求確定相關(guān)部門作出的《房屋征收決定》違法。

　　律師說(shuō)法

　　針對(duì)本案，凱諾律師認(rèn)為，按照我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定，只有出于公共利益的需要，才可以對(duì)被征收人的房屋進(jìn)行征收并給予公平補(bǔ)償，而本案中相關(guān)部門在未依法作出房屋征收決定的情況下，就以舊城改造的名義實(shí)施征收，之后，為了掩蓋自己的行為才做出房屋征收決定，而且從發(fā)展和改革委員會(huì)的《復(fù)函》來(lái)看，其改造范圍與相關(guān)部門所作的《房屋征收決定》所指的范圍不一致。

　　另外，此次征收雖然征求了被征收人的意見，但也只是象征性的，對(duì)于征收補(bǔ)償方案征求意見情況及根據(jù)公眾意見修改的情況并未及時(shí)進(jìn)行公布，聽證會(huì)形同虛設(shè)。且相關(guān)部門并沒有按照規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，也沒有證據(jù)證明此次征收補(bǔ)償足額到位，專款專用。

　　因此，此次征收過(guò)程存在大量的違法行為。最終在凱諾律師的努力下，法院采納了律師的代理意見，判決確認(rèn)了相關(guān)部門的《房屋征收決定》違法。

　　申請(qǐng)政府信息 獲取拆遷方的違法點(diǎn)

　　申請(qǐng)政府信息公開是非常重要的，也是維權(quán)過(guò)程中必須要有走的一道法律程序，在征地拆遷中，很多重要的信息當(dāng)事人無(wú)從知曉或者被當(dāng)事人自己忽略掉，最終導(dǎo)致自己合法利益不能完全實(shí)現(xiàn)，造成了嚴(yán)重的損失。

　　因此如果相關(guān)部門不主動(dòng)公開與征地相關(guān)的信息時(shí)，要及時(shí)的向有關(guān)部門去申請(qǐng)以下這些內(nèi)容：“一書四方案”（建設(shè)項(xiàng)目用地呈報(bào)說(shuō)明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案、供地方案）、擬征地公告、征地公告、安置補(bǔ)償方案、評(píng)估結(jié)果、聽證意見等，這些內(nèi)容都是在征地拆遷過(guò)程中應(yīng)當(dāng)了解和知道的內(nèi)容。

　　作出房屋征收決定的前提條件

　　除此之外，在征地拆遷中，作出房屋征收決定必須要滿足以下條件：

　　1、確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

　　2、制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會(huì)公眾意見，經(jīng)過(guò)科學(xué)論證。

　　3、房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案，報(bào)市、縣級(jí)人民政府。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布，征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。

　　4、市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時(shí)公布。因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會(huì)，并根據(jù)聽證會(huì)情況修改方案。

　　5、市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、專款專用。

　　6、市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌７课荼灰婪ㄕ魇盏模瑖?guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

　　可是本案中，違法點(diǎn)諸多，相關(guān)部門既沒有及時(shí)公布補(bǔ)償安置方案，舉行聽證會(huì)之外，也沒有依照法律所規(guī)定的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及沒有做到足額到位、專款專用等，因此本案，法院的判決彰顯了司法對(duì)被征收人權(quán)益的保護(hù)。