在征地拆遷，常常會遇見這樣的情況，就是在拆遷補償沒談成的情況下，一些被征收人會收到相關(guān)部門作出的限期改正或是限期自行拆除的通知。在收到這樣的文件時，許多被征收人是非常的吃驚，怎么也想不到自己的合法房屋竟變成了違章建筑。

　　何先先是貴州省某村村民，在該地?fù)碛泻戏ǚ课莺屯恋兀�在去年年末的時候，當(dāng)?shù)匾蝽椖拷ㄔO(shè)，需要對何先生在內(nèi)的大部分房屋及土地進(jìn)行征收，但是在雙方談補償?shù)碾A段，何先生以及其他村民認(rèn)為補償太低，希望可以就補償事宜再次進(jìn)行協(xié)商。然而，令何先生沒有想到的是，他的合理訴求非但沒有得到支持，反而等來了相關(guān)部門下發(fā)的《限期改正通知書》，并且在一 個月后作出了《行政處罰決定書》，這些文件直指何先生的房屋系違章建筑。自己的房子明明是合法建筑，怎么突然間就變成了違章建筑呢？何先生非常的不解，眼看著房子要被拆了，何先生鼓足勇氣委托了凱諾律師。

　　凱諾律師隨即走訪何先生房屋所在地進(jìn)行走訪、調(diào)查，且向相關(guān)部門郵寄了復(fù)議申請。可是在復(fù)議和訴訟期限沒有屆滿的情況下，相關(guān)部門聯(lián)合當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)將何先生的房屋實施了強制拆除，屋內(nèi)所有的物品均被毀壞和掩埋。面對相關(guān)部門的行為，凱諾律師就強制拆除行為向法院提起了訴訟，請求法院確認(rèn)相關(guān)部門對何先生房屋所實施的強制拆除的行政行為違法。

　　最終，法官判決：“確認(rèn)鎮(zhèn)政府強制拆除何先生房屋的行為違法”。而事后，何先生對凱諾律師的專業(yè)素養(yǎng)及靈活應(yīng)變的能力也給予了高度認(rèn)可。

　　雖然在實踐過程中，被征收人的房屋被違法拆除的情況非常的多，但是本案的行政強制卻是在被征收人維權(quán)之后實施的。

　　根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執(zhí)行。

　　根據(jù)《行政強制法》中的第五十三條規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執(zhí)行權(quán)的行政機關(guān)可以自期限屆滿之日起3個月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

　　從以上的規(guī)定中我們可以看到，只有被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行行政決定的，相關(guān)部門才能依法申請人民法院強制執(zhí)行。如果被拆遷人在法定期限內(nèi)通過法律途徑維權(quán)的，也就是說提起了行政訴訟的，相關(guān)部門則不能申請人民法院強制執(zhí)行。

　　而且相關(guān)部門作出的限期改正通知背后，體現(xiàn)的是程序上的問題。本案中，相關(guān)部門并沒有相關(guān)證據(jù)表明這些文件均向何先生進(jìn)行了合法送達(dá)。因此，應(yīng)當(dāng)視為其并未履行相關(guān)法定程序，此次的強制拆除行為屬于程序嚴(yán)重違法的情況，侵害了何先生的合法權(quán)益。

　　在法律上，違章建筑指的是未申請或申請未獲得批準(zhǔn)，未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程許可證而建成的建筑；擅自改變建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建成的建筑；擅自改變了使用性質(zhì)建成的建筑；擅自將臨時建筑建設(shè)為永久性的建筑。

　　但房子到底是不是違章建筑，不是相關(guān)部門出具一紙文件就能決定的，而是需要經(jīng)過嚴(yán)格的法定程序最終確認(rèn)。以下是認(rèn)定違章建筑的程序：

　　第一步就是立案。立案就是執(zhí)法部門對于發(fā)現(xiàn)或接到投訴、舉報等事實或者材料后，認(rèn)為有違法事實發(fā)生或存在并需要追究法律責(zé)任時，決定把它作為行政案件進(jìn)行查處的一種活動。而有權(quán)立案查處違章建筑的部門，一是規(guī)劃局或者規(guī)劃委員會。這個是法定部門，城市里的違章建筑由其來查處；二是城市管理綜合行政執(zhí)法局。其機構(gòu)本身是沒有權(quán)利查處違章建筑的，因此需要得到省級政府的授權(quán)；三是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府。它的執(zhí)法范圍是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，簡單講就是在農(nóng)村的違章建筑由其來查處。

　　第二是調(diào)查。調(diào)查違建當(dāng)事人的基本情況，如主要經(jīng)濟來源、住房面積、違章建筑的用途以及姓名、性別、年齡、職業(yè)、家庭人口狀況等。

　　第三是現(xiàn)場勘驗記錄。記錄應(yīng)包括違法建筑的詳細(xì)地理位置、面積、結(jié)構(gòu)和修建時間。

　　第四是調(diào)取城市、鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，確定規(guī)劃區(qū)。

　　最后是認(rèn)定違章建筑。規(guī)劃部門調(diào)查取證工作完成后，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，對涉案房屋作出是否屬于違章建筑的認(rèn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的調(diào)查取證工作資料要報縣級規(guī)劃部門審查指導(dǎo)，避免鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不知曉當(dāng)事人已直接在縣級規(guī)劃部門辦理鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證。

　　而在實踐中，尤其是農(nóng)村房屋，相關(guān)部門經(jīng)常將一些無證房屋或是將一些超出審核批準(zhǔn)的房屋直接認(rèn)定成違法建筑，還有的房屋雖然有一小部分是違建，但大部分是合法的建筑，即使是這樣的情況，也不能將整個房屋都認(rèn)定成違章建筑。有這些情況的，房屋所有權(quán)人是可以采取補辦手續(xù)或拆除超建面積部分房屋的方式處理，并不需要將整個房屋拆除。

　　對此在征收過程中，如果遇到了像本案中何先生類似的情況，被征收人可先積極的取證，對現(xiàn)場進(jìn)行拍照，如果人生自由被限制，可在法律規(guī)定的期限內(nèi)積極的拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，千萬不能坐著干著急！