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征地拆遷律師:保障被征收人權(quán)益,要從哪幾個(gè)方面來展現(xiàn)?

时间:2020-01-08        阅读

  征地拆遷涉及到國家與被征收人兩方的利益,按照已實(shí)施一周的新土地管理法中的規(guī)定,以及國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例中的規(guī)定,國家因公共利益需要征收土地的,要給予被征收人合理、公平的補(bǔ)償,居住條件要有改善,那么被征收人可從哪幾個(gè)方面來判斷自己的權(quán)益是否得到了保障呢?

  一、補(bǔ)償方式必須是由被征收人來決定

  根據(jù)新《土地管理法》中的第48條規(guī)定,涉及農(nóng)村村民住宅的,可以采取重新安排宅基地建房、提供安置房或是貨幣補(bǔ)償?shù)确绞健?/span>

  《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的第21條規(guī)定,被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。

  對于這幾種補(bǔ)償方式不論是選擇貨幣補(bǔ)償還是產(chǎn)權(quán)置換,征收方都要充分的尊重被征收人的意見。而且,征收方也需要切切實(shí)實(shí)的保障和改善被征收人的居住條件。凱諾律師事務(wù)所的賈啟華律師團(tuán)隊(duì)就代理過類似的案子,李先生一家本在當(dāng)?shù)負(fù)碛幸凰戏ǚ课荩且蜓a(bǔ)償過低,所以就沒有與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議,隨后征收方不僅強(qiáng)制拆除房屋,而且還私自決定補(bǔ)償方式以貨幣的形式強(qiáng)行將補(bǔ)償款打到李先生的銀行賬戶上,最終在凱諾律師的幫助下,拿到了合理的補(bǔ)償。

  由于可以得出,被征收人是權(quán)選擇補(bǔ)償方式的,且無論被拆遷戶選擇哪種補(bǔ)償方式都要保障被征收人居住的條件,不能以任何理由降低被征收人補(bǔ)償款或是安置房面積,只有這樣才能逐漸的平息拆遷矛盾。

  二、評估要由被征收人選定,住宅評估要考慮周全

  根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》中的第4條規(guī)定,房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商選定;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的,由房屋征收部門通過組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機(jī)方式確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。

  對于房屋征收范圍較大的可由兩家以上房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

  本條例第14條規(guī)定,被征收房屋價(jià)值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、土地使用權(quán)等影響被征收房屋價(jià)值的因素。

  被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價(jià)值,機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用,以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補(bǔ)償,由征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。

  從以上可以得知,被拆房屋的價(jià)值需要在拆之前先評估,評估時(shí)必須要考慮到以上條例中所規(guī)定的要素或是沒有規(guī)定的要素,比如房屋是在城里還是城外,房屋的用途是干什么的,是居住還是商業(yè)性用房,房屋的建筑面積具體有多大,是否有產(chǎn)權(quán)證上的面積有誤等,評估師通過入戶調(diào)查登記和實(shí)地查勘才能得到被拆房屋的客觀價(jià)值,才能保障被征收人合法權(quán)益。

  除此之外,評估機(jī)構(gòu)的選定是由被征收人來決定,如果被征收人在規(guī)定的期限內(nèi)協(xié)商不成,那么才可以抽簽、搖號等方式來選定,這也是保障被征收人合法權(quán)益非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié),若評估機(jī)構(gòu)并非被征收人自己選定,那這其中一定存在“貓膩”。

  三、評估方法應(yīng)首選市場比較法

  實(shí)踐中,很多被征收人對評估方法都不在乎,但是卻實(shí)實(shí)在在的影響著被征收人的利益。根據(jù)《國有土地上房屋征收評估辦法》中的第13條規(guī)定,注冊房地產(chǎn)估價(jià)師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場狀況,對市場法、收益法、成本法、假設(shè)開發(fā)法等評估方法進(jìn)行適用性分析后,選用其中一種或者多種方法對被征收房屋價(jià)值進(jìn)行評估。

  被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場法評估;被征收房屋或者其類似房地產(chǎn)有經(jīng)濟(jì)收益的,應(yīng)當(dāng)選用收益法評估;被征收房屋是在建工程的,應(yīng)當(dāng)選用假設(shè)開發(fā)法評估。

  那么按照法律所規(guī)定的來看,對于被征收人最為有利的評估方法是“市場比較法”,而且市場比較法也是法律所規(guī)定的首選方法。因此征收方不能舍近求遠(yuǎn)的以不利于被征收人方法對被拆房屋進(jìn)進(jìn)評估。

  四、居住條件比較困難的要給予補(bǔ)償

  根據(jù)《武漢市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償》中的規(guī)定,征收個(gè)人住宅房屋,建筑面積不足60平方米(涉及房屋所有權(quán)、承租權(quán)共有的,房屋建筑面積合并計(jì)算)且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房,被征收人、公有房屋承租人選擇貨幣補(bǔ)償,可以給予住房困難補(bǔ)助。

  補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為,建筑面積為40平方米以下的,按被征收房屋價(jià)值的10%給予補(bǔ)助;建筑面積超過40平方米的,每增加1個(gè)平方米,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)降低0.5%。同時(shí),征收不足60平方米的個(gè)人住宅房屋時(shí),按照建筑面積60平方米計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)。

  綜上所述,保障被征收人合法權(quán)益是促進(jìn)征地拆遷、達(dá)到和諧征收的首要目標(biāo),當(dāng)被拆遷戶遇到有征收方侵害自己合法權(quán)益的時(shí)候,不要只認(rèn)為不合理就算了,還要及時(shí)的采取措施,維護(hù)自身合法權(quán)益。


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