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房屋拆遷條例中規(guī)定的“先補(bǔ)償后搬遷”的原則,為何一定要堅(jiān)持?时间:2020-03-06 阅读 房屋征收,在法律上有著嚴(yán)格的規(guī)定,征收單位必須要依法依規(guī)的進(jìn)行。其中征收部門最應(yīng)當(dāng)要堅(jiān)持的原則就是“先補(bǔ)償、后搬遷”,任何人都不能改變。可是實(shí)踐過程中,經(jīng)常有征收部門與這條規(guī)定背道而馳。 近日有當(dāng)事人咨詢說:“我們家去年年底拆遷的時(shí)候,征收方起先是鼓勵(lì)我們先簽收未實(shí)地查勘、未依法送達(dá)的評估報(bào)告,等到拆遷完成后再簽訂一份最終的補(bǔ)償協(xié)議,但是因?qū)υu估告報(bào)結(jié)果不滿意,所以就未簽收評估報(bào)告,結(jié)果在未經(jīng)我們同意的情況下就強(qiáng)制拆除了房屋.....。針對這類的情況,凱諾拆遷律師就曾辦理過多起這樣的案子 小張是浙江麗水人,2018年,當(dāng)?shù)匾驍U(kuò)展道路需要征收小張房屋在內(nèi)的土地,此后相關(guān)部門下發(fā)了房屋征收決定公告。之后在協(xié)商補(bǔ)償事宜的時(shí)候,小張認(rèn)為拆遷補(bǔ)償不合理,且也不認(rèn)可征收方一些征收行為,所以小張就沒有與征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議,可沒想到的是,次日就有相關(guān)人員向他送達(dá)了房屋征收補(bǔ)償決定書,且貼在了門框上并于幾日后強(qiáng)制拆除了其房屋。小張為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,決定通過法律途徑來解決。 凱諾拆遷律師介入到案件之后,向有關(guān)部門提交了政府信息公開申請表,申請公開此次征收中相關(guān)的信息,凱諾拆遷律師通過所獲得的材料得知,此次征收程序嚴(yán)重違法,于是凱諾拆遷律師指導(dǎo)小張向人民法院提起了行政訴訟。 歷經(jīng)一番波折,最終法院給出了一份讓小張非滿意的判決結(jié)果。 本案中,征收方起先也是想鼓勵(lì)小張先簽收不合理的評估報(bào)告,等簽收之后再與其詳細(xì)算具體的補(bǔ)償數(shù)額,小張并未被他們的承諾所打動(dòng),但卻也遭到了強(qiáng)拆。 實(shí)踐中,被征收人經(jīng)常會(huì)遇到“先搬遷、后補(bǔ)償”的情況,征收方通常會(huì)為了盡快完成征收項(xiàng)目,承諾被征收人豐富的獎(jiǎng)勵(lì),但對于具體的拆遷補(bǔ)償數(shù)額、安置房面積、位置可等到拆完簽完之后再細(xì)算,這種做法其實(shí)是法律明文禁止的。房屋征收必須要堅(jiān)守“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則。 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中第二十七條明文規(guī)定,實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。 任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)。 不光是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中有這樣的規(guī)定,新《土地管理法》第四十八條同樣也有著嚴(yán)格的規(guī)定,征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。 依據(jù)以上的規(guī)定,“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則是法律明令規(guī)定的,而征收方在征收過程中所實(shí)行的“先搬遷、后補(bǔ)償”完全是屬自創(chuàng),并無依據(jù)可依。 因此在遇到“先搬遷、后補(bǔ)償”的情況時(shí),一定不要被征收方所承諾的獎(jiǎng)勵(lì)所打動(dòng),更不能在未經(jīng)依法送達(dá)、未經(jīng)評估機(jī)構(gòu)人員依法入戶實(shí)地查勘的評估報(bào)告上簽字,否則最后征收方能支付你多少補(bǔ)償,就成了永遠(yuǎn)也解不開的謎底。 而且在房屋征收過程中,關(guān)于“先補(bǔ)償、后搬遷”的原則,無論是從法理上,還是情理上,都是符合保障被征收人合法權(quán)益的需求的,也是符合相關(guān)法律之規(guī)定的。 最后,凱諾拆遷律師要提醒大家的是,當(dāng)房屋征收部門與被征收人就補(bǔ)償事宜達(dá)成一致時(shí),也應(yīng)當(dāng)要依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中的規(guī)定,就補(bǔ)償金額、補(bǔ)償方式、支付方式、安置房面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、搬遷期限、過渡方式和過渡期限、違約責(zé)任等事項(xiàng),當(dāng)面訂立補(bǔ)償協(xié)議。 如果房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。 總而言之,在房屋征收過程中,被征收人千萬不要輕易相信征收方的口頭承諾,更不能輕易的簽下帶有先拆后補(bǔ)的協(xié)議,一定要銘記“先補(bǔ)償、后搬遷”、“無補(bǔ)償、無征收”的原則,否則吃虧的永遠(yuǎn)都是被征收人自己。 |