國(guó)家為了盡快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，開(kāi)展了一系列的的項(xiàng)目，然而近幾年，“合村并鎮(zhèn)”這個(gè)詞卻頻頻出現(xiàn)在大家的眼前，而且國(guó)家在部分農(nóng)村也已率先開(kāi)展了合村并鎮(zhèn)、村莊撤并。

　　近日就有當(dāng)事人通過(guò)留言平臺(tái)咨詢(xún)凱諾律師說(shuō)“他們那里現(xiàn)在正在搞“合村并鎮(zhèn)”，政策上說(shuō)是自愿的，但是他們的做法非常的不合理，而且給的補(bǔ)償也不合理，怎么維權(quán)”？

　　“合村并鎮(zhèn)”并不是空穴來(lái)潮，在中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》就已經(jīng)提到過(guò)，對(duì)位于生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的村莊，因重大項(xiàng)目建設(shè)需要搬遷的村莊，以及人口流失特別嚴(yán)重的村莊，可通過(guò)易地扶貧搬遷、生態(tài)宜居搬遷、農(nóng)村集聚發(fā)展搬遷等方式，實(shí)施村莊搬遷撤并，統(tǒng)籌解決村民生計(jì)、生態(tài)保護(hù)等問(wèn)題。

　　簡(jiǎn)單點(diǎn)來(lái)理解就是將一些偏遠(yuǎn)、零散的村莊通過(guò)征地拆遷的方式與附近的城鎮(zhèn)合并。

　　“合村并鎮(zhèn)”需要注意些什么呢？

　　“合村并鎮(zhèn)”其法律性質(zhì)基本上就是土地征收。因此，被征收人首先要注意這類(lèi)項(xiàng)目是否有征地批文。

　　征地批文是征地拆遷中的核心文件，也是征收項(xiàng)目能否啟動(dòng)的重要依據(jù)，根據(jù)《土地管理法》中的規(guī)定，建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的道路、管線工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍外，將永久基本農(nóng)田以外的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。

　　如果村民沒(méi)有見(jiàn)到這份文件，那么征地拆遷可能就存在程序上的違法。

　　另外還要看是否有兩公告，這兩公告指的是“批前公告”、“批后公告”和安置補(bǔ)償方案公告。新《土地管理法》中規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

　　也就是說(shuō)，需要征收土地的，相關(guān)部門(mén)要將以上內(nèi)容以書(shū)面的方式向被征收人公告，要保障被征收人的知情權(quán)。在獲取征地批文之后，相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)向被征收村集體或是被征收人將正式征收土地的具體信息予以公告，對(duì)于補(bǔ)償方案公告至少要在村內(nèi)張貼30日。

　　補(bǔ)償內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　征收土地的，給予被征收人的補(bǔ)償包括土地的補(bǔ)償、地上附著物、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅費(fèi)等，另外還要安排被征收農(nóng)民的社會(huì)保障。

　　對(duì)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

　　涉及農(nóng)村村民住宅的，應(yīng)當(dāng)要按照“先補(bǔ)償后搬遷”的原則，被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換的應(yīng)當(dāng)是按拆一還一的原則。

　　不過(guò)無(wú)論被征收人選擇什么補(bǔ)償方式都應(yīng)當(dāng)要保障被征收人的原有生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

　　需要注意的是，如果大家對(duì)補(bǔ)償安置方案有異議，可以及時(shí)的提出意見(jiàn)，申請(qǐng)聽(tīng)證，相關(guān)中門(mén)要根據(jù)聽(tīng)證會(huì)的情況修改方案并公告修改結(jié)果。

　　之后若被征收人還不滿意，那么就可以采取法律途徑來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益。