8月26日，十三屆全國人大常委第十二次會議通過了關(guān)于修改《土地管理法》的決定�！吨腥A人民共和國土地管理法》于1986年6月25日經(jīng)第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議審議通過，1987年1月1日實施。此后，該法又經(jīng)過了四次修改，而這次新修改的《土地管理法》將于2020年1月1日起實行。

　　在新的《土地管理法》中，國家明確指出要保障被征收農(nóng)民的合法權(quán)益。因此在明年開始實行時，如果不滿足或是違反以下條件，那么就不能對農(nóng)民的土地實施征收。

　　一、公共利益的需要

　　無論是新的《土地管理法》還是舊的，都明確規(guī)定了征收的前提是為了公共利益的需要。我們來看一下新版《土地管理法》中第四十五條規(guī)定，為了公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收農(nóng)民集體所有的土地的，可以依法實施征收：

　　（一）軍事和外交需要用地的；

　�。ǘ�）由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；

　�。ㄈ�）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社區(qū)綜合服務(wù)、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護(hù)等公共事業(yè)需要用地的；

　�。ㄋ模┯烧�府組織實施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；

　�。ㄎ澹┰谕恋乩�用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)，經(jīng)省級以上人民政府批準(zhǔn)由縣級以上地方人民政府組織實施的成片開發(fā)建設(shè)需要用地的；

　�。�六）法律規(guī)定為公共利益需要可以征收農(nóng)民集體所有的土地的其他情形。

　　其次征收要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃以及符合國務(wù)院自然資源主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。因此在2020年征收時，如果不滿足以上條件，那么相關(guān)部門將無法征收農(nóng)民的土地。即使實施征收了，被征收人在向人民法院提起訴訟時，可能也會被確認(rèn)為征收違法。對此凱諾律師建議大家，征收涉及到國民生計，必須要依法實施征收，才能促進(jìn)征收進(jìn)程。

　　二、確保被征收農(nóng)民生活水平不降低

　　征收過程中，有許多地方給予村民的補(bǔ)償極低，這使得村民痛不欲生，好在國家為了從根本上解決被征收村民的合法權(quán)益，在新的《土地管理法》第48條中明確規(guī)定了，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

　　征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用�？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。

　　從這條規(guī)定來看，新《土地管理法》對土地征收后被征收人后續(xù)保障問題給出了明確的規(guī)定。因此，村民如果在2020年遇到了征收，那么這些補(bǔ)償是不能少的，如果相關(guān)部門給予的補(bǔ)償達(dá)不到原有生活水平，或是后續(xù)生活愈發(fā)困難的話，凱諾律師建議大家可以向上一級部門反映，相關(guān)部門在證實之后確實存在違法行為的，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，應(yīng)當(dāng)依法予以處理；自己無權(quán)處理的，應(yīng)當(dāng)依法移送監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)處理。土地違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。

　　三、先補(bǔ)償后搬遷

　　國家為了能夠盡可能的保障被征收農(nóng)民的居住權(quán)、合法財產(chǎn)權(quán)，在新《土地管理法》第48條中明確規(guī)定，征收農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當(dāng)按照“先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善”的原則，要充分的尊重村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

　　可是實際征收中，卻經(jīng)常有地方違反這個條例，近幾日有當(dāng)事人向凱諾律師說，我們這里拆遷，但是他們說讓我們先搬走然后再給我們補(bǔ)償，我們就搬走了，可是他們也不跟我們談補(bǔ)償了....

　　對此凱諾律師建議大家，在遇到這種先拆后補(bǔ)，先拆后安置的情況時，千萬別急著簽訂補(bǔ)償協(xié)議，要及時的咨詢律師，通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。