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常政發(fā)〔2019〕5號(hào)常德市人民政府關(guān)于印發(fā)《常德市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知常政發(fā)〔2019〕5號(hào) 常德市人民政府關(guān)于印發(fā)《常德市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的通知 各區(qū)縣市人民政府，常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會(huì)，市直和中央、省駐常有關(guān)單位： 現(xiàn)將《常德市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 常德市人民政府 2019年2月18日 （此件主動(dòng)公開(kāi)） 常德市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法 第一章總 則 第一條為規(guī)范集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作，保障被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》和《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條常德市行政區(qū)域內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作適用本辦法。 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，其原有剩余土地需要征收的，征地補(bǔ)償與房屋拆遷補(bǔ)償安置按照本辦法執(zhí)行。 非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、牧場(chǎng)、漁場(chǎng)的土地，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的集體所有的土地，參照本辦法規(guī)定的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。 國(guó)家、省對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目涉及集體土地征收及其房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。 縣級(jí)人民政府及常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)、西湖管理區(qū)、西洞庭管理區(qū)管委會(huì)依法組織本區(qū)域內(nèi)的集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。 區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）設(shè)立或指定的征地拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)承辦本轄區(qū)內(nèi)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置的具體事務(wù)性工作。 區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)建立征地拆遷安置議事協(xié)調(diào)制度，負(fù)責(zé)研究處理集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題及重大疑難問(wèn)題。 自然資源和規(guī)劃、發(fā)展和改革、財(cái)政、司法、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、審計(jì)、人力資源社會(huì)保障、民政、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門依照各自的職責(zé)共同做好相關(guān)工作。 被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民及其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家征地的需要，積極配合征地拆遷工作。 第四條集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作遵循合法、公平、公正、公開(kāi)的原則。 第二章土地征收程序 第五條擬征地范圍確定后，征收土地方案報(bào)批前，市、區(qū)縣市自然資源和規(guī)劃行政主管部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，在擬征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組醒目位置及有關(guān)門戶網(wǎng)站發(fā)布《擬征地(使用土地)告知書(shū)》，告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民和其他權(quán)利人。 第六條自《擬征地(使用土地)告知書(shū)》發(fā)布之日起1年內(nèi)，在擬征地范圍內(nèi)不得進(jìn)行下列行為： （一）新批宅基地和其他建設(shè)用地； （二）審批或延續(xù)登記改變土地、房屋性質(zhì)和用途； （三）新建、改建、擴(kuò)建房屋或其他建（構(gòu)）筑物，辦理土地流轉(zhuǎn)； （四）辦理休閑農(nóng)莊、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖等手續(xù)； （五）以擬征拆房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理相關(guān)注冊(cè)登記手續(xù)； （六）辦理戶口遷入和分戶（立戶）、子女收養(yǎng)等涉及戶籍、人口變動(dòng)的手續(xù)，但因出生、就學(xué)、婚嫁和軍人轉(zhuǎn)業(yè)退伍等確需辦理戶口遷入且符合戶籍管理規(guī)定的除外； （七）以非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的搶種搶栽花卉、苗木、中藥材等； （八）其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。 自行實(shí)施上述行為或者有關(guān)單位、個(gè)人違反前款規(guī)定擅自辦理手續(xù)的，均不得作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。 第八條征收土地方案批準(zhǔn)文件下達(dá)后，市、區(qū)縣市人民政府按規(guī)定在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組醒目位置及有關(guān)門戶網(wǎng)站發(fā)布《征收土地公告》和征收土地批準(zhǔn)文件。《征收土地公告》包括下列內(nèi)容： （一）征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間和批準(zhǔn)用途； （二）被征收土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積； （三）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)； （四）農(nóng)業(yè)人員安置途徑； （五）辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浀钠谙蕖⒌攸c(diǎn)； （六）告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民申請(qǐng)行政復(fù)議的權(quán)利。 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民或者其他權(quán)利人在《征收土地公告》規(guī)定的期限內(nèi)持土地及地上附著物的權(quán)屬證明文件到公告指定的地點(diǎn)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洠馄谖崔k理征地補(bǔ)償?shù)怯浀模匀毁Y源和規(guī)劃行政主管部門可將征地調(diào)查結(jié)果作為征地補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。 第九條《征收土地公告》發(fā)布后，市、區(qū)縣市自然資源和規(guī)劃行政主管部門根據(jù)經(jīng)依法批準(zhǔn)的征收土地方案，擬訂《征地補(bǔ)償安置方案公告》，并按規(guī)定在被征地所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、組醒目位置及有關(guān)門戶網(wǎng)站發(fā)布。《征地補(bǔ)償安置方案公告》包括下列內(nèi)容： （一）被征地位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量； （二）征地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、支付對(duì)象和支付方式； （三）村（居）民住宅及其他地上附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和支付方式； （四）農(nóng)業(yè)人員的安置途徑； （五）其他有關(guān)征地補(bǔ)償安置的具體措施； （六）申請(qǐng)聽(tīng)證的途徑和方式。 第十條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村（居）民或者其他權(quán)利人對(duì)征地補(bǔ)償安置方案有不同意見(jiàn)的或者要求舉行聽(tīng)證會(huì)的，在收到告知后5個(gè)工作日內(nèi)向市、區(qū)縣市自然資源和規(guī)劃行政主管部門提出。對(duì)申請(qǐng)聽(tīng)證的，自然資源和規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法組織聽(tīng)證。 確需修改征地補(bǔ)償安置方案的，依照有關(guān)法律、法規(guī)和批準(zhǔn)的征收土地方案進(jìn)行修改。 征地補(bǔ)償方案經(jīng)市、區(qū)縣市人民政府批準(zhǔn)后，由有關(guān)市、區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）自然資源和規(guī)劃行政主管部門組織實(shí)施。 第十一條征收土地方案公告并支付征地補(bǔ)償費(fèi)后，被征地者拒不騰地的，由市、區(qū)縣市自然資源和規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期交出土地；逾期不執(zhí)行的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第三章土地征收補(bǔ)償 第十二條征地補(bǔ)償按照湖南省人民政府和常德市人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 征地補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)支付給享有被征收土地所有權(quán)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，其中10％的被征土地的征地補(bǔ)償費(fèi)用于被征地農(nóng)民社會(huì)保障，劃入被征地農(nóng)民社會(huì)保障財(cái)政專戶。 征地補(bǔ)償費(fèi)由被征地所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按相關(guān)規(guī)定管理、使用和分配。 第十三條被征收集體土地上青苗、附屬設(shè)施原則上實(shí)行包干補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件1,其中葡萄園青苗及附屬設(shè)施實(shí)行包干補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件2；花卉苗木實(shí)行搬遷補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3；水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備實(shí)行包干補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件4；動(dòng)物養(yǎng)殖實(shí)行轉(zhuǎn)運(yùn)補(bǔ)損，具體補(bǔ)損標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件5。 第十四條常德市城市規(guī)劃區(qū)被征收集體土地范圍內(nèi)的墳?zāi)惯w移費(fèi)用按征地面積以區(qū)為單位統(tǒng)籌包干，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為3000元/畝。統(tǒng)籌費(fèi)用由征地拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)單獨(dú)核算，專項(xiàng)用于墳?zāi)惯w移，使用情況應(yīng)定期公布。 常德市城市規(guī)劃區(qū)以外區(qū)域的墳?zāi)惯w移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由相關(guān)區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）結(jié)合本地實(shí)際情況制定。 第十五條《擬征地(使用土地)告知書(shū)》發(fā)布之日起，除正常的生產(chǎn)生活外，其他栽種、建設(shè)和裝修地上附著物、擴(kuò)大養(yǎng)殖范圍和增加設(shè)施、追加放養(yǎng)各種養(yǎng)殖物等，征收土地時(shí)不予補(bǔ)償。 第四章房屋拆遷補(bǔ)償 第十六條征收集體土地房屋拆遷補(bǔ)償以土地及地上附著物的權(quán)屬證明文件為權(quán)屬依據(jù)。 第十七條被拆遷房屋合法建筑按照本辦法規(guī)定的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件6。 被拆遷住宅房屋室內(nèi)外裝修裝飾、附屬設(shè)施等按房屋結(jié)構(gòu)類別、建筑面積實(shí)行包干補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件7；非住宅房屋拆遷補(bǔ)償及室內(nèi)外裝修裝飾附屬設(shè)施實(shí)行包干補(bǔ)償，具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件8。 被拆遷房屋超深基礎(chǔ)部分補(bǔ)償費(fèi)用按磚混及以上結(jié)構(gòu)房屋建筑面積以30元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算，由征地拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用，據(jù)實(shí)補(bǔ)償。 第十八條拆遷未到期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，給予相應(yīng)補(bǔ)償。 第十九條下列被拆遷房屋及其他建（構(gòu)）筑物不予補(bǔ)償： （一）違法違章房屋及其他建（構(gòu)）筑物； （二）超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物； （三）在《擬征地(使用土地)告知書(shū)》發(fā)布后搶修搶建的房屋及其他建（構(gòu)）筑物。 第五章房屋拆遷安置 第二十條征地房屋拆遷安置以當(dāng)?shù)貐^(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）關(guān)于農(nóng)村村（居）民在集體土地上建設(shè)住宅房屋的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，由自然資源和規(guī)劃行政主管部門具體負(fù)責(zé)對(duì)被拆遷人進(jìn)行住房安置資格審查、審定，并予以公示。 第二十一條住房安置包括重建安置、公寓式安置、貨幣安置以及購(gòu)買商品房補(bǔ)貼安置四種方式。 重建安置是指具備住房安置資格的被拆遷人在經(jīng)過(guò)依法批準(zhǔn)的宅基地上采取集中聯(lián)建或分散自建住宅的安置方式。 公寓式安置是指具備住房安置資格的被拆遷人房屋拆遷后，入住公寓式安置房的安置方式。 貨幣安置是指具備住房安置資格的被拆遷人領(lǐng)取住房貨幣補(bǔ)貼的安置方式。 購(gòu)買商品房補(bǔ)貼安置是指具備住房安置資格的被拆遷人，實(shí)行貨幣安置后，被拆遷人自行購(gòu)買商品房（含二手房），政府按規(guī)定給予購(gòu)房補(bǔ)貼的一種安置方式。 第二十二條對(duì)具備住房安置資格采取重建安置的被拆遷戶，按市、區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）規(guī)定的合法住房面積（不包含偏房、雜屋、棚屋）計(jì)算建房補(bǔ)助費(fèi)。 采取分散自建方式重建安置的，建房補(bǔ)助費(fèi)按300元／平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付給被拆遷人。每戶建房補(bǔ)助費(fèi)少于72000元的，按72000元的標(biāo)準(zhǔn)支付。 采取集中聯(lián)建方式重建安置的，建房補(bǔ)助費(fèi)按600元／平方米的標(biāo)準(zhǔn)列入資金預(yù)算，專項(xiàng)用于重建基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 第二十三條具備住房安置資格的被拆遷人采取貨幣安置的，按3萬(wàn)元/戶的標(biāo)準(zhǔn)給予節(jié)約用地獎(jiǎng)勵(lì)。 第二十四條常德市江北城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)（不含常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）的房屋拆遷安置遵循以下原則： （一）符合下列條件的，享受原拆戶安置資格（符合分戶條件的可享受分戶安置資格）： 1.在征地拆遷范圍之內(nèi)有合法的住宅房屋； 2.《擬征地（使用土地）告知書(shū)》發(fā)布之前，戶口在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織； 3.房屋現(xiàn)狀為“一戶一宅基地”，且征地紅線外集體土地上無(wú)其他房屋； 4.依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的田土（含水面、山林地），或者曾經(jīng)依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的田土（含水面、山林地）且土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已依法轉(zhuǎn)讓，并履行了相應(yīng)義務(wù)。 （二）原拆戶安置資格享受240平方米安置面積，分支戶安置資格享受150平方米安置面積。 （三）符合原拆戶安置資格的多子女家庭，父母親與其中一個(gè)子女享受一個(gè)原拆戶安置資格，其他子女，達(dá)到法定婚齡的，可以分戶安置；未達(dá)到法定婚齡的，每人給予120平方米的安置面積。 （四）符合原拆戶安置資格且屬四代（含四代）以上同堂的家庭，在享受原拆戶安置資格的基礎(chǔ)上，再增加60平方米住房安置面積。 （五）未依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的田土（含水面、山林地）且未履行相應(yīng)義務(wù)的遷入戶，其多子女不享受分戶安置。曾依法承包被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的田土（含水面、山林地）并依法轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的除外。 具體安置資格的確認(rèn)，由武陵區(qū)、柳葉湖旅游度假區(qū)根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則。 第二十五條常德市江北城市規(guī)劃區(qū)范圍以內(nèi)（不含常德市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)）實(shí)行公寓式安置、貨幣安置、購(gòu)買商品房補(bǔ)貼安置，不采取重建安置方式。 實(shí)行公寓式安置的，按照公寓樓安置的相關(guān)政策執(zhí)行。 選擇貨幣安置的，按被拆遷人應(yīng)享受的安置面積，以3600元/平方米（含節(jié)約用地獎(jiǎng)勵(lì)）的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣安置補(bǔ)貼。 選擇部分公寓式安置的，被拆遷人應(yīng)享受的安置面積與實(shí)際選擇的公寓樓面積之差，以3600元/平方米（含節(jié)約用地獎(jiǎng)勵(lì)）的標(biāo)準(zhǔn)給予貨幣安置補(bǔ)貼。 選擇購(gòu)買商品房補(bǔ)貼安置的被拆遷人購(gòu)買商品房（含二手房）的，可在購(gòu)房合同簽訂之日起30日內(nèi)憑購(gòu)房合同、不動(dòng)產(chǎn)銷售發(fā)票（二手房提供交易后的產(chǎn)權(quán)證），按實(shí)際購(gòu)房面積以600元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)，向區(qū)征地拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)申領(lǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼面積不超過(guò)其可享受的安置資格面積。申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼的時(shí)間自簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議之日起18個(gè)月內(nèi)提出。 購(gòu)房補(bǔ)貼由市自然資源和規(guī)劃行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)適時(shí)調(diào)整，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公告實(shí)施。 符合安置條件的對(duì)象，只享受一次安置；已實(shí)施重建安置的，再次拆遷時(shí)按規(guī)定享受安置。 第二十六條常德市江北城市規(guī)劃區(qū)范圍以外和常德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的具體安置管理辦法由相關(guān)區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）結(jié)合本地實(shí)際情況制定。 第六章其他補(bǔ)償及補(bǔ)助 第二十七條拆遷企業(yè)用房，造成停產(chǎn)停業(yè)的，按核定的實(shí)際在崗人數(shù)乘以統(tǒng)計(jì)部門公布的全市上年度在崗職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的80%，計(jì)算月工資總額，給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。 第二十八條拆遷經(jīng)依法批準(zhǔn)修建或改造的住宅房屋，《擬征地（使用土地）告知書(shū)》發(fā)布前房屋用途已改為經(jīng)營(yíng)門面、家庭作坊、辦公、教學(xué)等用房的，持有有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相關(guān)手續(xù)，且《征收土地公告》發(fā)布時(shí)正在經(jīng)營(yíng)，給予住宅房屋經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償。利用住宅房屋出租，有房屋出租備案手續(xù)等相關(guān)證明材料并在《征收土地公告》發(fā)布時(shí)房屋仍在租約期內(nèi)的，給予住宅房屋出租經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償。常德市江北城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)住宅房屋拆遷的經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件9。 常德市江北城市規(guī)劃區(qū)范圍外的住宅房屋拆遷的經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）結(jié)合本地實(shí)際情況制定。 第二十九條拆遷住宅房屋應(yīng)支付被拆遷人搬家費(fèi)、過(guò)渡費(fèi)、重建誤工費(fèi)。 重建安置或公寓式安置的被拆遷戶，計(jì)算兩次搬家費(fèi)；貨幣安置、購(gòu)買商品房補(bǔ)貼安置的被拆遷戶，計(jì)算一次搬家費(fèi)。重建安置的按6個(gè)月計(jì)算過(guò)渡費(fèi)；公寓式安置的按被拆遷人交出被拆遷房屋之日起至安置部門通知被拆遷人選房之日止，再增加4個(gè)月的過(guò)渡費(fèi)；貨幣安置、購(gòu)買商品房補(bǔ)貼安置的按6個(gè)月計(jì)算過(guò)渡費(fèi)。重建安置的按6個(gè)月計(jì)算重建誤工費(fèi)。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件10。 第三十條拆遷非住宅房屋的搬家費(fèi)和過(guò)渡費(fèi)按被拆遷房屋建筑面積一次性計(jì)發(fā)搬家費(fèi)和過(guò)渡費(fèi)。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件10。 第三十一條在規(guī)定時(shí)間內(nèi)交房騰地的，給予交房騰地獎(jiǎng)。交房騰地獎(jiǎng)按“一戶一宅”5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)列入資金預(yù)算，由征地拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)按簽約、交房騰地時(shí)間劃分不同等次實(shí)施。 第三十二條對(duì)直接參與征地拆遷工作的村（居）、組工作人員按規(guī)定給予誤工補(bǔ)助費(fèi)。征地誤工補(bǔ)助費(fèi)按600元/畝的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，住宅房屋拆遷誤工補(bǔ)助費(fèi)按600元/戶的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。非住宅房屋拆遷的誤工補(bǔ)助費(fèi)，參照拆遷住宅房屋的誤工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 第七章監(jiān)督與管理 第三十三條征地拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算實(shí)行資金預(yù)算評(píng)審。政府投資項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算由財(cái)政投資評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金預(yù)算評(píng)審；非政府投資項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置資金預(yù)算由市、區(qū)縣市人民政府(管委會(huì))指定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金預(yù)算評(píng)審。 征地單位應(yīng)與區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）、征地拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)在征地拆遷補(bǔ)償安置工作完成后1年內(nèi)，做好項(xiàng)目資金結(jié)算工作。 第三十四條集體土地征收和房屋拆遷補(bǔ)償安置資金必須在征拆工作實(shí)施前撥付到征地拆遷實(shí)施機(jī)構(gòu)，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專款專用，補(bǔ)償資金應(yīng)在征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后3個(gè)月內(nèi)全額支付到位。 第三十五條從事和參與征地拆遷的單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償安置政策，保持政策標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。市、區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）自然資源和規(guī)劃行政主管部門應(yīng)對(duì)征地拆遷補(bǔ)償安置政策、征地拆遷信息公開(kāi)等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第三十六條征地拆遷補(bǔ)償安置政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和具體項(xiàng)目的征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)按規(guī)定及時(shí)公開(kāi)。 第三十七條征地拆遷補(bǔ)償安置不可預(yù)計(jì)費(fèi)按征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)總額的5%列入資金預(yù)算，由各區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)研究處理集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題及疑難問(wèn)題。 市江北城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置工作經(jīng)費(fèi)按征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)總額的3.5%列入資金預(yù)算，市江北城市規(guī)劃區(qū)范圍外的征地拆遷補(bǔ)償安置工作經(jīng)費(fèi)按征地拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)總額的5%列入資金預(yù)算，專項(xiàng)用于征地拆遷補(bǔ)償安置工作支出。上述經(jīng)費(fèi)不得擠占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。 第三十八條對(duì)在征地拆遷安置工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》有關(guān)規(guī)定，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由市、區(qū)縣市人民政府（管委會(huì)）結(jié)合本地實(shí)際情況制定，獎(jiǎng)勵(lì)資金在工作經(jīng)費(fèi)中列支。 第三十九條被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人采取弄虛作假，偽造、涂改土地權(quán)屬、房屋、人口等證明文件，騙取征地拆遷安置補(bǔ)償或補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)依法追回違法所得，并由相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十條單位和個(gè)人拒不履行職責(zé)，有下列情形之一的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）違反國(guó)家和省、市征地拆遷政策，擅自提高或降低征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，損害國(guó)家、集體利益或被征地拆遷人合法權(quán)益的； （二）在征拆工作中違規(guī)操作，與被征地拆遷人惡意串通、弄虛作假，損害國(guó)家、集體利益的； （三）在征地拆遷實(shí)物量調(diào)查確認(rèn)和住房安置資格審查認(rèn)定中玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的； （四）違反本辦法第六條規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)的； （五）其他擾亂征地拆遷秩序、造成嚴(yán)重后果或重大責(zé)任事故的。 第八章附則 第四十一條本辦法自2019年3月1日起施行。常德市其他有關(guān)集體土地征收與房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。 本辦法施行前，市、區(qū)縣市人民政府已公告征地補(bǔ)償、安置方案并開(kāi)始組織實(shí)施的，可以繼續(xù)按照公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在本辦法實(shí)施前已辦理征地審批手續(xù)，但市、區(qū)縣市人民政府未公告征地補(bǔ)償、安置方案的，按照本辦法執(zhí)行。 附件： 1.青苗、地上附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 2.葡萄園青苗及附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 3.花卉苗木搬遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 4.水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 5.動(dòng)物養(yǎng)殖轉(zhuǎn)運(yùn)補(bǔ)損標(biāo)準(zhǔn) 6.征地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 7.住宅房屋室內(nèi)外裝修裝飾及附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 8.非住宅房屋拆遷補(bǔ)償及室內(nèi)外裝修裝飾附屬設(shè)施包干補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 9.常德市江北城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)住宅房屋拆遷的經(jīng)營(yíng)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 10.征地房屋拆遷的其他補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) 抄送:市委各部門，常德軍分區(qū)。 市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市監(jiān)委，市中級(jí)人民法院，市人民檢察院。 各民主黨派市委。
2019年2月18日印發(fā) |
