曾幾何時，蔡某和蔡某某是廈門市翔安區新店鎮蔡厝社區老百姓眼中的一對“父母官”，承載著帶領群眾發家幸福生活的職責和重擔。而因為私欲和貪腐，他們把人民群眾賦予的“小微權力”變成了個人的搖錢樹，等待他們的，無疑只有鐵窗和淚水。

　　在“不忘初心、牢記使命”主題教育期間，翔安區紀委監委深入一線調研，深刻檢視本轄區村（居）干部監督管理方面存在的突出問題，及時通報1起社區黨員干部涉黑涉惡腐敗典型案例，堅持以案釋紀釋法，用身邊的反面典型教育警示全區村（居）干部。這種教育猶如一場“及時雨”，振聾發聵、滌蕩心靈，讓人深受教育和啟發。

　　社區主干雙雙落馬

　　源自權力尋租留出的空間

　　蔡某，從2009年7月開始，先后擔任蔡厝社區黨總支部書記、黨委第一書記，成為社區一把手。

　　蔡某某，2009年擔任蔡厝社區副主任（2012年起主持社區工作），2015年8月起任社區主任。

　　據悉，他們兩人在一起任職共事期間，違反政治紀律和中央八項規定精神，破壞選舉紀律，收受禮品禮金，而且還違反群眾紀律，縱容涉黑涉惡活動，嚴重損害了群眾利益，2019年8月，兩人均受到開除黨籍處分，其違紀所得被收繳，涉嫌犯罪問題被移送司法機關處理。

　　在長長的悔過書中，蔡某寫道：“之前以為通過與他人合股承建工作，出力拿到‘股份’而獲得分紅，得到這些錢是應該的，是勞動所得。但隨著對事件的深入了解分析，我終于明白了，以前所謂的合法的收入是錯誤的，自己把問題想得太簡單，完全沒有法制意識，不懂法，不畏法，人家送給你錢完全是基于你的特殊身份，我直到今天才徹底醒悟。”

　　“我從老實苦干的農村人，蛻變成一個貪腐的社區干部，最主要的原因就是失去了覺悟，失去了警惕性，失去了自我約束，直到最后把黨的紀律拋到腦后，一步一步走向犯罪深淵。”如夢初醒的另一名社區主干蔡某某一樣悔不當初，但為時已晚。

　　“言必行，行必果”，權利尋租留出的空間，必然導致嚴重的后果。“以干股形式非法獲取供沙管理費等14萬余元，收受排水渠、水閘工程等好處費20萬元，接受銀行業務員為了拉儲提供的大量購物卡……”這些觸目驚心的事實，就發生在這兩個社區主干身上，他們兩人最終不可避免地成了“金錢的俘虜”。

　　“蔡厝案”的一個慘痛教訓就是，社區兩個主官利用管理社區集體資金的職務便利，接受某銀行業務員請托，將集體資金存放到指定銀行，從而多次收受該銀行業務員送予的現金、購物卡等，造成嚴重違紀。

　　這無疑再一次提醒各級黨委政府，基層管理無小事，必須高度重視村（居）干部的日常教育，一發現苗頭和傾向性問題時就要及時“咬耳扯袖”提醒，果斷“剎車”制止，防止由小問題變成大問題。

　　堅持一案一警示

　　加大教育力度建立長效機制

　　8月上旬，在蔡厝社區會議室，翔安區紀委案件審理室負責人宣布了對蔡某、蔡某某開除黨籍的處分決定，并對社區“兩委”干部及小組長進行了一次教育警示。發生在兩名主干身上的違紀違法事實，讓這些社區干部有點反應不過來，一個個滿臉錯愕，覺得好像都是不可能的事。

　　與此同時，針對“蔡厝案”涉及的有關問題，翔安區監委向新店鎮發出了《監察建議書》，要求加強警示教育，排查清理社區銀行賬戶，建立防范廉潔風險的長效機制。

　　9月，區紀委監委通報這起典型案例，要求廣大黨員干部要汲取深刻教訓，切實引以為戒，把政治紀律擺在首位，做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕，自覺同黑惡勢力劃清界限，嚴守黨紀國法底線。

　　前不久，一堂別開生面的廉政警示教育課在翔安區新店鎮黨委會議室內開講，圍繞蔡某、蔡某某兩人職務違法涉嫌犯罪案件進行了深刻剖析反思。這堂課上出了“火藥味”，讓參加聽課的全鎮機關干部和社區主干個個屏氣凝神，聽得非常專注，從中受到了深刻的教育和警醒。

　　鼓鑼社區一名主干課后表示，這堂課如同一場洗滌心靈的“及時雨”，解了渴、充了電，振奮了信心，鞭策自己要始終“不忘初心，牢記使命”，全心全意為居民服務，做居民的貼心人。

　　能不能讓真心為民、廉政自律的服務理念真正滲透在基層干部的心中，關鍵還需要建立長效機制，提升干部的紀律法律意識。為此，新店鎮紀委制定了《廉潔自律承諾書》，要求鎮機關干部和社區主干簽字承諾。

　　“我承諾，要引以為戒，避免重蹈蔡厝社區主干違紀的覆轍，堅持做到廉潔自律、廉潔奉公、絕不假公濟私、貪贓枉法，自愿接受廣大黨員和群眾的監督。”在廉政警示教育課后，新店鎮各社區書記、主任紛紛簽訂了廉潔自律《承諾書》。

　　之后，新店鎮紀委督促所有社區及時召開專題組織生活會，跟進開展警示教育，積極開展批評與自我批評，自覺抵制各種不良之風，進一步增強社區干部廉潔意識和紀律法律意識。為防患于未然，督促社區加強對集體資金的管理，規范好社區集體賬戶，自覺抵制各種不良之風，避免發生違紀違法問題，鎮黨委對開設銀行賬戶過多的社區主干、出納共27人進行了廉政提醒談話。

　　根據區監委的《監察建議書》，新店鎮立即行動起來。經排查，在新店鎮41個社區中，7個城市社區賬戶比較規范，34個“村改居”社區中共有176個銀行賬戶，其中超5個賬戶的社區11個。針對社區銀行賬戶過多過雜的問題，鎮會計站及時制定社區賬戶管理辦法，規定社區開設銀行賬戶必須經過居民代表大會通過，后報鎮政府審批，且賬戶總數不能超過5個，避免出現社區賬戶過多的現象。

　　“社區銀行開戶過多，容易導致社區干部被圍獵的風險。在指導、敦促蔡厝社區撤并多余賬戶的同時，鎮里還對其他社區做了排查清理，對開戶數做了適當限制，并對11個社區開具了整改通知書，限期整改。目前已撤并銀行賬戶15個，社區賬戶過多的問題基本整改到位，這就從源頭上管控住職務涉案的可能。”新店鎮紀委負責人表示說。