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自然資源部：禁止違背農民意愿搞大拆大建按照中央《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》部署要求，自然資源部近日印發通知，部署開展全域土地綜合整治試點工作，明確以鄉鎮為基本實施單元，整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生態保護修復。到2020年，全國試點不少于300個，各省(區、市)試點原則上不超過20個。
土地綜合整治是在一定的區域內，按照土地利用總體規劃確定的目標和用途，以土地整理、復墾、開發和城鄉建設用地增減掛鉤為平臺，推動田、水、路、林、村綜合整治，推進城鄉一體化進程的一項系統工程。 首提“鄉村生態保護修復” 自然資源部表示，這次土地綜合整治試點，以鄉鎮為基本實施單元，整體推進農用地整理、建設用地整理和鄉村生態保護修復，優化生產、生活、生態空間格局，改善農村人居環境，助推鄉村全面振興。 自然資源部明確在編制鄉鎮國土空間規劃時，就要進行統籌安排，按照宜農則農、宜建則建、宜留則留、宜整則整的原則。特別是鄉鎮政府負責組織統籌編制村莊規劃，確保整治區域內耕地質量有提升、新增耕地面積不少于原有耕地面積的 5%左右，并做到建設用地總量不增加，生態保護紅線不突破。
禁止違背農民意愿搞大拆大建 自然資源部相關負責人還對記者表示，各地在確定試點時，要綜合考慮對全域整治有政府推動、有整治潛力、有整治需求、有群眾基礎的地區，合理選擇試點鄉鎮。 自然資源部要求，各地要堅決防止以整治之名行調整永久基本農田之實、片面追求增加指標搞大拆大建、侵犯農民權益影響社會穩定、盲目投資增加政府隱形債務等不良傾向。 同時，明確全域土地綜合整治負面清單，嚴格控制未利用地開墾，嚴格保護具有歷史文化價值的建筑；禁止違背農民意愿搞大拆大建，禁止破壞生態環境砍樹挖山填湖、占用耕地搞人造景觀、破壞鄉村風貌和歷史文脈等。 |
