|
凱諾律師:征地拆遷中,哪些情況下被征收人可以訴訟?时间:2019-09-03 阅读 根據(jù)《行政訴訟法》中的相關(guān)規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯自身合法權(quán)益的,符合行政訴訟受案范圍。在生活中,行政訴訟一般被稱(chēng)之為“民告官”,是維護(hù)老百姓自身合法權(quán)益的“晴雨表”。 近幾年,行政訴訟案件不斷的增多,其中涉及較多的就是征地拆遷領(lǐng)域的案件。征地拆遷是一項(xiàng)涉及民生的大工程,很多征收項(xiàng)目都具有公益性質(zhì)。這種征收項(xiàng)目如果依法實(shí)施征收,那么不僅可以改善老百姓的居住條件,提高生活質(zhì)量,也可以促進(jìn)城市進(jìn)一步的發(fā)展。 但如今不少人以公益拆遷的名號(hào),實(shí)施商業(yè)拆遷,而且有許多拆遷項(xiàng)目都存在一定的問(wèn)題。那么在征地拆遷中,哪些情況下被征收人是可以提起訴訟的呢? 一、 被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以提起行政訴訟。 二、 對(duì)征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。 三、 補(bǔ)償協(xié)議訂立之后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。 四、 對(duì)市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)作出的、超出房屋征收房屋征收范圍而實(shí)施的征收行為不服的,當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。 五、 違反相關(guān)規(guī)定,以維護(hù)公共利益為幌子,實(shí)際進(jìn)行商業(yè)拆遷建設(shè)的,當(dāng)事人可以在法定期限內(nèi)依法提起行政訴訟。 六、 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第九條第一款規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等。如果征收項(xiàng)目不符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,沒(méi)有納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的,那么當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。 七、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十二條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用。 根據(jù)第十三條規(guī)定,市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。 從以上規(guī)定來(lái)看,如果被征收人覺(jué)得市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)評(píng)估程序存在違法行為、或是對(duì)評(píng)估形式、結(jié)果不滿(mǎn)意以及評(píng)估遺漏附屬物和空地及院落的,當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。 八、 在征地拆遷中,如果遇到市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)剝奪被征收人征收補(bǔ)償方案和房屋征收評(píng)估辦法參與權(quán)、建議權(quán)的,當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。 九、 依據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求各地采取切實(shí)措施,保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低或高于原有生活水平,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 且根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類(lèi)似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。 因此,如果被征收人覺(jué)得補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,或是不能確保居住條件有改善、降低生活水平的,當(dāng)事人可以依法提起行政訴訟。 十、根據(jù)590號(hào)令第十三條第一款規(guī)定:“市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。”另第十四條規(guī)定:“被征收人對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出的房屋征收決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。” 也就是說(shuō),如果被征收人遇到相關(guān)部門(mén)沒(méi)有公告房屋征收決定或是對(duì)相關(guān)部門(mén)作出的房屋征收決定不服的,可以提起行政訴訟。 十一、 對(duì)復(fù)議機(jī)關(guān)所作出的與房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)的復(fù)議決定不服的,對(duì)市、縣級(jí)人民政府作出征收補(bǔ)償方案之后不進(jìn)行公布、不征求意見(jiàn)(不作為)的,可以提起行政訴訟。 十二、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十一條第一款明確規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。因此,在征地拆遷中遇到市、縣級(jí)人民政府及房屋征收部門(mén)剝奪被征收人選擇權(quán)的,可依法提起行政訴訟。 十三、 在征地拆遷過(guò)程中,對(duì)行政強(qiáng)制拆除行為不服的,遇到斷水?dāng)嚯姷缺破炔疬w行為的,可以提起行政訴訟。 十四、 對(duì)在房屋征收過(guò)程中,被認(rèn)定為違章建筑、限期拆除等決定不服的,可以提起行政訴訟。 以上就是被征收人可以提起行政訴訟的相關(guān)內(nèi)容,在征地拆遷中被征收人一旦遇到不合理不公平的補(bǔ)償以及違法拆遷的情況,被征收人都可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或是提起行政訴訟,不過(guò)也要注意維權(quán)期限,否則可能錯(cuò)過(guò)維權(quán)的最佳時(shí)機(jī)。 根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條規(guī)定公民、法人或者其他組織自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請(qǐng);但是法律規(guī)定的申請(qǐng)期限超過(guò)六十日的除外。 如果被征收人不服復(fù)議決定,可在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 根據(jù)《行政訴訟法》第三十八條規(guī)定:公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。 |