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巡察微故事:建電站的征地款,為何沒到賬“劉組長,第一筆征地補償款到賬了,我打算買些羊,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),很感謝巡察組為我們討回了續(xù)命錢。” 夜明星稀,云南省石林縣委第四巡察組劉云芬正在辦公室撰寫巡察報告,聽到村民小馮報來的“喜訊”,劉云芬不由高興得嘴角上揚,敲擊鍵盤的聲音更響了。 就在不久前,縣委巡察組剛一進駐西街口鎮(zhèn),小馮就來到巡察組駐地反映問題。 “鎮(zhèn)上征了我們的地建電站,卻一直拖著不給補償款,這日子沒法過了,你們巡察組敢不敢管?” “你別著急,開展巡察就是要發(fā)現(xiàn)和解決群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng),你反映的問題,我們一定認真調(diào)查核實。” 西街口鎮(zhèn)屬于石漠化地區(qū),土地貧瘠。為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,鎮(zhèn)政府從外地引進某新能源公司,在西街口鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)光互補太陽能發(fā)電項目,一方面方便群眾就近務(wù)工,另一方面可以增加群眾土地租金收入。 西街口鎮(zhèn)征用農(nóng)民土地建設(shè)的太陽能發(fā)電項目 按照方案,示范電站項目原本計劃采用農(nóng)光互補形式租用農(nóng)民土地,在土地上增加太陽能板架設(shè)高度,確保太陽能板下可進行農(nóng)業(yè)耕種,實現(xiàn)發(fā)電和農(nóng)耕同步開展。但在實施過程中,企業(yè)違反預(yù)先設(shè)計的規(guī)范和標準,增加太陽能板密度,降低高度,導(dǎo)致農(nóng)戶無法在原有土地上進行耕種。經(jīng)農(nóng)戶反映,西街口鎮(zhèn)黨委政府多次與企業(yè)協(xié)商對接,最后雙方?jīng)Q定以“租改征”的方式解決該問題。但由于項目方在發(fā)展中遇到困難,一直不履行承諾。 “太陽能光伏示范電站項目征地款為什么一直落實不了?”巡察組向鎮(zhèn)黨委了解情況。 “我們也著急上火,但心有余而力不足。征地款是企業(yè)欠的,負責(zé)人又在外地,我們前前后后打了多少次電話,就是解決不了問題。” “征地補償款是群眾延續(xù)生活的救命錢,再遠也要討回來。”巡察組工作人員明確表態(tài)。 接下來,巡察組繼續(xù)實地走訪群眾,進一步了解有關(guān)情況后,向西街口鎮(zhèn)黨委反饋巡察意見,要求西街口鎮(zhèn)黨委督促企業(yè)方落實示范電站項目拖欠的征地款,盡早妥善解決問題。 西街口鎮(zhèn)黨委立即行動,研究制定整改方案,著手啟動整改程序。經(jīng)過深入分析、研判,西街口鎮(zhèn)黨委設(shè)法與項目建設(shè)融資方(債權(quán)人)取得聯(lián)系,要求企業(yè)履行承諾,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并多次組織群眾代表與企業(yè)方進行協(xié)商,最后雙方達成解決方案:考慮到企業(yè)的發(fā)展困難,村民同意企業(yè)每月支付25萬元征地補償款,直至付清全部征地款,并額外支付60萬元至120萬元的補償金。在這期間,如果項目發(fā)生轉(zhuǎn)讓、并購或資產(chǎn)拍賣,重組后的款項優(yōu)先用于支付村民土地補償款,確保不讓村民利益受損。 “在巡察的推動下,一些多年解決不了的,群眾反映強烈的‘老大難’問題得到了解決。把全面從嚴治黨的成效映在老百姓的笑臉上,這正是巡察的意義所在。”劉云芬在日記本中寫道。 |