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12月4日起，浙江衢州實施新集體土地房屋征收補償安置辦法

时间：2019-11-20 阅读

　　2019年11月4日，浙江省衢州市人民政府印發《衢州市區集體土地房屋征收補償安置辦法》（衢政發〔2019〕20號），自2019年12月4日起施行。那么，衢州市區集體土地房屋征收補償多少？

　　衢州市區

　　集體土地房屋征收補償安置辦法

　　第一章總則

　　第一條 為進一步規范衢州市區集體土地房屋征收補償安置工作，保障集體土地房屋當事人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《浙江省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》及有關法律法規規定，結合衢州市區實際，制定本辦法。

　　第二條 衢州市區范圍內（未列入衢州市城市總體規劃用地范圍的柯城區、衢江區行政區域）集體土地征收涉及房屋及其附著物的補償、安置等事宜，適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱的集體土地房屋征收是指因實施城鄉規劃或其他公共利益的需要，依法征收集體所有土地需征收房屋的，由征收人對被征收人進行合理補償和安置的行為。

　　第四條 集體土地房屋征收應當遵循依法征收、合理補償、妥善安置的原則。

　　第五條 柯城區、衢江區政府和衢州綠色產業集聚區、市西區管委會為本區域內集體土地房屋征收補償安置的責任主體，分別負責本轄區范圍內集體土地房屋征收補償安置的實施工作。

　　市資源規劃、住建、發改、財政、綜合執法、人力社保、農業農村、公安、司法、市場監管、民政、衛健、生態環境等有關部門應按照各自職責，互相配合，形成合力，協同做好集體土地房屋征收補償安置工作。

　　第二章征收管理

　　第六條 征收集體土地需征收房屋的，在土地征收方案經依法批準并公告后，有關部門在征地范圍內暫停辦理下列事宜，直至征收結束：

　�。ㄒ唬┕膊块T暫停辦理戶口遷入、分戶手續；（二）資源規劃、住建部門暫停辦理房屋的買賣、交換、新建、改建、擴建、析產、分割、贈與、租賃、抵押、典當等手續；（三）市場監管部門暫停核發營業執照。

　　暫停期間，因出生、婚嫁和復轉退軍人、離退休人員、中專以上院校畢業學生以及刑滿釋放人員回原籍，確需辦理戶口登記、遷入且符合戶籍管理規定的，可辦理戶口登記、遷入手續。

　　第七條 征收公告發布后，被征收人應在規定的期限內，到所在村（社區）如實申報戶籍、家庭常住人口、被征收房屋及其附屬物等補償依據。申報材料如下：

　�。ㄒ唬⿷艨诓荆唬ǘ恫粍赢a權證書》、《房屋所有權證》、《土地使用權證》及其他有效權屬證明；（三）房屋租賃和抵押典當協議等。

　　第八條 公告發布后，征收范圍內房屋所有人有下列情形的，不作為征收補償安置的依據：

　�。ㄒ唬⿷艨谶w入的（第六條第二款的情形除外）；（二）房屋買賣、交換、新建、改建、擴建、析產、分割、贈與、租賃、抵押、典當的。

　　第九條 被征收人的房屋建筑面積和土地使用權面積以被征收人的《不動產權證書》或《房屋所有權證》、《土地使用權證》為依據認定；證書不全或無證的，以相關行政主管部門核定的面積為依據確認房屋建筑面積和土地使用權面積。

　　被征收房屋由被征收人提供下列證件或有效憑證：

　　（一）不動產權證或房屋所有權證、土地使用權證；（二）街道辦事處（鄉鎮政府）和土地行政主管部門的有關憑證；（三）建房批準文件；（四）改、擴、新建的批準文件；（五）征收實施單位認為需要提供的其它憑證。

　　第十條 安置人口按被征收戶在本村集體經濟組織成員數確定，并按以下情形進行相應增加或核減：

　�。ㄒ唬┯邢铝星樾沃坏�，可以增加1個安置人口：

　　1．已領取《獨生子女父母光榮證》的；2．符合再生育條件且已領取再生育證明的；3．已婚尚未有子女或目前只有1個子女且符合計劃生育政策的。

　�。ǘ┯邢铝星樾沃坏�，可以列入安置人口：

　　1．原戶口在本村的現役軍人（不含現役軍官）；2．原戶口在本村的在校大、中專學生和在讀研究生；3．配偶及其22周歲以下（含22周歲）子女為戶改前非農業戶口且未享受房改、政府保障性住房等政策的；4．居住在本村戶改前的紅藍印戶口、土地征收農轉非人員，不占國家機關、事業單位正式錄用編制且未享受房改、政府保障性住房等政策的；5．因在戶口所在地無人贍養且在本村實際居住2年以上的房屋所有人夫妻雙方父母，又未享受過農村宅基地建房的；6．依法辦理了收養登記的；7．原戶口在本村的正在服刑人員；8．法律、法規規定的其他人員。

　�。ㄈ┯邢铝星樾沃坏模涣腥氚仓萌丝冢�

　　1．掛靠在本村的外來人員；2．國家機關、事業單位正式錄用在編人員（含離退休人員）；3．被征收人的成年子女，在本村（社區）征收區域外另有宅基地房屋的；4．已享受過集體土地上房屋征收公寓安置、“房票”安置等政策的人員；5．已享受房改、政府保障性住房（租住的除外）等政策人員；6．其他特殊人員。

　�。ㄋ模┱魇占w土地房屋拆除公告發布后，自公告之日起至公告規定的簽訂房屋征收補償安置協議截止之日前出生的人口應當作為安置人員，在此期間死亡的人口不計入安置人口。

　　第十一條 符合分戶條件且已辦理分戶手續的被征收戶，不動產權證或房屋所有權、土地使用權證未分立的，按家庭成員中的第一順序繼承人人均等分計算房屋占地及建筑面積，并實施相應的補償和安置。父母原則上隨一名本村集體經濟組織成員子女安置。

　　第十二條 在征收范圍內，涉及國有土地房屋征收的，按衢州市區國有土地上房屋征收與補償政策執行。

　　第十三條 征收人與被征收人應當在公告規定的期限內就房屋征收、補償、安置等事項簽訂書面協議。協議內容應當明確補償形式、補償金額、安置方式、安置地點、安置面積、搬遷期限、過渡方式、過渡期限和違約責任等。

　　第十四條 房屋征收補償安置協議簽訂后，被征收人或房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，征收人可以依法向人民法院起訴。

　　第十五條 被征收房屋有下列情形之一的，由征收人提出補償安置方案，向公證機關辦理證據保全后實施征收：（一）有產權糾紛的；（二）產權人下落不明的；（三）暫時無法確定產權人的。

　　第三章補償與安置

　　第十六條 征收合法住宅房屋，可以實行產權調換安置、遷建安置或貨幣補償安置，一戶只能選擇一種安置方式。被征收人選擇產權調換或貨幣補償安置的，不再享受宅基地建房權利。

　　產權調換安置是指征收人向被征收人提供公寓式住宅作為產權調換用房，安置被征收人。

　　遷建安置是指由征收人對被征收房屋進行補償，由被征收人按規劃要求自行建造安置住房，或由征收人按規劃統一建造安置住房安置被征收人。

　　貨幣補償安置是指征收人提供補償安置資金，由被征收人自行解決安置住房。

　　第十七條 征收房屋價格按重置價格結合成新率（以下稱重置價格）確定（重置價格標準見附件1）。

　　第十八條 實行產權調換安置的，其補償安置適用下列規定：

　�。ㄒ唬┖戏娣e封頂安置。

　　按被征收住宅房屋合法建筑面積，以小戶（1—3人）不高于315平方米、中戶（4—5人）不高于360平方米、大戶（6人及以上）不高于420平方米封頂安置。

　�。ǘ┛蓪徟娣e封頂安置。

　　被征收人符合現行的農民建房條件和“一戶一宅”政策，不違反父母隨子女安置原則的，按柯城區、衢江區農戶建房審批標準執行。

　　（三）托底保障安置。

　　安置面積按安置戶計算人均不足50平方米的，可按人均50平方米最低保障安置面積安置。被征收人在征收范圍外另有集體土地住宅房屋的，在計算最低保障安置面積時，應當合并計算其住宅房屋建筑面積。分立前原合法住宅房屋面積達到人均50平方米以上的，不享受人均50平方米最低保障安置。

　�。ㄋ模┍徽魇杖藶榉潜敬寮w經濟組織成員，被征收住宅房屋《不動產權證書》或《房屋所有權證》、《土地使用權證》及其他有效權屬證明齊全的，原則上只享受貨幣補償安置。被征收人在規定期限內簽約，且按期騰空交付房屋的，可按被征收住宅房屋合法建筑面積，以不高于270平方米封頂產權調換安置。

　　（五）被征收房屋價格按重置價格結合成新率確定，未建部分面積不計價值。

　　（六）產權調換安置房在被征收住宅房屋合法建筑面積或安置戶最低保障安置面積范圍內的，安置房按重置價結算，超出部分按綜合成本價（柯城區、衢江區政府，衢州綠色產業集聚區、市西區管委會自行確定）結算。

　�。ㄆ撸┍徽魇兆≌课莺戏ńㄖ娣e超過安置房面積的，超過部分按征收時重置價格3倍補償。

　　（八）安置地點按照相關規劃要求合理安排，土地取得方式為出讓。

　　第十九條實行遷建安置的，其補償安置適用下列規定：

　�。ㄒ唬┍徽魇辗课菝娣e按合法建筑面積計算；（二）被征收房屋價格按征收時重置價格的1倍計算；（三）安置用地選址按照規劃要求確定；（四）對新安排房屋占地面積超過原住房占地面積部分，按安置地點所在征地區片收取土地成本費用（標準見附件2）；（五）征收人負責遷建安置用地的通水、通電、通路等基礎設施配套和場地平整；（六）被征收人按有關規定辦理用地手續和建房審批手續。

　　第二十條 有下列情況之一的，不安排遷建安置用地。

　�。ㄒ唬┘彝コ蓡T均為戶改前非農戶口的；（二）出賣或以其他形式轉讓房屋的；（三）征收公告發布后分家立戶的；（四）未滿22周歲分家立戶的；（五）父母與子女雖獨立分戶，但父母隨子女居住且已享受過宅基地審批建房的；（六）分戶后戶均住房占地面積低于30平方米的；（七）其他不符合安排遷建用地條件的。

　　第二十一條 遷建安置用地面積按安置人口數，劃分為大、中、小戶三個標準，按柯城、衢江區農民建房審批政策確定用地面積。

　　第二十二條 實行貨幣補償安置的，其補償安置適用下列規定：

　　（一）被征收房屋面積按合法建筑面積計算；（二）補償價格按征收時重置價格的3倍計算。

　　第二十三條 被征收房屋的閣樓、架空層不作為安置依據，由征收人按重置價格給予補償。

　　第二十四條 被征收人在征收紅線范圍內合法的附屬倉房、牛棚、豬舍、室外廁所、門斗等附屬房不作為安置依據，由征收人給予相應補償（補償標準見附件3）。

　　第二十五條 被征收房屋裝修、其他附屬物（構筑物）等補償標準參照衢州市區國有土地上房屋征收補償相關標準執行。

　　第二十六條 征收人應當支付被征收人臨時安置及搬遷費用。

　�。ㄒ唬┡R時安置費。被征收人自行解決周轉用房的，臨時安置費標準按被征收房屋合法建筑面積10元/月·平方米計算，每月每戶不足600元的，按600元計發。選擇產權調換安置的，臨時安置費支付周期為自搬遷之月起到被安置后4個月。采用多層公寓安置的應在24個月內安置完畢，采用高層公寓安置的應在36個月內安置完畢，超過以上期限未交付安置房的，自逾期之月起加倍支付臨時安置費。選擇貨幣補償安置和遷建安置的，臨時安置費按12個月支付。

　�。ǘ┳≌徇w費。按每戶2000元/次支付。選擇產權調換安置和遷建安置的，被征收人從被征收房屋遷往周轉房時應支付搬遷費，從周轉房遷往安置房時應再次支付；被征收人從被征收房屋直接遷往安置房、選擇貨幣補償的，支付一次搬遷費。

　　第二十七條 被征收人的征收獎勵。按被征收房屋的合法建筑面積不高于400元/平方米標準實施，具體獎勵辦法由柯城區、衢江區政府和衢州綠色產業集聚區、市西區管委會確定。規定期限內，征收范圍內（以行政村為單位）涉及的所有被征收人全部在規定時間內簽訂協議并交付拆除的，按被征收房屋的合法建筑面積再給予60元/平方米的獎勵。

　　第二十八條 征收集體土地非住宅房屋，原則上按征收時重置價格的2倍給予貨幣補償。

　　征收非住宅房屋涉及的臨時安置費、搬遷費、停產停業損失、房屋簽約和騰空等補助獎勵標準參照衢州市區國有土地上房屋征收補償相關標準執行。

　　第二十九條 被征收人在征收紅線范圍內的違法建筑不作安置，被征收人須在規定的期限內自行拆除，不予補償。

　　被征收人擅自加層等改（擴）建房屋的，改（擴）建部分不作安置依據，不予補償。

　　被征收人已依法取得宅基地建造新房，但未按規定拆除舊房的，該舊房不作為安置依據，并應當在規定的期限內自行拆除，不予補償。

　　第三十條 征收出租或出借的住宅用房，對承租人或借用人不予安置和補償，由產權所有人自行處理租借關系。

　　第三十一條 對被征收人予以補償和安置后，被征收房屋由征收人統一拆除。

　　第三十二條 選房（地塊）方式。原則上按照被征收人協議簽訂和搬遷騰退的先后順序選擇安置房（遷建地塊）。

　　第三十三條 被征收人憑《房屋征收補償安置協議》及其它材料到資源規劃部門申請辦理《不動產權證》。

　　第三十四條 被征收人選擇貨幣補償安置，并在房屋被征收后兩年內購買衢州市區住宅的，憑《房屋征收補償安置協議》，享受一次免交相當于補償總額價款的房地產契稅；被征收人選擇產權調換安置，今后安置房上市交易，按規定收取相關交易稅費。

　　第四章法律責任

　　第三十五條 被征收人弄虛作假，騙取補償安置費用的，收回被騙取的安置資金，并由征收人交有關單位予以處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。