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國家憲法日—也是被征收人的權(quán)利日,你都了解嗎?时间:2019-12-05 【原创】 阅读 昨天是第六個“國家憲法日”,憲法的到來也意味著2019年進(jìn)入尾聲。2014年11月1日,十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定,將12月4日設(shè)立為“國家憲法日”。之所以定這一天為“憲法日”是因?yàn)槲覈F(xiàn)行的憲法,在1982年12月4日正式實(shí)施。 眾所周知,憲法是國家的根本之法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。但在許多普通老百姓的心中“憲法”是高大上的法律,更是法律中的法律,總覺得“憲法”離我們?nèi)粘I畋容^的遙遠(yuǎn),尤其是對于征地拆遷中的被拆遷人來講,他們總是覺得面對來勢洶洶的拆遷人以及違法拆遷的行為,自己只能遠(yuǎn)遠(yuǎn)的站在遠(yuǎn)處觀望自己的家被拆,總覺得應(yīng)有的權(quán)利無存適用,不值得一提.... 那么,憲法對于我們老百姓來說真的遙遠(yuǎn)又無用嗎?事實(shí)并非如此,憲法與我們每個人都息息相關(guān),只有正視我們的權(quán)利,才能守護(hù)我們的權(quán)益。 了解憲法的人都知道,在憲法中規(guī)定了公民的基本權(quán)利包括:平等權(quán)、人身自由、人格尊嚴(yán)、住宅不受侵犯、財產(chǎn)權(quán)、監(jiān)督權(quán)、獲得賠償權(quán)、勞動權(quán)、獲得物質(zhì)幫助權(quán)、社會保障權(quán)、受教育權(quán)等,這些權(quán)利是憲法結(jié)構(gòu)中非常重要的一部分,除此之外我們還有許多的權(quán)利.... 隨著我國城鎮(zhèn)化不斷的發(fā)展,城市不斷建設(shè)的需要以及一些具有公益性質(zhì)的項(xiàng)目(棚戶區(qū)改造、城中村改造、危房改造等)許多農(nóng)村房屋和城鎮(zhèn)房屋被納入到了拆遷的范圍內(nèi),但這些拆遷項(xiàng)目有許多都不按照法律所規(guī)定的程序?qū)嵤,?jīng)常以各種理由,在沒有給予被拆遷人補(bǔ)償或是給予很少補(bǔ)償?shù)那闆r下就直接將被拆遷人房屋給拆除,面對這種情況老百姓除了氣憤之外,便也沒有其他法子來及時的應(yīng)對拆遷方對自己的這種行為。 獲得合法補(bǔ)償?shù)臋?quán)利 對此,凱諾律師提醒大家在遇到這種情況時千萬別沮喪,因?yàn)槲覀儌人的合法財產(chǎn)是受國家保護(hù)的,無論是何種性質(zhì)的征收,無論是誰征收,無論是何種情況下的征收都必須要給予拆遷補(bǔ)償。 根據(jù)2018年新修訂的《憲法》中的第十三條規(guī)定:公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償。 另外根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的第二條規(guī)定:“為了公共利益的需要,征收國有土地上單位、個人的房屋,應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人給予公平補(bǔ)償”。本條例第十七條規(guī)定:“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償! 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》規(guī)定:“征地涉及拆遷農(nóng)民住房的,必須先安置后拆遷,妥善解決好被征地農(nóng)民的居住問題,切實(shí)做到被征地拆遷農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障! 現(xiàn)行《土地管理法》第四十七條規(guī)定:征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。耕地的土地補(bǔ)償費(fèi),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算.......國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。 既然在各個法律條例中都有規(guī)定,被拆遷人有財產(chǎn)權(quán),那么在征地拆遷中被拆遷人是否有發(fā)言權(quán)呢? 答案是有的。實(shí)踐中,雖然拆遷可以改變一家人的生活狀況,但這也不意味著拆遷就可以使被拆遷人一夜暴富或是變得富有。在征地拆遷中,被拆遷人不僅要承受各個方面帶來的壓力,還要面對可能因拆遷帶來的糾紛。因?yàn)椴疬w涉及到被拆遷人的切身利益,所以拆遷也并不是拆遷方想拆就能拆的。 一般而言,集體土地上房屋征收是需要取得國務(wù)院或是省政府的批準(zhǔn)文件之后才可以正式實(shí)施,這個文件也是老百姓口中常說的征地批文,如果沒有征地批文,是不能實(shí)施征收的。一旦取得征地批文,在實(shí)施過程中都要征詢老百姓的意見。 根據(jù)《征收土地公告辦法》的規(guī)定,批準(zhǔn)之后的補(bǔ)償安置方案被征收土地的農(nóng)民有權(quán)提出意見、要求聽證。若被拆遷人依舊對補(bǔ)償方案不滿意,可以通過申請裁決和提起訴訟等法律規(guī)定的方式進(jìn)行救濟(jì)。 而國有土地上房屋征收在正式征收之前必須要作出房屋征收決定,且在作出征收決定之前該項(xiàng)目要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃等。同時在作出房屋征收決定之前,要做好民意調(diào)查,在確定征收范圍后要對征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行調(diào)查登記等。而且法律明確規(guī)定,民眾有權(quán)利表達(dá)自己的意見,如果遇到違法征收或是補(bǔ)償不合理,那么可以及時的提出自己的建議或是意見。 補(bǔ)償不合理有權(quán)要求獲合理補(bǔ)償 在房屋征收范圍確定后,房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并公布征求公眾意見,征求意見期限不得少于30日。征求公眾意見期滿后,政府公布征求意見情況并根據(jù)公眾意見對征收補(bǔ)償方案的修改情況。 如果被拆遷人對補(bǔ)償事宜還有異議,被拆遷人可以依法申請行政復(fù)議或是依法提起行政訴訟。 集體土地上房屋拆遷,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在張貼公告之日起45日內(nèi)以村為單位擬定補(bǔ)償安置方案并且要予以公告,在補(bǔ)償方案公告之后,如果村委會或是村民有不同意見或是要求舉行聽證的,可以向國土部門提出。同時,如果拆遷人對實(shí)施中的征地補(bǔ)償安置方案有異議,根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,可由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào),對于協(xié)調(diào)不成的,可由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。 最后凱諾拆遷律師提醒大家,在征地拆遷中,被拆遷人的權(quán)利不僅僅只是上面的幾點(diǎn),還有知情權(quán)、救濟(jì)權(quán)、聽證權(quán)、房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)選擇權(quán)、舉報權(quán)等,只要大家將這些權(quán)利積極的行使起來,才能將被動轉(zhuǎn)為主動,事情才會有所轉(zhuǎn)機(jī)。 |