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凱諾律師事務(wù)所:明年起,土地征收將迎新的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)!时间:2019-09-04 阅读 自上月底通過新的《土地管理法》以來,老百姓最為關(guān)注的依舊是征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),近日就有不少老百姓問道,新的土地管理法通過了,要是土地被征收的話如何補(bǔ)償?補(bǔ)償原則是什么? 我們都知道,這次修改《土地管理法》主要以保護(hù)老百姓利益作為基本原則和目標(biāo),且在征地補(bǔ)償方面也做了較大的提升,尤其是在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)方面,與原有的土地管理法規(guī)定相比,有了很大的改進(jìn)。 首先確定了補(bǔ)償原則 新的《土地管理法》第四十八條規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。 征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。 我們從該條規(guī)定中看到,在新的《土地管理法》中增加了被征收人的社會保障費(fèi)用。 對此老百姓要注意,明年如果遇到土地征收,那么以前的土地管理法中規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物及青苗的補(bǔ)償費(fèi)已經(jīng)不再適了,而是要按照新的規(guī)定的實(shí)施,且還要加上對被征收人住宅的補(bǔ)償以及社會保障費(fèi)用。只有滿足這些標(biāo)準(zhǔn)才可以進(jìn)行下一步征收工作。 另外我們還看到,征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。 其次確定了區(qū)片綜合地價(jià) 制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。從這條規(guī)定中我們看到,今后區(qū)片綜合地價(jià)要每隔三年調(diào)整一次或是重新發(fā)布一次,那么這在一定程度上是保障了被征收人利益。那么,什么是區(qū)征綜合地價(jià)呢? 征地區(qū)片綜合地價(jià)是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi),依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素,劃分區(qū)片并測算的征地綜合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),原則上不含地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。預(yù)算征地區(qū)片綜合地價(jià)的工作步驟如下: 1、確定測算范圍 征地區(qū)片價(jià)測算范圍重點(diǎn)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi),但各地可以根據(jù)征地需要和實(shí)際情況擴(kuò)展到更大范圍。耕地保護(hù)區(qū)、法定生態(tài)保護(hù)區(qū)、其它規(guī)定的特別保護(hù)區(qū)不在征地區(qū)片價(jià)測算的范圍之內(nèi)。 2、劃定區(qū)片 區(qū)片劃定的目的是采用一定的方法將測算范圍區(qū)分為若干個(gè)區(qū)片,為測算區(qū)片價(jià)提供基礎(chǔ)。劃定征地區(qū)片綜合地價(jià)的區(qū)片,應(yīng)綜合考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。 通常情況下,離城市中心區(qū)較近的區(qū)片面積應(yīng)當(dāng)較小,離城市中心區(qū)較遠(yuǎn)的區(qū)片面積可以適當(dāng)放大;可以村為單位劃定區(qū)片,也可以適當(dāng)合并,一般不打破村級行政界線。縣(市、區(qū))行政轄區(qū)內(nèi)單一制訂征地區(qū)片綜合地價(jià)的,不能只設(shè)定一個(gè)征地區(qū)片。 3、測算區(qū)片綜合地價(jià) 區(qū)片劃分完成后,要測算各個(gè)區(qū)片的征地補(bǔ)償水平。在測算區(qū)片綜合地價(jià)時(shí),要求根據(jù)實(shí)際情況選用適當(dāng)?shù)姆椒ǚ謩e進(jìn)行評估。征地區(qū)片價(jià)原則上要求以兩種以上方法測算結(jié)果的基礎(chǔ)上綜合平衡確定。 4、對區(qū)片綜合地價(jià)進(jìn)行驗(yàn)證和調(diào)整 征地區(qū)片價(jià)初步的結(jié)果必須與現(xiàn)行征地補(bǔ)償水平以及被征收人現(xiàn)有生活水平進(jìn)行比較,如果測算低于現(xiàn)行征地補(bǔ)償水平和被征收人生活水平,不足以支付失地人社會保障費(fèi)用的,就需要進(jìn)行調(diào)整 。 5、測算結(jié)果聽證和修改及確定征地區(qū)片價(jià) 根據(jù)相關(guān)規(guī)定,征地區(qū)片必須要依法組織聽證,并且要根據(jù)聽證情況進(jìn)行修改。 先補(bǔ)償后搬遷 在新《土地管理法》中我們還看到,征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定,對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 在此之前,由于法律法規(guī)不夠完善,在土地征收過程中,對于被征收人房屋部分的補(bǔ)償一直被忽視,而且也無法得到合理的補(bǔ)償,此次修改,那么在一定程度上被征收人財(cái)產(chǎn)得到了的保障。 |