為了規(guī)范征地拆遷，平衡雙方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，我國出臺了許多與之相關(guān)的法律法規(guī)，無論是集體土地征收還是國有土地征收都得嚴(yán)格遵守征收程序。然而實踐過程中，在沒有征收決定和補償安置方案的情況下征收方就對被征收人房屋實施拆除行為，那這么做合不合法呢？我們來看看法律是如何規(guī)定的。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，在實施征收之前，必須要由市、縣級以上人民政府作出房屋征收決定，確需要征收房屋各項建設(shè)活動的，應(yīng)當(dāng)符合應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃等計劃。經(jīng)過相關(guān)部門的批準(zhǔn)之后才能由市、縣級以上人民政府設(shè)立的房屋征收部門擬定補償安置方案，報市、縣級人民政府。

　　房屋征收決定及其公告標(biāo)志著拆遷項目的正式啟動，且國有土地使用權(quán)同時被收回。因此市、縣級人民政府在作出房屋征收決定之后應(yīng)當(dāng)要及時的公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。且市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補償?shù)男麄鳌⒔忉尮ぷ鳌?/span>

　　從以上的法律規(guī)定中我們可以得知，在實施征收之前相關(guān)部門必須要作出房屋征收決定以及要擬定補償安置方案，這是征收的前置工作，也是征收方必須要依法履行的工作。如果連這兩個最基本的程序都沒有履行，那征收行為就存在很大的違法性。

　　作為行政相對人在面臨房屋拆遷時，一定要盡可能的了解相關(guān)的拆遷政策以及搜集相關(guān)的文件，這不僅是維護自己的知情權(quán)更是有效維護自己利益的前提。如果征收方拿不出任何具有法律效力或是經(jīng)公示的文件，就與被征收人溝通補償事宜，那十有八九征收是不合法的。此時就需要果斷的咨詢專業(yè)的拆遷律師。

　　另外，被征收人一定要牢記，“無公告、不征收”，只要是沒有看到房屋征收決定公告或是補償方案公告，征收行為絕大多數(shù)情況下是違法的，被征收人有權(quán)拒絕簽訂補償協(xié)議。

　　那如果不服作出的房屋征收決定怎么解決？

　　實踐中，涉及房屋征收的行政行為一般主要包括房屋征收決定和房屋征收補償決定。對于相關(guān)部門作出的房屋征收的行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》第十四條規(guī)定：被征收人對市、縣級人民政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條第三款規(guī)定：被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

　　法律規(guī)定了，如不服房屋征收決定或是補償方案依法申請復(fù)議或者提起訴訟這是被征收人的權(quán)利，但如果不積極的行駛，那這項救濟權(quán)利也會過期。

　　注意事項：

　　申請復(fù)議期限是60日！根據(jù)《行政復(fù)議法》中的第九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計算。

　　提起行政訴訟期限是6個月！《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

　　被征收人可從哪些法律點上著手審查政府作出的房屋征收決定呢？

　　1、可從建設(shè)用地規(guī)劃許可證取得的時間來看。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的規(guī)定，確需征收房屋的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建，應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。所謂的建設(shè)用地規(guī)劃許可就是城鄉(xiāng)規(guī)劃中的重要行政許可事項。如果沒有這項許可，那么建設(shè)項目就涉嫌違法，作出房屋征收決定的法律依據(jù)就是不足的。

　　2、從社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告取得的時間來看。

　　根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》中的第十二條規(guī)定，市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。也就是說，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告必須要在征收決定作出之前完成，換言之，如果晚于征收決定那就是不符合條例規(guī)定的。

　　3、征收補償費用是否足額到位。

　　《國有土地上房屋征收與補償條例》中第二十條規(guī)定，作出房屋征收決定前，征收補償費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲，專款專用。足額到位是用于征收補償?shù)呢泿拧�實物的�?shù)量應(yīng)當(dāng)符合征收補償方案的要求，能夠保證全部被征收人得到依法補償和妥善安置。而專款專用就是征收補償費用只能用于發(fā)放征收補償，不得挪作他用。

　　最后凱諾拆遷律師提醒大家，房屋拆遷涉及到自身的合法權(quán)益，如果遇到了違法行為可第一時間咨詢專業(yè)的北京拆遷律師。